農(nóng)業(yè)機(jī)械超期服役、重要機(jī)件磨損老化等將會(huì)直接導(dǎo)致技術(shù)狀態(tài)惡化,給農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)埋下隱患。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新不僅有利于保障安全生產(chǎn)、有效降低能耗,而且推動(dòng)大中型、高性能、多功能農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)裝備智能化,提高作業(yè)效率,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。新一輪農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策實(shí)施以來(lái),甘肅省酒泉市“四舉措”推進(jìn)報(bào)廢補(bǔ)貼政策落實(shí)。截止目前,全市共報(bào)廢補(bǔ)貼老舊農(nóng)機(jī)2092臺(tái)(套),使用資金569.48萬(wàn)元,其中:更新補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)39臺(tái),資金59.43萬(wàn)元。
一是開展摸底調(diào)查全面掌握底數(shù)。全市先后3次對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具情況開展摸底調(diào)查,掌握
拖拉機(jī)、
聯(lián)合收割機(jī)、機(jī)動(dòng)
脫粒機(jī)、飼料鍘草機(jī)、飼料粉碎機(jī)等5種機(jī)具底數(shù)和“超期服役”、存在安全隱患的老舊農(nóng)機(jī)數(shù)量。符合報(bào)廢政策條件的5種機(jī)具保有量13.1萬(wàn)臺(tái),達(dá)到報(bào)廢條件的有3.82萬(wàn)臺(tái),占比29.2%。自2015 年實(shí)施農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼以來(lái),全市報(bào)廢老舊農(nóng)機(jī)4115臺(tái),使用補(bǔ)貼資金2790萬(wàn)元,受益農(nóng)戶2779戶,2021-2023年連續(xù)3年報(bào)廢老舊農(nóng)機(jī)數(shù)量位居全省第一。今年1-6月份報(bào)廢85臺(tái),使用資金117.61萬(wàn)元。目前全市備案登記的農(nóng)機(jī)報(bào)廢回收企業(yè)15家,其中具有農(nóng)機(jī)拆解資質(zhì)的企業(yè)6家,肅州區(qū)2家、玉門市1家、瓜州縣2家、敦煌市1家。
二是精心制定專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案。自國(guó)務(wù)院印發(fā)《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》以來(lái),認(rèn)真吃透國(guó)家、省文件政策精神,對(duì)照省政府《關(guān)于推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的實(shí)施方案》,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高定位,結(jié)合農(nóng)機(jī)化發(fā)展?fàn)顩r、老舊農(nóng)機(jī)擁有種類數(shù)量、使用年限及布局和農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向等,突出“擴(kuò)面、提標(biāo)、增量”,制定了《酒泉市老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新專項(xiàng)行動(dòng)方案》,確定了酒泉市“2024年至2027年,淘汰報(bào)廢老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械3928臺(tái),新購(gòu)置各類農(nóng)機(jī)具42872臺(tái),推動(dòng)全市大中型拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)裝備報(bào)廢和更新率達(dá)到3%”,比全省2.33%的更新率高出0.67%的目標(biāo),并將全市老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢數(shù)量和新購(gòu)置機(jī)具數(shù)量目標(biāo)任務(wù)按年度分解下達(dá)到各縣市區(qū)。按照要求成立了老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新工作,負(fù)責(zé)制定重大決策,協(xié)調(diào)重要事宜,處理重大事務(wù)。
三是深化報(bào)廢補(bǔ)貼政策宣傳動(dòng)員。新政策報(bào)廢更新機(jī)具種類廣、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)高、惠民力度大,加之使用國(guó)債資金,落實(shí)要求高、時(shí)間緊、任務(wù)重,保障群眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)是關(guān)鍵。為有效提升政策知曉度、透明度和覆蓋面,市、縣兩級(jí)農(nóng)機(jī)服務(wù)中心采取多種形式,加大政策宣傳。市農(nóng)機(jī)服務(wù)中心充分發(fā)揮甘肅網(wǎng)絡(luò)電視酒泉分公司覆蓋全市七個(gè)縣(市、區(qū))68個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)100多個(gè)電視頻道的獨(dú)特資源優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持每周更新宣傳標(biāo)語(yǔ),常態(tài)化開展游動(dòng)字幕更新,滾動(dòng)播出報(bào)廢更新宣傳標(biāo)語(yǔ),持續(xù)引導(dǎo)社會(huì)各界認(rèn)同、支持、參與農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新。各縣市利用農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)人員密集、過(guò)往群眾多的特點(diǎn),通過(guò)散發(fā)宣傳彩頁(yè)、懸掛宣傳橫幅、設(shè)立政策咨詢臺(tái)等措施,為實(shí)施新政“造勢(shì)”“借勢(shì)”。依托廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新媒體社交平臺(tái)開展全方位、多視角、深層次宣傳,力求新政人人皆知。
四是健全回收網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)化資金保障。針對(duì)全市7個(gè)縣市中肅北、阿克塞兩個(gè)牧業(yè)縣沒(méi)有農(nóng)機(jī)報(bào)廢回收企業(yè)無(wú)法開展農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼工作的情況,積極動(dòng)員、協(xié)調(diào)指導(dǎo)臨近的敦煌市天壽農(nóng)機(jī)農(nóng)民專業(yè)合作社在肅北縣備案登記了農(nóng)機(jī)報(bào)廢回收網(wǎng)點(diǎn),敦煌市大易榮和實(shí)業(yè)有限公司在阿克塞縣備案登記了農(nóng)機(jī)報(bào)廢回收網(wǎng)點(diǎn),農(nóng)機(jī)報(bào)廢回收網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到了全市全覆蓋,全市7個(gè)縣市區(qū)都已開展了農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼工作,補(bǔ)貼政策實(shí)施面達(dá)到了100%。及時(shí)掌握調(diào)度全市農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金需求量,積極向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳匯報(bào)協(xié)調(diào),爭(zhēng)取補(bǔ)貼資金的最大化。落實(shí)第一批農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼資金493萬(wàn)元,第二批補(bǔ)貼資金1359萬(wàn)元,第三批資金463萬(wàn)元,三批資金共計(jì)2315萬(wàn)元。
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