移動端


秸稈有出路了!湖南擬出臺秸稈綜合利用規(guī)定

2024-10-16 08:30:21來源:湖南省司法廳 閱讀量:54 評論

分享:

導(dǎo)讀:《湖南省秸稈綜合利用和禁止露天焚燒管理若干規(guī)定(草案征求意見稿)》近日公開征求意見,在禁止露天焚燒秸稈方面也作出了規(guī)定,并鼓勵和支持以秸稈為原料的工業(yè)企業(yè)發(fā)展,逐步提高秸稈原料化利用水平。

  10月14日,湖南省司法廳公布了《湖南省秸稈綜合利用和禁止露天焚燒管理若干規(guī)定(草案征求意見稿)》,公開征求意見。截至?xí)r間為11月13日前。文件在禁止露天焚燒秸稈方面也作出了規(guī)定,并鼓勵和支持以秸稈為原料的工業(yè)企業(yè)發(fā)展,逐步提高秸稈原料化利用水平。
 
  下面是原文↓
 
  湖南省秸稈綜合利用和禁止露天焚燒管理若干規(guī)定
 
  (草案征求意見稿)
 
  第一條【立法目的】為了加強秸稈綜合利用和禁止露天焚燒管理工作,保障糧食安全和促進大氣污染防治,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定。
 
  第二條【秸稈定義】本規(guī)定所稱秸稈系指水稻、玉米、油菜、棉花、薯類、豆類、煙草等農(nóng)作物采收后的剩余部分。
 
  第三條【政府職責(zé)】省人民政府應(yīng)當加強對秸稈綜合利用和禁止露天焚燒管理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織編制全省秸稈綜合利用中長期規(guī)劃,將秸稈綜合利用納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。
 
  設(shè)區(qū)的市(自治州)、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門,編制本行政區(qū)域秸稈綜合利用規(guī)劃。
 
  縣級以上人民政府應(yīng)當將秸稈綜合利用和禁止露天焚燒管理工作所需經(jīng)費納入本級財政預(yù)算,制定、實施秸稈綜合利用方案和獎補政策。發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用,鼓勵社會資本加大對秸稈綜合利用和禁止露天焚燒管理的投入。
 
  鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處具體負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)秸稈綜合利用和禁止露天焚燒管理工作,組織日常巡查。
 
  村(居)民委員會協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和有關(guān)部門開展秸稈綜合利用和禁止露天焚燒管理相關(guān)工作;發(fā)現(xiàn)露天焚燒秸稈違法行為的,應(yīng)當及時勸阻和制止,并向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處報告。
 
  第四條【部門職責(zé)】縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)秸稈綜合利用的指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作。
 
  縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)禁止露天焚燒秸稈的指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作。
 
  縣級以上人民政府發(fā)展和改革、財政、稅務(wù)、自然資源、交通運輸、林業(yè)、氣象、電力、宣傳等有關(guān)部門按照各自職責(zé),做好秸稈綜合利用和禁止露天焚燒管理相關(guān)工作。
 
  第五條【秸稈收儲運體系】按照科學(xué)規(guī)劃、合理布局的原則,鼓勵和支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和個人開展秸稈收儲網(wǎng)點建設(shè),建立健全秸稈收儲運體系,并在貸款、用地審批、風(fēng)險防范等環(huán)節(jié)給予保障。
 
  第六條【綜合利用】積極推進秸稈綜合利用科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,開展秸稈綜合利用技術(shù)培訓(xùn),形成布局合理、多元利用的產(chǎn)業(yè)化格局。
 
  支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和個人將秸稈用于有機肥生產(chǎn)和應(yīng)用,提升秸稈有機肥料化利用水平,提高秸稈有機肥料的使用比例。
 
  積極推進秸稈飼料的開發(fā)利用,鼓勵、支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織和農(nóng)民利用秸稈生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)飼料,推行秸稈直飼、黃貯、青貯等飼料化利用方式。
 
  鼓勵支持發(fā)展以秸稈為基料的食用菌生產(chǎn),扶持壯大生產(chǎn)食用菌基料化龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織、種植大戶,推廣食用菌栽培技術(shù),引導(dǎo)秸稈基料食用菌規(guī)?;a(chǎn)。
 
