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四川新政出臺，積極推進(jìn)智慧消防建設(shè)

2024-10-18 08:30:06來源：四川省人大常委會(huì) 閱讀量：46 評論

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導(dǎo)讀：新修訂的《四川省消防條例》已由四川省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第44號公告正式頒布，將于2024年11月1日起正式施行。

　　新修訂的《四川省消防條例》已由四川省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第44號公告正式頒布，將于2024年11月1日起正式施行。
 
　　目  錄
 
　　第一章  總則
　　第二章  消防安全責(zé)任
　　第三章  火災(zāi)預(yù)防
　　第四章  消防組織
　　第五章  滅火救援
　　第六章  監(jiān)督檢查
　　第七章  法律責(zé)任
　　第八章  附則
 
　　第一章  總則
 
　　第一條 為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，保護(hù)人身、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合四川省實(shí)際，制定本條例。
 
　　第二條  四川省行政區(qū)域內(nèi)的消防工作和相關(guān)應(yīng)急救援工作適用本條例。
 
　　法律、法規(guī)對森林、草原消防工作另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
 
　　第三條  消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針，堅(jiān)持人民至上、生命至上，按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則，實(shí)行消防安全責(zé)任制，建立健全社會(huì)化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。
 
　　第四條  地方各級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作，將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，保障消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。
 
　　縣級以上地方人民政府應(yīng)急管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的消防工作實(shí)施監(jiān)督管理，并由本級人民政府消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。軍事設(shè)施的消防工作，由其主管單位監(jiān)督管理，消防救援機(jī)構(gòu)協(xié)助；礦井地下部分、核電廠的消防工作，由其主管單位監(jiān)督管理。
 
　　縣級以上地方人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，依法做好消防工作。
 
　　第五條  維護(hù)消防安全是全社會(huì)的共同責(zé)任。
 
　　任何單位和個(gè)人都有維護(hù)消防安全、保護(hù)消防設(shè)施、預(yù)防火災(zāi)、報(bào)告火警的義務(wù)；發(fā)現(xiàn)消防安全違法行為，有權(quán)勸阻、舉報(bào)和投訴。任何單位和成年人都有參加有組織的滅火工作的義務(wù)。
 
　　鼓勵(lì)依法設(shè)立消防公益基金，鼓勵(lì)公民、法人和其他組織通過捐贈(zèng)、資助或者提供志愿服務(wù)、技術(shù)支持等方式支持消防救援公益事業(yè)。
 
　　對在消防工作中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
 
　　第六條  地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展經(jīng)常性的消防宣傳教育，提高公民的消防安全意識。
 
　　應(yīng)急管理部門及消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防法律、法規(guī)的宣傳，并督促、指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)單位做好消防宣傳教育工作。
 
　　科技、司法行政等主管部門應(yīng)當(dāng)將消防知識、法律、法規(guī)納入科普、普法等工作內(nèi)容。
 
　　供水、供電、供氣、通信、公共交通等公共企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自服務(wù)范圍，組織開展相關(guān)的消防宣傳教育活動(dòng)。
 
　　第七條  每年11月為四川省消防宣傳月，11月9日為消防日。
 
　　第二章  消防安全責(zé)任
 
　　第八條  地方各級人民政府和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為本地區(qū)、本部門消防工作第一責(zé)任人，分管消防工作的負(fù)責(zé)人為主要責(zé)任人，其他負(fù)責(zé)人對分管范圍內(nèi)的消防工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，實(shí)行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)，依法落實(shí)消防工作責(zé)任制。
 
　　地方各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定第一責(zé)任人、主要責(zé)任人和其他責(zé)任人消防安全重點(diǎn)工作任務(wù)清單。
 
　　第九條  縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)履行下列消防工作職責(zé)：
 
　　(一)建立健全消防工作協(xié)調(diào)機(jī)制，定期研究解決消防工作中的重大問題；
 
　　(二)制定消防工作事業(yè)發(fā)展規(guī)劃及年度實(shí)施計(jì)劃，加快農(nóng)村公共消防設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)消防事業(yè)共同發(fā)展；
 
　　(三)按照規(guī)定加強(qiáng)消防救援隊(duì)伍建設(shè)，將消防事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)納入本級預(yù)算，保障資金投入；
 
　　(四)組織開展消防安全檢查和專項(xiàng)治理，督促整改重大火災(zāi)隱患和區(qū)域性火災(zāi)隱患；
 
　　(五)組織制定應(yīng)急預(yù)案，協(xié)調(diào)組織火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作；
 
　　(六)組織開展經(jīng)常性的消防宣傳教育，提高公民消防安全意識；
 
　　(七)建立健全消防工作責(zé)任制和考核評價(jià)體系，督促所屬部門和下級人民政府依法履行消防工作職責(zé)；
 
　　(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防工作職責(zé)。
 
　　開發(fā)區(qū)等園區(qū)的管理機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)管理區(qū)域內(nèi)的消防工作。
 
