《條例》共八章,旨在加強(qiáng)城鎮(zhèn)排水與污水處理的管理,保障城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施安全運(yùn)行,防治城鎮(zhèn)水污染和內(nèi)澇災(zāi)害,提升城市安全韌性,保障公民生命、財(cái)產(chǎn)安全和公共安全,保護(hù)環(huán)境?!稐l例》將用于河南省行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)排水與污水處理的規(guī)劃、建設(shè)、管理,城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的使用、運(yùn)營、維護(hù)與保護(hù),以及城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治等活動(dòng)。
《條例》明確,城鎮(zhèn)排水與污水處理應(yīng)當(dāng)遵循尊重自然、統(tǒng)籌規(guī)劃,配套建設(shè)、建管并重,保障安全、綜合利用,綠色智慧、系統(tǒng)循環(huán)的原則,提升城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治能力,提高再生水利用率和污泥無害化資源化利用水平??h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)排水和污水處理工作的領(lǐng)導(dǎo),將城鎮(zhèn)排水與污水處理工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌解決城鎮(zhèn)排水與污水處理工作中的重大問題。市、縣級(jí)人民政府可以依法采取特許經(jīng)營、政府購買服務(wù)等形式,吸引社會(huì)資本參與投資、建設(shè)和運(yùn)營城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施。
《條例》鼓勵(lì)、支持開展排水和污水處理科學(xué)技術(shù)研究,推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)、工藝、設(shè)備和材料,促進(jìn)污水的再生利用和污泥、雨水的資源化利用,提高城鎮(zhèn)排水和污水處理能力。對(duì)促進(jìn)排水與污水處理事業(yè)發(fā)展成績顯著的單位和個(gè)人,按照規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
《條例》強(qiáng)調(diào),市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照先規(guī)劃后建設(shè)的原則,依據(jù)城鎮(zhèn)排水與污水處理規(guī)劃,組織編制年度建設(shè)改造計(jì)劃,建立重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌安排管網(wǎng)、提升泵站、污水處理廠以及污泥處理處置、再生水利用、雨水調(diào)蓄和排放、防倒灌裝置、排澇泵站、行泄通道等排水與污水處理設(shè)施建設(shè)和改造。城市更新涉及城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)同步實(shí)施排水與污水處理設(shè)施改造,需要加裝防倒灌裝置的,應(yīng)當(dāng)同步改造加裝。
另外,城鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行雨水、污水分流。在雨水、污水分流地區(qū),雨水管道和污水管道不得相互混接。新建、改建、擴(kuò)建市政基礎(chǔ)設(shè)施工程應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)雨水收集利用設(shè)施,增加綠地、砂石地面、可滲透路面和自然地面對(duì)雨水的滯滲能力,利用建筑物、停車場(chǎng)、廣場(chǎng)、道路等建設(shè)雨水收集利用設(shè)施,削減雨水徑流。
《條例》還指出,新建、改建、擴(kuò)建的污水處理廠,應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)再生水利用設(shè)施。工業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)景觀、城市綠化、道路清掃、消防用水、車輛沖洗、水源熱泵以及建筑施工等應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用符合標(biāo)準(zhǔn)的再生水。用于生產(chǎn)經(jīng)營的再生水實(shí)行有償使用,鼓勵(lì)采用政府購買服務(wù)方式推動(dòng)再生水用于提供公共生態(tài)環(huán)境服務(wù)功能的河湖濕地生態(tài)補(bǔ)水、景觀環(huán)境用水。但禁止將再生水用于生活飲用、食品生產(chǎn)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、游泳洗浴等影響人身健康的用途。
《條例》鼓勵(lì)在實(shí)現(xiàn)污泥穩(wěn)定化、無害化的前提下,推進(jìn)污泥資源化利用,可以在土地改良、園林綠化、建筑材料、
新能源利用等方面優(yōu)先使用符合標(biāo)準(zhǔn)的污泥衍生產(chǎn)品,逐步提高污泥資源化利用率,促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。任何單位和個(gè)人不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥和處理后的污泥。
原標(biāo)題:河南省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告(第40號(hào))
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