對省十四屆人大二次會議《關(guān)于支持朝陽市打造“遼寧光電產(chǎn)業(yè)成果轉(zhuǎn)化基地”的建議》(第1421040號)的答復
李大為代表:
您提出的關(guān)于支持朝陽市打造“遼寧光電產(chǎn)業(yè)成果轉(zhuǎn)化基地”的建議收悉,現(xiàn)答復如下:
光電裝備產(chǎn)業(yè)是朝陽市重點支持的主導產(chǎn)業(yè),在《朝陽市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》中被明確為重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)之一。擁有加華電子、朝陽微電子、航天長峰朝陽電源、博艾格電子等一批骨干企業(yè),與北京航空航天大學、北京理工大學、國防科技大學、中科院空間中心、中科院沈陽自動化所、中電科53所、中科院長春光機所等光電裝備領(lǐng)域高校院所建立了緊密的產(chǎn)學研合作關(guān)系。目前,朝陽光電裝備產(chǎn)業(yè)中試基地的建設貼合朝陽地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,能夠有效利用現(xiàn)有創(chuàng)新條件,吸收京津冀地區(qū)溢出的創(chuàng)新資源,解決我省光電裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵核心技術(shù)需求,促進朝陽市及周邊區(qū)域的裝備制造業(yè)向中高端邁進;同時引入高端科技人才,優(yōu)化遼西區(qū)域科技創(chuàng)新環(huán)境,提升區(qū)域科技創(chuàng)新能力、促進產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級,帶動創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈融通發(fā)展。
2023年我省與京津冀開展技術(shù)合作,技術(shù)合同成交額351.5億元(其中遼西216.5億元),開展了2場京津冀科技成果撮合對接會,組織省內(nèi)企業(yè)與京津冀高校院所交流合作,推動遼西中試基地布局,圍繞精細化工等重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域建設5家中試基地。
下一步,我省將在以下幾方面重點推進朝陽光電裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支持朝陽高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)充分利用朝陽作為京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略先導區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢,努力打造高質(zhì)量發(fā)展的先導區(qū)、高質(zhì)量項目的承載區(qū)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)、改革開放的示范區(qū)、科技創(chuàng)新的核心區(qū),全力培育壯大電子裝備和數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
一、支持朝陽光電裝備制造研發(fā)轉(zhuǎn)化基地建設。以遼寧朝陽光電裝備制造研發(fā)轉(zhuǎn)化基地為創(chuàng)新核心,增強朝陽自主創(chuàng)新能力、科技支撐能力和成果轉(zhuǎn)化能力。支持科技創(chuàng)新平臺建設,攻克一批產(chǎn)業(yè)支撐和區(qū)域發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù);發(fā)揮“帶土移植”政策,支持接收京津冀地區(qū)溢出創(chuàng)新資源,引進一批高層次研發(fā)團隊和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才;充分發(fā)揮遼寧朝陽光電裝備制造產(chǎn)業(yè)研發(fā)轉(zhuǎn)化基地在資源對接、研發(fā)檢測、中試服務、成果轉(zhuǎn)化等方面的創(chuàng)新資源集成優(yōu)勢,實施“揭榜掛帥”重點技術(shù)攻關(guān)項目,搭建創(chuàng)新支撐平臺,建設成果轉(zhuǎn)化中試基地,提升產(chǎn)業(yè)整體創(chuàng)新能力和規(guī)模。繼續(xù)推動科技成果轉(zhuǎn)化,加強科技成果撮合對接,梳理發(fā)布一批高轉(zhuǎn)化價值科技成果,鼓勵省內(nèi)單位加強與行業(yè)龍頭企業(yè)開展科技合作。
二、強化政策引導和融資支持。深入企業(yè)解讀《遼寧省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于支持遼寧實驗室建設若干措施的通知》(遼政辦發(fā)〔2022〕28號)、《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)遼寧省培育壯大集成電路裝備產(chǎn)業(yè)集群若干措施的通知》(遼政辦〔2022〕57號)、《遼寧省發(fā)展改革委 遼寧省財政廳關(guān)于印發(fā)遼寧省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展專項資金和項目管理暫行辦法的通知》(遼發(fā)改區(qū)域辦〔2022〕331號)等相關(guān)政策的政策走向、資金投向、支持方向,積極幫助企業(yè)爭取項目和資金支持。研究制定培育新質(zhì)生產(chǎn)力實施意見,支持光電產(chǎn)業(yè)建設省級工程研究中心等創(chuàng)新平臺,提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。各級部門通力合作,積極幫助企業(yè)對接和爭取相關(guān)基金投資,目前,遼寧產(chǎn)業(yè)投資基金已出資設立可支持光電產(chǎn)業(yè)并處于投資期的投資基金共6只,實繳規(guī)模29億元。此外正在履行設立程序,總規(guī)模100億元的國新、誠通投資基金和總規(guī)模50億元招商資本母基金均可投資光電領(lǐng)域,基金可用規(guī)模比較充足。
三、推動完善光電裝備產(chǎn)業(yè)鏈。以光電裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新需求為目標,以“產(chǎn)業(yè)研發(fā)轉(zhuǎn)化基地”建設為突破口,著力建鏈延鏈補鏈強鏈,推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、服務鏈深度融合,促進朝陽市光電裝備產(chǎn)業(yè)向中高端邁進。聚焦光電裝備產(chǎn)業(yè)鏈,樹立成果轉(zhuǎn)化示范作用,打造“科研技術(shù)+人才團隊+成果轉(zhuǎn)化+項目資金”四位一體的科研資本化戰(zhàn)略平臺,形成“科技研發(fā)—中試服務—成果轉(zhuǎn)化”三位一體的光電裝備產(chǎn)業(yè)研發(fā)轉(zhuǎn)化基地,為我省光電裝備產(chǎn)業(yè)提供有力科技支撐。發(fā)揮“產(chǎn)業(yè)研發(fā)轉(zhuǎn)化基地”在創(chuàng)新資源整合方面的優(yōu)勢作用,著力解決創(chuàng)新資源不足、技術(shù)人才短缺、產(chǎn)業(yè)鏈條不長、“低端主導”等瓶頸問題,激發(fā)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新激情與活力,提高企業(yè)集成創(chuàng)新能力和成果轉(zhuǎn)化應用效率,著力補齊科技創(chuàng)新短板。發(fā)揮政府部門的引導服務作用,引導各方共同參與“產(chǎn)業(yè)研發(fā)轉(zhuǎn)化基地”建設,形成科技創(chuàng)新合力,共同督促相關(guān)項目按照設定的實施方案、進度安排等進行建設并開展項目監(jiān)督、考核和評估等工作。配合開展招商引資工作,積極引進配套企業(yè),鼓勵企業(yè)積極引進行業(yè)高端人才和緊缺人才,并積極與高校、職業(yè)技術(shù)院校建立聯(lián)合培養(yǎng)機制,培養(yǎng)懂基礎(chǔ)、有能力的行業(yè)人才。
聯(lián) 系 人:王永劍
聯(lián)系電話:18840068176
遼寧省工業(yè)和信息化廳
2024年6月10日
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