專家解讀：統(tǒng)籌新材料中試平臺(tái)建設(shè) 加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力

 

　　國(guó)家新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家咨詢委員會(huì)主任、中國(guó)工程院院士 干勇

 

　　習(xí)近平總書記在全國(guó)科技大會(huì)、國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)、兩院院士大會(huì)上的重要講話中指出，要扎實(shí)推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，助力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，積極推進(jìn)先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)鏈自主可控和加快新材料培育。近日，工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)的《新材料中試平臺(tái)建設(shè)指南(2024—2027年》(以下簡(jiǎn)稱《指南》)，是積極落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)精神的具體體現(xiàn)，也是系統(tǒng)推進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，補(bǔ)齊支撐發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力主要“短板”的重要舉措。
 

　　我國(guó)新材料產(chǎn)業(yè)向第一梯隊(duì)邁進(jìn)仍面臨較大挑戰(zhàn)。發(fā)達(dá)國(guó)家仍然是世界新材料的主導(dǎo)者，美國(guó)、日本、歐盟位列第一梯隊(duì)，在經(jīng)濟(jì)實(shí)力、核心技術(shù)、研發(fā)能力、市場(chǎng)占有率等方面占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，大數(shù)據(jù)、人工智能與新材料技術(shù)加速融合，新材料的研發(fā)與制造向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化邁進(jìn)。新一代信息技術(shù)和智能制造技術(shù)全面融入材料設(shè)計(jì)、制造與應(yīng)用全流程，以實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約、綠色環(huán)保、性能優(yōu)異、安全可靠等多重目標(biāo)。新材料研發(fā)范式、生產(chǎn)方式都在發(fā)生深刻變化，我國(guó)尚未建立起基于大數(shù)據(jù)、人工智能的新型研發(fā)體系。
 

　　新時(shí)期我國(guó)新材料發(fā)展面臨新需求，亟需加快形成新材料高質(zhì)量發(fā)展的新質(zhì)生產(chǎn)力。我國(guó)是新材料大國(guó)，2023年新材料產(chǎn)值已突破7萬(wàn)億元。隨著我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)優(yōu)化升級(jí)，新一代信息技術(shù)、新能源、裝備制造、航空航天、軌道交通、海洋工程、健康醫(yī)療等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，未來(lái)制造、未來(lái)信息、未來(lái)能源、未來(lái)空間和未來(lái)健康等未來(lái)產(chǎn)業(yè)加快落地，為新材料提供了繁榮的應(yīng)用場(chǎng)景，牽引新材料技術(shù)不斷迭代升級(jí)，創(chuàng)造釋放出巨大的市場(chǎng)增量。新型半導(dǎo)體材料、新能源材料、重大關(guān)鍵裝備用材料、先進(jìn)生物醫(yī)用材料等都急需加快研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化布局。
 

　　中試已成為材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的薄弱環(huán)節(jié)。材料科技成果落地要跨越基礎(chǔ)研究—工程化—產(chǎn)業(yè)化各個(gè)階段，我國(guó)新材料論文、專利數(shù)量全球第一，擁有的科技人才數(shù)量遠(yuǎn)超其他國(guó)家。“十四五”以來(lái)，我國(guó)在重點(diǎn)應(yīng)用領(lǐng)域系統(tǒng)布局，集中力量突破了上百項(xiàng)材料產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)瓶頸，建設(shè)了近20個(gè)新材料生產(chǎn)應(yīng)用驗(yàn)證平臺(tái)，運(yùn)用首批次保險(xiǎn)補(bǔ)償政策促進(jìn)新材料應(yīng)用推廣不斷加速。中試是將通過(guò)科學(xué)研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)所產(chǎn)生具有實(shí)用價(jià)值的成果轉(zhuǎn)向工業(yè)化生產(chǎn)的過(guò)渡性試驗(yàn)，是加速成果產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，但目前存在統(tǒng)籌布局不夠、建設(shè)質(zhì)量不高、服務(wù)支撐不足等突出問(wèn)題，制約了新材料科技成果產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化效率。
 

　　中試平臺(tái)建設(shè)急需加強(qiáng)統(tǒng)籌發(fā)展形成政策合力。2023年9月，全國(guó)新型工業(yè)化推進(jìn)大會(huì)突出強(qiáng)調(diào)，要針對(duì)性布局一批中試和應(yīng)用驗(yàn)證平臺(tái)。2024年1月，工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委印發(fā)了《制造業(yè)中試創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》，為我國(guó)加強(qiáng)中試建設(shè)支撐推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)。地方各級(jí)政府部門對(duì)新材料中試工作高度重視，上海、廣東、湖南、山東等十多個(gè)省、市政府均陸續(xù)布局中試平臺(tái)建設(shè)，預(yù)計(jì)2027年全國(guó)將建成數(shù)百家各類新材料中試平臺(tái)，迫切需要國(guó)家層面加強(qiáng)統(tǒng)籌、形成合力。
 

　　建設(shè)中試平臺(tái)需要重點(diǎn)關(guān)注四方面工作。一是提升中試驗(yàn)證能力?？茖W(xué)規(guī)劃重點(diǎn)細(xì)分領(lǐng)域的中試能力建設(shè)，支持布局建設(shè)一批具有較強(qiáng)帶動(dòng)力的重大中試項(xiàng)目。同時(shí)，支持產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)將中試驗(yàn)證和材料研發(fā)與生產(chǎn)一體化謀劃，形成完整中試能力，推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈基本全覆蓋。二是建立基于大數(shù)據(jù)、人工智能的中試技術(shù)體系。將中試平臺(tái)建設(shè)與材料工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型相結(jié)合，中試平臺(tái)為后續(xù)組織大規(guī)模數(shù)字化生產(chǎn)和運(yùn)維提供技術(shù)基礎(chǔ)。三是提升中試平臺(tái)運(yùn)營(yíng)管理能力。重點(diǎn)做好平臺(tái)建設(shè)、成果所有人受讓人、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、金融資本等各利益相關(guān)方的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和利益共享機(jī)制，逐步增強(qiáng)中試平臺(tái)自我造血能力等。四是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和政策保障能力。中試平臺(tái)建設(shè)是高風(fēng)險(xiǎn)投入，不但需要國(guó)家和地方政府的引導(dǎo)，還要做到對(duì)重點(diǎn)細(xì)分領(lǐng)域的精準(zhǔn)支持，避免重復(fù)建設(shè)和重復(fù)投資。同時(shí)，應(yīng)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)、稅收、金融資本、?；饭芾淼确矫婕訌?qiáng)管理，加快培育相關(guān)人才。