  積極發(fā)展以秸稈為原料的加工業(yè),鼓勵和支持以秸稈為原料的工業(yè)企業(yè)發(fā)展,逐步提高秸稈原料化利用水平。
 
  推進秸稈燃料化循環(huán)利用,扶持以秸稈為原料的生物質(zhì)能熱電聯(lián)產(chǎn)、燃煤耦合生物質(zhì)發(fā)電、秸稈固化成型燃料加工和氣化清潔能源利用項目,提高秸稈燃料化利用比重。
 
  第七條【保障措施】加大對秸稈綜合利用的財政、稅務(wù)、信貸、用地、用電、交通、保險、政府采購等政策扶持力度。
 
  對秸稈綜合利用機具和秸稈機械化還田作業(yè)進行補貼,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門按照國家及本省有關(guān)規(guī)定確定補貼對象與范圍。
 
  支持高等院校、科研單位、中小企業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織等開展秸稈綜合利用技術(shù)和設(shè)備研究開發(fā),建立秸稈綜合利用科技示范基地。
 
  第八條【禁燒區(qū)劃定】堅持以禁止露天焚燒為原則,以焚燒為例外,因地制宜實施秸稈禁燒管理。
 
  設(shè)區(qū)的市(自治州)、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當根據(jù)法律、行政法規(guī)等有關(guān)規(guī)定,劃定本行政區(qū)域的秸稈全時禁燒區(qū),并向社會公布。根據(jù)實際情況的變化,可以對劃定的秸稈全時禁燒區(qū)進行動態(tài)調(diào)整。
 
  秸稈全時禁燒區(qū)以外的農(nóng)作物生產(chǎn)區(qū)域劃為秸稈限時禁燒區(qū)。
 
  第九條【有序焚燒】設(shè)區(qū)的市(自治州)、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當對秸稈限時禁燒區(qū)秸稈產(chǎn)生量、綜合利用量、剩余量進行調(diào)查統(tǒng)計,編制秸稈露天焚燒計劃,確定焚燒的區(qū)域、時段和責(zé)任人等,實行動態(tài)錯峰焚燒。
 
  根據(jù)空氣質(zhì)量指數(shù)、天氣和重要農(nóng)時季節(jié)等因素,確定秸稈限時禁燒區(qū)的禁止露天焚燒秸稈時段,并向社會公布。
 
  第十條【例外情形】禁止在秸稈全時禁燒區(qū)和限時禁燒區(qū)禁燒的時段內(nèi)露天焚燒秸稈,但經(jīng)檢疫確需焚燒的病蟲害秸稈除外。
 
  設(shè)區(qū)的市(自治州)、縣(市、區(qū))人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當及時對病蟲害秸稈進行檢疫,確需露天焚燒的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處組織就地焚燒并報告生態(tài)環(huán)境主管部門。
 
  第十一條【法律責(zé)任】違反本規(guī)定,露天焚燒秸稈的,由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,并可以處五百元以上二千元以下罰款。
 
  第十二條【施行日期】本規(guī)定自  年  月  日起施行。
版權(quán)與免責(zé)聲明:1.凡本網(wǎng)注明“來源:興旺寶裝備總站”的所有作品,均為浙江興旺寶明通網(wǎng)絡(luò)有限公司-興旺寶合法擁有版權(quán)或有權(quán)使用的作品,未經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)不得轉(zhuǎn)載、摘編或利用其它方式使用上述作品。已經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)使用作品的,應(yīng)在授權(quán)范圍內(nèi)使用,并注明“來源:興旺寶裝備總站”。違反上述聲明者,本網(wǎng)將追究其相關(guān)法律責(zé)任。 2.本網(wǎng)轉(zhuǎn)載并注明自其它來源(非興旺寶裝備總站)的作品,目的在于傳遞更多信息,并不代表本網(wǎng)贊同其觀點或和對其真實性負責(zé),不承擔(dān)此類作品侵權(quán)行為的直接責(zé)任及連帶責(zé)任。其他媒體、網(wǎng)站或個人從本網(wǎng)轉(zhuǎn)載時,必須保留本網(wǎng)注明的作品第一來源,并自負版權(quán)等法律責(zé)任。 3.如涉及作品內(nèi)容、版權(quán)等問題,請在作品發(fā)表之日起一周內(nèi)與本網(wǎng)聯(lián)系,否則視為放棄相關(guān)權(quán)利。
我來評論

昵稱 驗證碼

文明上網(wǎng),理性發(fā)言。(您還可以輸入200個字符)

所有評論僅代表網(wǎng)友意見,與本站立場無關(guān)

    相關(guān)新聞