9月25-26日,省工業(yè)和信息化廳在新余組織召開《江西省先進制造促進條例》(以下簡稱《條例》)現(xiàn)場宣貫活動,廳黨組成員、副廳長張紹麗出席。期間,《條例》宣貫組深入新余高新區(qū)、分宜工業(yè)園區(qū)部分重點工業(yè)企業(yè)開展了入園入企送法活動,上門宣講《條例》,幫助企業(yè)知法、懂法、用法,更好發(fā)揮《條例》對促進江西省先進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的法治保障作用。
《條例》現(xiàn)場宣貫會對《條例》出臺的背景意義和內(nèi)容實質(zhì)作了全面詳細的解讀?!稐l例》是江西省首部工業(yè)和信息化領(lǐng)域的綜合性法規(guī),對江西來說具有非同一般的重要意義。出臺實施《條例》,是江西發(fā)展所需、工業(yè)實際所要。奮戰(zhàn)新時代新征程,加快推動江西邁向制造業(yè)強省,持續(xù)為譜寫中國式現(xiàn)代化江西篇章提供強勁堅實支撐,加之制造業(yè)又是高度市場化的領(lǐng)域,以法治思維、法治方式推動全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展尤為迫切、更為重要。近年來,江西省圍繞促進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展制定落實了一系列行之有效的政策措施,并在實踐中形成了具有江西特色的經(jīng)驗和做法,如實施制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)“1269”行動計劃、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈鏈長制、推廣首席質(zhì)量官制度、培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)等。同時,江西省制造業(yè)在實力能級、技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量品牌、產(chǎn)業(yè)生態(tài)等方面還存在不少短板,亟需加強制度供給?!稐l例》的出臺和實施,旨在進一步深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新型工業(yè)化的重要論述和考察江西重要講話精神,認真落實省委、省政府關(guān)于加快建設(shè)制造業(yè)強省的部署要求,加強先進制造業(yè)的法規(guī)制度設(shè)計引領(lǐng),為促進江西省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展夯實法治保障。
《條例》的內(nèi)容實質(zhì),既貫徹了中央決策部署,又體現(xiàn)了一定的江西特色。一是立法理念與立法技術(shù)的創(chuàng)新。采用倡導(dǎo)性規(guī)范的立法技術(shù),做到規(guī)定的條款內(nèi)容能夠真正解決問題。二是內(nèi)容結(jié)構(gòu)與內(nèi)容實質(zhì)的創(chuàng)新。堅持從江西先進制造業(yè)發(fā)展實際和需求出發(fā),聚焦先進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展必需的資源要素。三是先進制造業(yè)發(fā)展范疇的界定。《條例》沒有直接定義“先進制造業(yè)”,但明確了江西省先進制造業(yè)的發(fā)展重點范疇。四是彰顯江西制造業(yè)發(fā)展特色。《條例》明確先進制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制和銜接,固化江西省在促進制造業(yè)發(fā)展中的經(jīng)驗實踐。
會議邀請了省政府研究室原二級巡視員朱希文作了《以先進制造業(yè)為支撐構(gòu)筑現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系》專題解讀。省工業(yè)和信息化廳綜合處、法規(guī)處相關(guān)負責(zé)同志,新余市發(fā)改、科技、商務(wù)、財政、市場監(jiān)管、國土資源、人社、國資等相關(guān)部門負責(zé)同志,新余市、縣(區(qū))工信主管部門和園區(qū)有關(guān)同志,部分制造業(yè)企業(yè)代表和南昌航空大學(xué)課題組相關(guān)同志參加會議。
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