中試是將通過科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)所產(chǎn)生具有實(shí)用價(jià)值的成果轉(zhuǎn)向工業(yè)化生產(chǎn)的過渡性試驗(yàn),是加速成果產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。中試平臺(tái)作為提供中試服務(wù)的創(chuàng)新載體,是開展中試的基礎(chǔ)和保障。
為破解我國(guó)新材料領(lǐng)域中試平臺(tái)統(tǒng)籌布局不夠、建設(shè)質(zhì)量不高、服務(wù)支撐不足等問題,支持各地區(qū)結(jié)合本地實(shí)際建設(shè)新材料中試平臺(tái),10月11日,工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)《新材料中試平臺(tái)建設(shè)指南(2024—2027年)》(以下簡(jiǎn)稱《指南》)。
《指南》明確,到2027年,面向新材料產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域,以支撐科技成果轉(zhuǎn)化形成產(chǎn)業(yè)化能力為目標(biāo),支持地方開展中試平臺(tái)建設(shè)和能力提升,力爭(zhēng)建成300個(gè)左右地方新材料中試平臺(tái),擇優(yōu)培育20個(gè)左右高水平新材料中試平臺(tái),打造專業(yè)化建設(shè)、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)、開放式服務(wù)的中試平臺(tái)體系,支撐新材料產(chǎn)業(yè)中試服務(wù)能力和供給水平提升。
《指南》提出,圍繞加快推進(jìn)新型工業(yè)化、建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略需求,著眼事關(guān)國(guó)家安全和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)鍵短板材料、引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前沿材料,聚焦“觸類旁通”效應(yīng)明顯、行業(yè)進(jìn)步帶動(dòng)性強(qiáng)的關(guān)鍵共性技術(shù),確定新材料中試平臺(tái)建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域。
圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域,《指南》提出三項(xiàng)主要建設(shè)任務(wù),包括:(一)基礎(chǔ)條件能力。提供設(shè)計(jì)規(guī)范、布置合理的試驗(yàn)場(chǎng)地或廠房,配備技術(shù)驗(yàn)證、工藝熟化、樣品試制、批量試產(chǎn)所需的專用設(shè)備、
控制系統(tǒng)、測(cè)試儀器,以及安全、環(huán)保等配套公輔設(shè)施,完善數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化能力。
(二)技術(shù)支撐能力。建強(qiáng)科技成果篩選與前景評(píng)估、技術(shù)驗(yàn)證與工藝熟化、技術(shù)成果推廣交易等核心功能,將實(shí)驗(yàn)室階段科技成果轉(zhuǎn)化為具備產(chǎn)業(yè)化的成熟工藝包和成套裝備。組織制定科學(xué)合理的中試驗(yàn)證方案和運(yùn)行操作規(guī)程,開展關(guān)鍵工藝技術(shù)、專用裝備的放大和系統(tǒng)集成,著力解決放大至產(chǎn)業(yè)化規(guī)模過程中,面臨的工藝匹配性、批量穩(wěn)定性、成本經(jīng)濟(jì)性問題。積極培育復(fù)合型人才隊(duì)伍,組建行業(yè)科研人員、中試工程師、經(jīng)營(yíng)管理人才、資本運(yùn)作人才等組成的人才團(tuán)隊(duì)。
(三)公共服務(wù)能力。重點(diǎn)面向創(chuàng)新企業(yè)、
科研院校等各類主體,提供概念驗(yàn)證、工藝開發(fā)、放大試驗(yàn)及其他定制化中試熟化服務(wù),拓展提供技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新企業(yè)孵化培育、投融資推介對(duì)接、知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局、數(shù)據(jù)信息、咨詢培訓(xùn)等全鏈條市場(chǎng)化服務(wù)。
建設(shè)路徑包括:(一)支持采用靈活多樣建設(shè)模式。聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,以激發(fā)各方參與積極性、提升建設(shè)效率和運(yùn)營(yíng)活力為目標(biāo),支持企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)聯(lián)合科研院校等單位,因地制宜探索多樣化的建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式,實(shí)現(xiàn)中試平臺(tái)差異化、特色化發(fā)展。
(二)探索中試費(fèi)用共同分擔(dān)機(jī)制。鼓勵(lì)中試平臺(tái)運(yùn)營(yíng)方、成果所有人、成果受讓人、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、金融資本等,探索共同出資分擔(dān)中試費(fèi)用等機(jī)制,明確各方的投入、知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬和轉(zhuǎn)化收益分配比例份額,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享。
(三)健全中試平臺(tái)運(yùn)營(yíng)管理體系。引導(dǎo)中試平臺(tái)運(yùn)營(yíng)方規(guī)范對(duì)外服務(wù)承接程序和業(yè)務(wù)范圍,建立完善技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)租賃、技術(shù)中介、合作研發(fā)、合資成立公司,以及技術(shù)秘密與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面工作體系和制度流程。
(四)形成中試平臺(tái)自我造血能力。支持中試平臺(tái)運(yùn)營(yíng)方利用技術(shù)服務(wù)所得、成果轉(zhuǎn)化收益、企業(yè)孵化投資回報(bào)等方式,取得服務(wù)收入,逐步增強(qiáng)自我造血能力,保障平臺(tái)可持續(xù)發(fā)展。鼓勵(lì)已建的專業(yè)自用型中試平臺(tái)面向社會(huì)有償開放使用。
此外,在保障措施方面,《指南》提出:組織建設(shè)培育;實(shí)施擇優(yōu)遴選;加大配套保障;深化產(chǎn)融合作;強(qiáng)化總結(jié)評(píng)估五項(xiàng)保障措施。
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