　　第十條  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)履行下列消防工作職責(zé)：
 
　　(一)確定負(fù)責(zé)消防工作的機(jī)構(gòu)和人員，制定消防安全制度；
 
　　(二)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和消防工作的需要，建立政府專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)；
 
　　(三)組織開展消防安全檢查，督促整改火災(zāi)隱患；
 
　　(四)因地制宜將消防安全納入網(wǎng)格化服務(wù)管理范圍；
 
　　(五)指導(dǎo)、支持和幫助村民委員會(huì)、居民委員會(huì)開展群眾性的消防工作；
 
　　(六)轄區(qū)發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，協(xié)助做好滅火救援、火災(zāi)事故調(diào)查和善后處理相關(guān)工作；
 
　　(七)組織開展經(jīng)常性的消防宣傳教育，提高公民消防安全意識；
 
　　(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防工作職責(zé)。
 
　　第十一條  縣級以上地方人民政府消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列消防工作職責(zé)：
 
　　(一)依法實(shí)施消防安全綜合監(jiān)管，推動(dòng)落實(shí)消防安全責(zé)任制；
 
　　(二)實(shí)施消防監(jiān)督檢查，督促整改火災(zāi)隱患，查處消防安全違法行為，負(fù)責(zé)調(diào)查火災(zāi)原因；
 
　　(三)負(fù)責(zé)政府專職消防隊(duì)人員管理、力量調(diào)度和執(zhí)勤訓(xùn)練，對單位專職消防隊(duì)和志愿消防隊(duì)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；
 
　　(四)承擔(dān)城鄉(xiāng)綜合性消防救援工作；
 
　　(五)開展消防宣傳教育培訓(xùn)；
 
　　(六)組織、推動(dòng)消防科學(xué)技術(shù)研究，推廣、使用先進(jìn)消防技術(shù)和器材裝備；
 
　　(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防工作職責(zé)。
 
　　第十二條  縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)履行下列消防工作職責(zé)：
 
　　(一)對特殊建設(shè)工程進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審查和消防驗(yàn)收，對其他建設(shè)工程進(jìn)行消防驗(yàn)收備案和抽查；
 
　　(二)監(jiān)督、指導(dǎo)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收技術(shù)服務(wù)活動(dòng)；
 
　　(三)依法查處違反建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查、消防驗(yàn)收、備案管理的行為；
 
　　(四)按照規(guī)定參與建設(shè)工程火災(zāi)事故調(diào)查處理；
 
　　(五)督促指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定做好消防設(shè)施維護(hù)、管理等消防安全防范工作；
 
　　(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防工作職責(zé)。
 
　　第十三條  縣級以上地方人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)履行下列消防工作職責(zé)：
 
　　(一)查處職權(quán)范圍內(nèi)的消防安全違法行為；
 
　　(二)協(xié)助維護(hù)消防救援現(xiàn)場秩序；
 
　　(三)按照規(guī)定參與火災(zāi)事故調(diào)查處理；
 
　　(四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他消防工作職責(zé)。
 
　　公安派出所按照國務(wù)院公安部門的有關(guān)規(guī)定開展日常消防監(jiān)督檢查、消防宣傳教育等防火工作。
 
　　第十四條  縣級以上地方人民政府經(jīng)濟(jì)和信息化、教育、民族宗教、民政、司法行政、人力資源社會(huì)保障、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、文化和旅游、衛(wèi)生健康、退役軍人、應(yīng)急管理、國資、市場監(jiān)督管理、體育、國動(dòng)、廣電、糧食和儲備、能源、文物等主管部門應(yīng)當(dāng)按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，根據(jù)本行業(yè)、本系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)，依法督促本行業(yè)、本系統(tǒng)相關(guān)單位落實(shí)消防安全責(zé)任制。
 
　　對新興行業(yè)、領(lǐng)域消防監(jiān)管職責(zé)不明確的，由縣級以上地方人民政府按照業(yè)務(wù)相近的原則確定監(jiān)督管理部門。
 
　　金融監(jiān)管、郵政、通信管理、氣象、地震等主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本部門職責(zé)為消防工作提供支持和保障。
 
　　第十五條  機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位是消防安全的責(zé)任主體，其主要負(fù)責(zé)人、法定代表人或者實(shí)際控制人是本單位消防安全責(zé)任人，對本單位消防安全全面負(fù)責(zé)。
 
　　機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位除依法履行《中華人民共和國消防法》規(guī)定的消防安全職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
 
