深化改革探索 優(yōu)化創(chuàng)新路徑 浙江多措并舉提升國有企業(yè)科技創(chuàng)新能力

　　浙江省國資國企高站位高標(biāo)準(zhǔn)謀劃推進(jìn)國有企業(yè)改革深化提升行動，以區(qū)域性國資國企綜合改革試驗(以下簡稱“綜改試驗”)為重要抓手，深化多級聯(lián)動、創(chuàng)新改革舉措，不斷優(yōu)化企業(yè)科技創(chuàng)新生態(tài)，強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，以科技創(chuàng)新推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
 

　　完善支持政策，提高國有企業(yè)科技創(chuàng)新活力效率
 

　　一是引導(dǎo)原創(chuàng)技術(shù)攻關(guān)。制定浙江省推進(jìn)國有企業(yè)打造原創(chuàng)技術(shù)策源地的施意見，聚焦5大重點戰(zhàn)略領(lǐng)域、10大技術(shù)主攻方向，滾動編制關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)清單，在2024年綜合考核、經(jīng)營業(yè)績考核中對第一批核心技術(shù)攻關(guān)項目開展差異化考核。央省市三級國資合作成立華瑞航空公司，落地C929中機身研制項目，努力解決“卡脖子”問題。二是加強創(chuàng)新激勵保障。“一企一策”編制創(chuàng)新任務(wù)書，出臺推動省屬企業(yè)加強科技創(chuàng)新激勵保障的辦法，明確關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)清單的研發(fā)費用加回比例達(dá)180%，為省屬企業(yè)承擔(dān)科技創(chuàng)新研發(fā)攻關(guān)提供堅實保障。三是深入開展“科改行動”。出臺支持省級“科改企業(yè)”創(chuàng)新業(yè)務(wù)跟投試點等制度，在運達(dá)股份、機電院率先實施。建設(shè)國家級“科改企業(yè)”預(yù)備隊，2024年省級“科改企業(yè)”擴圍22家，其中申達(dá)機器、勿忘農(nóng)種業(yè)曾獲國家科技進(jìn)步獎和浙江省科技進(jìn)步獎。四是加大研發(fā)投入力度。2023年省屬企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入101億元，連續(xù)三年年均增幅超20個百分點。2024年國有資本經(jīng)營預(yù)算支出1.5億對華瑞航空、巨化質(zhì)子膜、白馬湖實驗室等項目予以支持。
 

　　加快平臺建設(shè)，探索校企產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新模式
 

　　浙江省能源集團有限公司聯(lián)合浙江大學(xué)、西湖大學(xué)共同成立浙江省白馬湖實驗室有限公司，推進(jìn)探索校企產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新模式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。一是匯聚校企資源，以學(xué)促研。充分融合浙江省能源集團有限公司能源產(chǎn)業(yè)和共建高校學(xué)科、人才優(yōu)勢，成立由院士、行業(yè)專家領(lǐng)銜的戰(zhàn)略學(xué)術(shù)委員會，實現(xiàn)科學(xué)家和企業(yè)家共同治理實驗室。通過全球引才，探索開展校企雙聘工作，匯聚200余名優(yōu)秀科研人員，組建20余支面向新能源領(lǐng)域的科研團隊。二是依托產(chǎn)業(yè)場景，以產(chǎn)帶研。圍繞能源產(chǎn)業(yè)鏈布局科研，聚焦太陽能、氫能與儲能、能源清潔低碳利用三大方向，開展鈣鈦礦太陽能電池、高效電解制氫、二氧化碳捕集與利用等戰(zhàn)略導(dǎo)向的基礎(chǔ)研究和市場導(dǎo)向的應(yīng)用研究，力爭搶占“雙碳”與環(huán)保技術(shù)領(lǐng)域制高點。牽頭承擔(dān)浙江海上能源綜合開發(fā)利用省級課題，為浙江省能源缺口尋找關(guān)鍵增量。發(fā)揮政企優(yōu)勢開展協(xié)同科研，建設(shè)氫能高端裝備研究試驗基地，政企聯(lián)合打造核心設(shè)備研發(fā)、試驗測試、成果孵化的樣板工程。三是打通轉(zhuǎn)化渠道，以研助產(chǎn)。開辟自主轉(zhuǎn)化孵化、專利授權(quán)生產(chǎn)、科研先研后股、示范驗證投資、專利許可入股等5種典型轉(zhuǎn)化模式。成功實現(xiàn)光伏增效、鎳氫儲能電池等一批科研成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。開發(fā)的高效率船舶脫硫系統(tǒng)，助力浙江浙能邁領(lǐng)環(huán)境科技股份有限公司成為國家級專精特新“小巨人”企業(yè)，2023年市場占有率全球前三。
 

　　深化國資運營公司改革，增強科技創(chuàng)新服務(wù)能力
 

　　推動浙江省國有資本運營公司圍繞服務(wù)科技創(chuàng)新深化改革，探索投資、孵化一體化運營模式。一是推進(jìn)專業(yè)平臺改革。浙江省國有資本運營公司聯(lián)合5家省屬企業(yè)組建省級產(chǎn)業(yè)投資平臺，將浙江省創(chuàng)業(yè)投資集團有限公司升格為科創(chuàng)投資平臺，聯(lián)合14家省屬企業(yè)組建省國資國企研究院，試點推行項目跟投機制，加大前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)投資力度，戰(zhàn)略投資中控技術(shù)股份有限公司、杭州中欣晶圓半導(dǎo)體股份有限公司、芯聯(lián)集成電路制造股份有限公司、新疆缽施然智能農(nóng)機股份有限公司、杭州螢石網(wǎng)絡(luò)股份有限公司等一批龍頭“鏈主”企業(yè)。二是培育孵化科創(chuàng)類企業(yè)。發(fā)起設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)基金、科創(chuàng)基金、創(chuàng)業(yè)投資基金等，堅持投早、投小、投科技，累計投資戰(zhàn)新科創(chuàng)類項目超200個、專精特新“小巨人”企業(yè)62家。打造綜合科創(chuàng)服務(wù)平臺，運營全省范圍23家科技大市場;承辦中國創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽(浙江)、浙江國資國企創(chuàng)新大賽等重大賽事活動，2023年中國創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽(浙江)促成30項共4.18億元意向簽約;運營青山湖科創(chuàng)孵化器，并與中國科學(xué)院大學(xué)、桐廬縣等合作運營園區(qū);著力構(gòu)建科創(chuàng)投資、科技服務(wù)、園區(qū)孵化聯(lián)動發(fā)展模式。三是深化省市縣聯(lián)動。發(fā)起成立省市國資運營聯(lián)盟，打造省市縣三級國資運營企業(yè)信息交流、資源共享、業(yè)務(wù)合作、黨建聯(lián)建平臺，深化“省方國資+地方國資+產(chǎn)業(yè)頭部企業(yè)”聯(lián)動模式，累計落地省市縣合作項目約100億元，引導(dǎo)半導(dǎo)體、新材料等領(lǐng)域“鏈主”企業(yè)在山區(qū)海島縣落地一批標(biāo)桿項目，助力地方國企科技創(chuàng)新能力提升。