部分第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)盲目追求經(jīng)濟(jì)利益，弄虛作假，幫助企業(yè)蒙混“過關(guān)”，嚴(yán)重?cái)_亂第三方環(huán)保服務(wù)市場(chǎng)秩序，為進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)弄虛作假行為，強(qiáng)化移動(dòng)源監(jiān)管力度，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境，遼寧省深入開第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)弄虛作假問題專項(xiàng)整治，依法嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。為充分發(fā)揮典型案例的示范引導(dǎo)作用，加大教育警示，現(xiàn)公布一批第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)弄虛作假典型案例。
案例一：沈陽某晟機(jī)動(dòng)車檢測(cè)有限公司出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告案
案情簡(jiǎn)介
2023年10月10日，沈陽市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法人員根據(jù)冒黑煙車輛舉報(bào)線索對(duì)沈陽市某晟機(jī)動(dòng)車檢測(cè)有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。執(zhí)法人員在該企業(yè)2號(hào)檢車線檢車操作間內(nèi)發(fā)現(xiàn)OBD檢測(cè)儀器上安裝有名稱為“OBDⅡ”外掛模擬裝置，用來更改發(fā)動(dòng)機(jī)控制單元CVN編碼，實(shí)現(xiàn)消除車輛故障代碼達(dá)到OBD檢測(cè)項(xiàng)目合格的目的，并已使用“OBDⅡ”外掛模擬器設(shè)備檢測(cè)過10臺(tái)車輛，執(zhí)法人員立即收繳作弊裝置，并對(duì)企業(yè)相關(guān)責(zé)任人員制作調(diào)查詢問筆錄。
查處情況
該公司上述行為違反《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第五十四條第一款的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百一十二條第一款的規(guī)定，沈陽市生態(tài)環(huán)境局依法責(zé)令其改正違法行為，并依據(jù)行政處罰裁量有關(guān)規(guī)定，處27.5萬元罰款，沒收違法所得。
案例二：沈陽某路機(jī)動(dòng)車檢測(cè)有限公司出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告案
案情簡(jiǎn)介
2023年11月9日，沈陽市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法人員根據(jù)冒黑煙車輛舉報(bào)線索對(duì)沈陽某路機(jī)動(dòng)車檢測(cè)有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。通過調(diào)閱該企業(yè)車輛全過程檢測(cè)錄像，執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)該企業(yè)在對(duì)遼A****8、遼A****5、遼A****6三臺(tái)車輛實(shí)施檢測(cè)時(shí)采用違規(guī)方法進(jìn)行檢測(cè)。上述車輛均為雙排氣管機(jī)動(dòng)車，而該企業(yè)在使用雙怠速法檢測(cè)中，檢測(cè)員未使用Y型管獲取兩個(gè)排氣管的檢測(cè)數(shù)據(jù)，而是僅對(duì)其中一個(gè)排氣管進(jìn)行取樣檢測(cè)，并出具了合格的《機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)報(bào)告》，執(zhí)法人員對(duì)該企業(yè)檢測(cè)數(shù)據(jù)和工況錄像進(jìn)行封存，對(duì)主要責(zé)任人進(jìn)行調(diào)查詢問，其對(duì)存在的違法行為供認(rèn)不諱。
查處情況
該公司上述行為違反《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第五十四條第一款的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百一十二條第一款的規(guī)定，沈陽市生態(tài)環(huán)境局依法責(zé)令其改正違法行為，并依據(jù)行政處罰裁量有關(guān)規(guī)定，處23萬元罰款，沒收違法所得。
案例三：大連市瓦房店某機(jī)動(dòng)車檢測(cè)公司出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告案
案情簡(jiǎn)介
2024年7月15日，大連市瓦房店生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法人員接到上級(jí)轉(zhuǎn)交問題線索，立即對(duì)瓦房店某機(jī)動(dòng)車檢測(cè)有限公司開展現(xiàn)場(chǎng)核查。通過調(diào)取檢驗(yàn)報(bào)告、過程數(shù)據(jù)和檢測(cè)照片，發(fā)現(xiàn)該機(jī)構(gòu)在對(duì)遼B****L使用加載減速法檢測(cè)過程中，通過擅自降低車輛額定功率的方式，降低最大輪邊功率限值，致使車輛順利通過環(huán)保排放檢驗(yàn)，并出具合格的檢測(cè)報(bào)告。
查處情況
該公司上述行為違反《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第五十四條第一款的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第一百一十二條第一款的規(guī)定，大連市生態(tài)環(huán)境局依法責(zé)令其改正違法行為，并依據(jù)行政處罰裁量有關(guān)規(guī)定，處10萬元罰款，沒收違法所得。
案件啟示
機(jī)動(dòng)車尾氣是大氣污染物的主要來源之一，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣污染防治，是助力深入打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要內(nèi)容，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的藍(lán)天幸福感的重要舉措。機(jī)動(dòng)車檢測(cè)機(jī)構(gòu)作為檢驗(yàn)機(jī)動(dòng)車尾氣是否達(dá)標(biāo)的重要機(jī)構(gòu)，是控制道路移動(dòng)源的“最后一道防線”。應(yīng)嚴(yán)格遵守職業(yè)道德和法律底線，共同守護(hù)藍(lán)天白云。但是，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，部分檢測(cè)機(jī)構(gòu)法律意識(shí)和環(huán)境保護(hù)意識(shí)淡薄，盲目追求經(jīng)濟(jì)利益，未按技術(shù)規(guī)范對(duì)機(jī)動(dòng)車進(jìn)行排放檢測(cè)，不惜以身試法，弄虛作假出具虛假檢測(cè)報(bào)告，使得部分尾氣超標(biāo)排放的車輛通過檢測(cè)，給環(huán)境空氣質(zhì)量帶來不利影響。
持續(xù)優(yōu)化執(zhí)法方式，積極探索非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法是生態(tài)環(huán)境部門踐行“包容審慎”執(zhí)法理念，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要舉措。通過現(xiàn)場(chǎng)檢查、數(shù)據(jù)分析、車輛摸排、視頻核實(shí)等方式，加大機(jī)動(dòng)車排放檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，嚴(yán)肅查處了一批偽造機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)結(jié)果或者出具虛假排放檢驗(yàn)報(bào)告等環(huán)境違法行為，對(duì)機(jī)動(dòng)車檢測(cè)行業(yè)起到了良好的教育和警示作用。
原標(biāo)題：遼寧省第五批生態(tài)環(huán)境執(zhí)法典型案例(第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)弄虛作假領(lǐng)域)①
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