　　(一)明確承擔(dān)消防安全管理工作的機(jī)構(gòu)或者確定專、兼職消防管理人員；
 
　　(二)保障消防安全工作經(jīng)費(fèi)投入；
 
　　(三)加強(qiáng)常態(tài)化消防宣傳教育培訓(xùn)，提升檢查消除火災(zāi)隱患、組織撲救初起火災(zāi)和組織人員疏散逃生的能力。
 
　　符合消防安全重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶，履行《中華人民共和國消防法》和本條例規(guī)定的單位消防安全職責(zé)。
 
　　第十六條 縣級以上地方人民政府消防救援機(jī)構(gòu)確定本行政區(qū)域的消防安全重點(diǎn)單位，應(yīng)當(dāng)廣泛征求意見并及時(shí)向社會(huì)公布，由應(yīng)急管理部門報(bào)本級人民政府備案。消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)依法履行消防安全職責(zé)，應(yīng)用消防遠(yuǎn)程監(jiān)控、電氣火災(zāi)監(jiān)測、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等技防、物防措施。
 
　　容易造成群死群傷火災(zāi)的人員密集場所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等火災(zāi)高危單位，應(yīng)當(dāng)建立消防安全評估制度，自行或者委托符合國家規(guī)定條件的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)每年至少開展一次消防安全評估，評估結(jié)果向社會(huì)公開，并及時(shí)將評估報(bào)告報(bào)所在地消防救援機(jī)構(gòu)備案?；馂?zāi)高危單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定參加火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)。
 
　　消防安全重點(diǎn)單位和火災(zāi)高危單位的界定標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府消防救援機(jī)構(gòu)制定。
 
　　第十七條  消防行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，組織制定行業(yè)管理制度和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，規(guī)范行業(yè)行為，提高服務(wù)質(zhì)量。
 
　　其他有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，按照章程對本行業(yè)的消防安全工作提供技術(shù)指導(dǎo)，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的服務(wù)和監(jiān)督作用。
 
　　第十八條  物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)在管理區(qū)域內(nèi)履行下列消防安全職責(zé)：
 
　　(一)承接物業(yè)時(shí)，對共用消防設(shè)施、器材和消防車通道、消防車登高操作場地等進(jìn)行查驗(yàn)，并依法向全體業(yè)主公示；
 
　　(二)建立健全消防安全制度，開展消防宣傳教育；
 
　　(三)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期開展演練；
 
　　(四)按照規(guī)定對管理區(qū)域內(nèi)的共用消防設(shè)施、器材、疏散通道、安全出口、消防車通道、消防車登高操作場地和消防安全標(biāo)志進(jìn)行維護(hù)管理；
 
　　(五)開展防火檢查，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時(shí)采取相應(yīng)措施。
 
　　物業(yè)服務(wù)人對業(yè)主、物業(yè)使用人違反消防安全管理規(guī)定的行為應(yīng)當(dāng)予以勸阻、制止，對不聽勸阻、制止的，及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者消防救援機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)等有關(guān)部門報(bào)告。
 
　　共用消防設(shè)施損壞，需要?jiǎng)佑脤ｍ?xiàng)維修資金進(jìn)行維修、更新和改造的，按照國家和省關(guān)于物業(yè)管理的相關(guān)規(guī)定辦理。
 
　　沒有委托物業(yè)服務(wù)人的居民住宅區(qū)，村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織業(yè)主、物業(yè)使用人簽訂防火協(xié)議，明確消防安全管理責(zé)任。
 
　　第十九條  村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的指導(dǎo)下，開展下列消防工作：
 
　　(一)確定消防安全管理人，進(jìn)行防火安全檢查；
 
　　(二)組織制定防火安全公約；
 
　　(三)對老年人、兒童、殘疾人和精神障礙患者等特殊人群實(shí)施消防安全登記，開展針對性的消防安全教育，加強(qiáng)消防安全幫扶；
 
　　(四)開展常態(tài)化應(yīng)急疏散演練。
 
　　第二十條  個(gè)人應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全義務(wù)：
 
　　(一)遵守消防法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定；
 
　　(二)安全用火、用電、用油、用氣等；
 
　　(三)學(xué)習(xí)消防安全知識，掌握相應(yīng)的火災(zāi)預(yù)防、報(bào)警、滅火和逃生自救方法，提高自救互救能力；
 
　　(四)按照規(guī)定接受消防安全教育培訓(xùn)，參加消防演練。
 
　　監(jiān)護(hù)人或者其他責(zé)任人應(yīng)當(dāng)對兒童和獨(dú)居老人、殘疾人、精神障礙患者等特殊人群采取必要的消防安全措施。
 
　　鼓勵(lì)住宅戶內(nèi)配備火災(zāi)報(bào)警器、滅火器和避難逃生器材。
 
　　第三章  火災(zāi)預(yù)防
 
　　第二十一條  縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照國土空間總體規(guī)劃組織編制消防專項(xiàng)規(guī)劃，并將其主要內(nèi)容納入詳細(xì)規(guī)劃。
 
　　消防專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信及信息化、消防車通道、消防裝備等內(nèi)容。
 
　　消防專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要依照法定程序及時(shí)修改。
 
　　第二十二條  地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城鄉(xiāng)公共消防設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理，保證公共消防設(shè)施與其他公共基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃、同步建設(shè)、同步投入使用。
 
　　縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)對老舊城區(qū)、大型棚戶區(qū)、文物古建筑集中區(qū)、商業(yè)集中區(qū)、人流物流集中區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)區(qū)等火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)高危地區(qū)和村（社區(qū)），加強(qiáng)公共消防設(shè)施的改造，按照規(guī)定組建微型消防站，配備并及時(shí)更新必要的消防裝備和器材，與消防救援機(jī)構(gòu)實(shí)行聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)。
 
　　第二十三條  縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)定期分析評估本地區(qū)消防安全形勢，根據(jù)評估結(jié)果采取針對性的火災(zāi)防控措施。
 
　　縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)智慧消防建設(shè)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，為消防安全風(fēng)險(xiǎn)評估、火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援提供技術(shù)支持。
 
　　消防救援機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行消防安全信息采集、監(jiān)測、預(yù)警的，不替代單位自身的消防安全主體責(zé)任。
 
　　第二十四條  省人民政府消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全消防安全專家?guī)?，聘請相關(guān)領(lǐng)域的專家為火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援等工作提供決策建議。
 
　　有條件的地方人民政府或者有關(guān)部門，可以依法通過政府購買服務(wù)等方式開展消防審驗(yàn)技術(shù)服務(wù)、消防安全風(fēng)險(xiǎn)評估、消防安全教育培訓(xùn)、特殊人群消防安全監(jiān)護(hù)等消防安全服務(wù)事項(xiàng)。
 
　　第二十五條  對按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建設(shè)工程，依法實(shí)行建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收制度。
 
　　省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可以會(huì)同交通運(yùn)輸、水利、能源、鐵路等主管部門，建立專業(yè)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收工作機(jī)制。
 
　　第二十六條  住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門、消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收和投入使用、營業(yè)前消防安全檢查協(xié)同機(jī)制，具體辦法由省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和消防救援機(jī)構(gòu)共同制定。
 
　　第二十七條  建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工單位不得擅自修改經(jīng)審查合格的消防設(shè)計(jì)文件；確需修改的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新申請消防設(shè)計(jì)審查。
 
　　任何單位和個(gè)人不得擅自改變建筑物、構(gòu)筑物的消防安全條件；確需改變的，應(yīng)當(dāng)依法重新申請消防驗(yàn)收或者備案。
 
　　已依法取得公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全許可的場所，其消防安全條件發(fā)生改變的，應(yīng)當(dāng)重新申請消防安全檢查。
 
　　第二十八條 幼兒園、學(xué)校、老年公寓、養(yǎng)老院、福利院應(yīng)當(dāng)建立消防安全制度，落實(shí)安全防范責(zé)任，采取必要的防范措施，配備必要的技防、物防設(shè)施設(shè)備并保障正常運(yùn)行，定期開展培訓(xùn)、巡查等工作，確保消防安全防范全覆蓋。
 
　　第二十九條縣級人民政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)小型經(jīng)營場所、從事家庭生產(chǎn)加工的場所、民宿、農(nóng)家樂等集中區(qū)域的公共消防設(shè)施建設(shè)，根據(jù)需要配備應(yīng)急逃生器材、獨(dú)立式火災(zāi)報(bào)警、簡易噴水滅火等消防設(shè)施，提升前述集中區(qū)域預(yù)防和處置火災(zāi)的能力。
 
　　從事生產(chǎn)加工和銷售、餐飲、休閑娛樂等服務(wù)的個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)，加強(qiáng)本場所用火、用電、用油、用氣以及倉儲物品的消防安全管理，落實(shí)防火措施，配置必要的消防設(shè)備，保證疏散通道暢通，開展經(jīng)常性的防火安全自查，消除火災(zāi)隱患，鼓勵(lì)配備避難逃生器材和獨(dú)立式火災(zāi)報(bào)警、簡易噴水滅火等消防設(shè)施。
 
　　第三十條  同一建筑物由兩個(gè)以上單位管理或者使用的，應(yīng)當(dāng)由建筑物的管理、使用各方共同協(xié)商，以書面形式明確各方的消防安全責(zé)任，并確定責(zé)任人對共用的疏散通道、安全出口、建筑消防設(shè)施和消防車通道進(jìn)行統(tǒng)一管理。
 
　　建筑物、場所實(shí)行承包、租賃或者委托經(jīng)營、管理的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)以書面形式明確各方消防安全責(zé)任，嚴(yán)格履行消防安全義務(wù)。未以書面形式明確的，所有權(quán)人對共用的疏散通道、安全出口、建筑消防設(shè)施等進(jìn)行統(tǒng)一管理，承包人、承租人或者受委托經(jīng)營、管理人對其使用范圍內(nèi)的建筑物或者場所的消防安全負(fù)責(zé)。
 
　　第三十一條  高層民用建筑的業(yè)主、使用人是高層民用建筑消防安全責(zé)任主體，對高層民用建筑的消防安全負(fù)責(zé)。發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，高層民用建筑的業(yè)主、使用人、受委托的物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以整改；對不能當(dāng)場改正的火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)明確整改責(zé)任、期限，落實(shí)整改措施。在整改期間，應(yīng)當(dāng)采取臨時(shí)防范措施，確保消防安全；必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)暫時(shí)停止使用危險(xiǎn)部位。
 
　　第三十二條  公眾聚集場所營業(yè)期間常閉式防火門應(yīng)當(dāng)處于關(guān)閉狀態(tài)，防火卷簾下禁止堆放物品。
 
　　建筑物的外墻裝修裝飾、架空管線、建筑屋面使用以及排油煙管道、廣告牌的設(shè)置，不得影響防火、逃生和滅火救援。
 
　　第三十三條  文物古建筑、宗教活動(dòng)場所的管理單位應(yīng)當(dāng)確定消防安全責(zé)任人、管理人，定期組織開展防火巡查檢查，定期組織開展消防安全培訓(xùn)和消防演練，不得違規(guī)用火用電用氣、開展經(jīng)營性活動(dòng)或者存放使用易燃易爆物品。
 
　　消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將文物古建筑周邊的消防安全重點(diǎn)單位和火災(zāi)高危單位作為重點(diǎn)對象納入監(jiān)督檢查計(jì)劃，有針對性地開展火災(zāi)隱患排查。在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患的，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)單位或者個(gè)人立即采取措施消除隱患；不及時(shí)消除隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的，消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定對危險(xiǎn)部位或者場所采取臨時(shí)查封措施。
 
　　第三十四條  公共交通工具應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配置必要的消防設(shè)施、器材，并保持完好有效。
 
　　公共交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對工作人員的消防安全教育培訓(xùn)，使其能夠熟練使用消防器材，在火災(zāi)等突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，引導(dǎo)、協(xié)助乘客及時(shí)疏散。
 
　　第三十五條  舉辦商貿(mào)、展覽、文體、演出等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的大型會(huì)議或者群眾性活動(dòng)，承辦者應(yīng)當(dāng)明確消防安全責(zé)任分工，按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定配置消防設(shè)施、器材并組織檢驗(yàn)、維修，確保完好有效，制定針對性的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并專門組織演練，保證疏散通道、安全出口和消防車通道暢通。
 
　　第三十六條  機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)本單位區(qū)域內(nèi)電動(dòng)自行車、電動(dòng)摩托車等交通工具停放充電場所的消防安全管理。
 
　　人員密集場所、新建改建住宅小區(qū)、老舊小區(qū)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置電動(dòng)自行車、電動(dòng)摩托車的停放場所、充電場所，配置符合用電安全要求的充電設(shè)施，采取防火分隔等措施。
 
　　電動(dòng)自行車、電動(dòng)摩托車及其蓄電池停放充電時(shí)應(yīng)當(dāng)確保安全。禁止在建筑物的公共門廳、疏散通道、安全出口、樓梯間停放電動(dòng)自行車、電動(dòng)摩托車，或者為電動(dòng)自行車、電動(dòng)摩托車及其蓄電池充電；禁止攜帶電動(dòng)自行車、電動(dòng)摩托車及其蓄電池進(jìn)入電梯轎廂；禁止違反安全用電要求亂拉電線和插座為電動(dòng)自行車、電動(dòng)摩托車及其蓄電池充電。
 
　　第三十七條  機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定定期對消防設(shè)施、器材進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)檢測，確保消防設(shè)施、器材完好有效。單位自身不具備維護(hù)保養(yǎng)檢測能力的，應(yīng)當(dāng)委托符合從業(yè)條件的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對消防設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)檢測。
 
　　設(shè)置消防控制室的單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)消防控制室值班制度，實(shí)行二十四小時(shí)值班，每班不少于兩人；與消防遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的，每班不少于一人。
 
　　
 
　　第三十八條  建筑構(gòu)件、建筑材料、室內(nèi)外裝修裝飾材料的防火性能必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)；沒有國家標(biāo)準(zhǔn)的，必須符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)要求。人員密集場所室內(nèi)裝修、裝飾，應(yīng)當(dāng)按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，使用不燃、難燃材料。
 
　　消防產(chǎn)品必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)；沒有國家標(biāo)準(zhǔn)的，必須符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。禁止生產(chǎn)、銷售或者使用不合格的消防產(chǎn)品以及國家明令淘汰的消防產(chǎn)品。
 
　　市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織對生產(chǎn)、銷售的消防產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督抽查；消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過日常監(jiān)督檢查和監(jiān)督抽查相結(jié)合的方式，對單位、場所使用的消防產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。
 
　　第三十九條  建設(shè)工程施工單位應(yīng)當(dāng)對施工現(xiàn)場的消防安全負(fù)責(zé)，明確施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任，落實(shí)消防安全管理制度，設(shè)置符合規(guī)定的臨時(shí)消防給水設(shè)施，配備必要的滅火器材，設(shè)置消防車通道并保持暢通，嚴(yán)格火源、電源以及易燃易爆和可燃物品的管理，消除火災(zāi)隱患。
 
　　建設(shè)工程施工單位在施工現(xiàn)場搭建的臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物，應(yīng)當(dāng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。
 
　　縣級以上地方人民政府負(fù)有建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)將本行業(yè)、本系統(tǒng)有關(guān)單位執(zhí)行消防法律法規(guī)以及國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)情況納入建設(shè)工程日常監(jiān)管。
 
　　第四十條  禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場所吸煙、使用明火。因施工等特殊情況需要使用明火作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)動(dòng)火場所消防安全責(zé)任人或者消防安全管理人批準(zhǔn)，并落實(shí)監(jiān)護(hù)人員，實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)護(hù)。動(dòng)火作業(yè)完成后，及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場清理，并記錄簽字、存檔。
 
　　公共娛樂場所營業(yè)期間禁止動(dòng)火施工。
 
　　第四十一條  供配電設(shè)施、燃?xì)夤艿赖呐渲煤驮O(shè)置，應(yīng)當(dāng)符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定。供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全用電管理，按照規(guī)定定期對供電設(shè)施、電氣線路進(jìn)行檢測、維護(hù)，及時(shí)改造、更換老化供電設(shè)施和電氣線路。燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)用戶安全用氣并對燃?xì)庠O(shè)施定期進(jìn)行安全檢查、排除隱患。供電企業(yè)、燃?xì)饨?jīng)營者應(yīng)當(dāng)配合所在地政府有關(guān)部門、消防救援機(jī)構(gòu)開展消防安全檢查，督促整改火災(zāi)隱患。
 
　　第四十二條  學(xué)校、學(xué)前教育機(jī)構(gòu)、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將消防及應(yīng)急避險(xiǎn)知識納入教學(xué)、培訓(xùn)內(nèi)容，確定消防安全課教員，選聘消防專業(yè)人員兼職消防輔導(dǎo)員。
 
　　各類學(xué)校應(yīng)當(dāng)定期組織師生開展消防安全專題宣傳教育和應(yīng)急疏散演練，對寄宿學(xué)生開展經(jīng)常性的安全用火用電教育和應(yīng)急疏散演練。
 
　　第四十三條  地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)整合文化教育服務(wù)資源，通過消防安全主題公園、科普教育基地、防災(zāi)減災(zāi)館等方式，打造消防宣傳陣地。
 
　　消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取開放消防救援站、設(shè)立基層消防宣傳教育站點(diǎn)等方式，開展常態(tài)化消防公益培訓(xùn)服務(wù)。
 
　　第四十四條  下列人員應(yīng)當(dāng)接受消防安全專業(yè)培訓(xùn)：
 
　　(一)單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人，專、兼職消防管理人員；
 
　　(二)消防控制室值班人員，消防設(shè)施的巡查、檢測、維修、保養(yǎng)人員；
 
　　(三)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員；
 
　　(四)志愿消防隊(duì)員；
 
　　(五)從事電焊、氣焊以及其他具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的特殊工種人員；
 
　　(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)接受消防安全專業(yè)培訓(xùn)的其他人員。
 
　　前款第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定的人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)消防職業(yè)資格，第五項(xiàng)規(guī)定的人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定取得相關(guān)職業(yè)資格。
 
　　鼓勵(lì)火災(zāi)高危單位消防安全管理人取得注冊消防工程師資格。
 
　　第四章  消防組織
 
　　第四十五條  縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定建立國家綜合性消防救援隊(duì)、專職消防隊(duì)，配備消防裝備，加強(qiáng)消防技術(shù)人才培養(yǎng)，保障火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作。
 
　　第四十六條  地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)在下列地區(qū)建立政府專職消防隊(duì)：
 
　　(一)消防站數(shù)量未達(dá)到國家《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的城市；
 
　　(二)全國重點(diǎn)鎮(zhèn)、歷史文化名鎮(zhèn)、片區(qū)中心鎮(zhèn)(副中心鎮(zhèn))以及建成區(qū)面積超過五平方公里、生產(chǎn)總值超過十億元或者易燃易爆企業(yè)密集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)；
 
　　(三)遠(yuǎn)離消防站的國家級風(fēng)景名勝區(qū)。
 
　　其他地區(qū)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和消防工作需要，建立政府專職消防隊(duì)。
 
　　第四十七條  下列單位應(yīng)當(dāng)建立單位專職消防隊(duì)，承擔(dān)本單位的火災(zāi)撲救工作：
 
　　(一)大型核設(shè)施單位、大型發(fā)電廠、民用機(jī)場、主要港口；
 
　　(二)生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險(xiǎn)品的大型企業(yè)；
 
　　(三)儲備可燃的重要物資的大型倉庫、基地；
 
　　(四)第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定以外的火災(zāi)危險(xiǎn)性較大，距離國家綜合性消防救援隊(duì)、政府專職消防隊(duì)超過五公里的其他大型企業(yè)；
 
　　(五)距離國家綜合性消防救援隊(duì)、政府專職消防隊(duì)超過五公里，被列為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位的古建筑群的管理單位。
 
　　高速公路服務(wù)區(qū)、公路特長隧道或者隧道群的管理單位和城市軌道交通運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)消防工作的需要建立專職消防隊(duì)或者志愿消防隊(duì)，配備消防裝備。
 
　　第四十八條  專職消防隊(duì)的建立，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定，并經(jīng)省人民政府消防救援機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格后，方可投入執(zhí)勤。
 
　　專職消防隊(duì)建立后不得擅自撤銷；確需撤銷的，應(yīng)當(dāng)征求省人民政府消防救援機(jī)構(gòu)意見。
 
　　第四十九條  國家綜合性消防救援隊(duì)、專職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)制定、落實(shí)業(yè)務(wù)訓(xùn)練計(jì)劃，維護(hù)、保養(yǎng)裝備，并嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)勤備勤制度。
 
　　專職消防隊(duì)員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的消防職業(yè)等級證書。
 
　　第五十條  下列地區(qū)和單位應(yīng)當(dāng)建立志愿消防隊(duì)：
 
　　(一)未建立政府專職消防隊(duì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處；
 
　　(二)村民委員會(huì)、居民委員會(huì)；
 
　　(三)設(shè)有消防控制室的消防安全重點(diǎn)單位。
 
　　志愿消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)按照微型消防站標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，配備相應(yīng)裝備、設(shè)施，定期組織演練。
 
　　建立志愿消防隊(duì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)和消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)為志愿消防隊(duì)員購買人身意外傷害保險(xiǎn)，配備必要的個(gè)人防護(hù)裝備。
 
　　第五十一條  本省按照國家和省有關(guān)規(guī)定建立健全尊崇消防救援職業(yè)的榮譽(yù)體系。
 
　　國家綜合性消防救援隊(duì)人員和政府專職消防隊(duì)員根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，享有職業(yè)榮譽(yù)、生活待遇、社會(huì)優(yōu)待等職業(yè)保障。
 
　　國家綜合性消防救援隊(duì)人員和政府專職消防隊(duì)員因戰(zhàn)因公犧牲、致殘或者病故的，對其家屬在住房、醫(yī)療、教育、就業(yè)等方面提供照顧和幫助。
 
　　第五十二條  國家綜合性消防救援隊(duì)人員和專職消防隊(duì)員的職業(yè)健康保障，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
 
　　因執(zhí)勤訓(xùn)練、火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援等工作受傷、致殘、死亡人員的醫(yī)療、撫恤，國家綜合性消防救援隊(duì)人員按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，專職消防隊(duì)員按照工傷保險(xiǎn)等規(guī)定執(zhí)行，被確認(rèn)為見義勇為人員的志愿消防隊(duì)員和其他人員按照獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見義勇為人員的規(guī)定執(zhí)行；符合評定烈士條件的，按照國家關(guān)于烈士褒揚(yáng)的規(guī)定辦理。
 
　　第五十三條  充分發(fā)揮志愿服務(wù)在消防中的作用，鼓勵(lì)志愿者積極參加消防安全宣傳、應(yīng)急演練等活動(dòng)。
 
　　電力、燃?xì)獾刃袠I(yè)單位應(yīng)當(dāng)推進(jìn)志愿服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)志愿服務(wù)常態(tài)化，完善用戶安全用電用氣的火災(zāi)隱患排查等制度。
 
　　消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與電力、燃?xì)獾刃袠I(yè)志愿服務(wù)隊(duì)伍建立共訓(xùn)共練機(jī)制，強(qiáng)化應(yīng)急協(xié)同效能，提升應(yīng)急救援能力。
 
　　第五章  滅火救援
 
　　第五十四條  國家綜合性消防救援隊(duì)、政府專職消防隊(duì)依照法律、法規(guī)、規(guī)章和國家規(guī)定，承擔(dān)火災(zāi)撲救工作以及重大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的綜合應(yīng)急救援工作。
 
　　滅火救援應(yīng)當(dāng)貫徹救人第一、科學(xué)施救原則。國家綜合性消防救援隊(duì)、政府專職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)加強(qiáng)滅火救援能力建設(shè)，提高滅火救援的科學(xué)性、時(shí)效性、有效性。
 
　　第五十五條  地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織制定本地區(qū)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案，建立常態(tài)化協(xié)作機(jī)制和火災(zāi)與應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制，定期組織開展演練。
 
　　國家綜合性消防救援隊(duì)、政府專職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)熟悉責(zé)任區(qū)情況，制定滅火和應(yīng)急救援預(yù)案，實(shí)施滅火和應(yīng)急救援作戰(zhàn)演練。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合、協(xié)助，并提供相關(guān)資料。
 
　　熟悉和演練活動(dòng)應(yīng)當(dāng)盡量避免或者減少對單位、場所正常工作、生活和生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的影響。
 
　　第五十六條  任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，應(yīng)當(dāng)迅速報(bào)警。起火單位應(yīng)當(dāng)組織撲救初起火災(zāi)，并如實(shí)向消防救援人員提供火災(zāi)現(xiàn)場有關(guān)信息。
 
　　國家綜合性消防救援隊(duì)、專職消防隊(duì)實(shí)行二十四小時(shí)值班備勤，接到報(bào)警或者命令后應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場，采取有效措施組織滅火和應(yīng)急救援。
 
　　第五十七條  火災(zāi)發(fā)生后，公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)火場外圍警戒，維護(hù)通往火場的道路交通秩序等工作。
 
　　火災(zāi)現(xiàn)場總指揮由現(xiàn)場的消防救援機(jī)構(gòu)最高行政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任?；馂?zāi)現(xiàn)場總指揮統(tǒng)一組織和指揮火災(zāi)撲救，可以根據(jù)撲救火災(zāi)的需要依法決定采取有關(guān)緊急措施。
 
　　支援火災(zāi)撲救的單位、個(gè)人，應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一調(diào)度指揮。
 
　　發(fā)生可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或者社會(huì)影響的火災(zāi)時(shí)，當(dāng)?shù)厝嗣裾拥綀?bào)告后，其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)趕赴現(xiàn)場，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門調(diào)集人員、物資支援滅火。
 
　　第五十八條  國家綜合性消防救援隊(duì)、政府專職消防隊(duì)撲救火災(zāi)和參加應(yīng)急救援，不收取費(fèi)用。
 
　　消防車、搶險(xiǎn)救援車、保障車等消防特種車輛在執(zhí)行任務(wù)往返收費(fèi)路橋時(shí)免繳通行費(fèi)。
 
　　單位專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)參加責(zé)任區(qū)以外的火災(zāi)撲救及應(yīng)急救援，所損耗的燃料、滅火器材裝備等，經(jīng)縣級以上地方人民政府消防救援機(jī)構(gòu)核定后，由火災(zāi)發(fā)生地的人民政府給予補(bǔ)償。被施救單位參加保險(xiǎn)的，保險(xiǎn)公司支付的施救費(fèi)用應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于補(bǔ)償外單位專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)的損耗。
 
　　第五十九條  消防救援機(jī)構(gòu)有權(quán)根據(jù)火災(zāi)調(diào)查需要封閉火災(zāi)現(xiàn)場。
 
　　起火單位和有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)保護(hù)災(zāi)后現(xiàn)場，并如實(shí)提供與火災(zāi)調(diào)查有關(guān)的情況。
 
　　任何單位和個(gè)人不得擅自進(jìn)入火災(zāi)封閉現(xiàn)場或者清理、移動(dòng)火災(zāi)現(xiàn)場物品，干預(yù)、阻撓火災(zāi)事故調(diào)查處理。
 
　　第六章  監(jiān)督檢查
 
　　第六十條  消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)火災(zāi)發(fā)生規(guī)律、特點(diǎn)和火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、重大節(jié)日、重大活動(dòng)以及產(chǎn)業(yè)分布等消防安全需要，制定監(jiān)督檢查計(jì)劃，組織開展監(jiān)督檢查工作。消防安全重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)當(dāng)作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn)。
 
　　檢查計(jì)劃和檢查結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知被檢查單位并依法向社會(huì)公開。
 
　　第六十一條  消防救援機(jī)構(gòu)在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患的，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)單位或者個(gè)人立即采取措施消除隱患；不及時(shí)消除隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的，消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定對危險(xiǎn)部位或者場所采取臨時(shí)查封措施。
 
　　消防救援機(jī)構(gòu)在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)消防安全布局、公共消防設(shè)施不符合消防安全要求，或者本地區(qū)存在影響公共安全的重大火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)由應(yīng)急管理部門書面報(bào)告本級人民政府。
 
　　接到報(bào)告的人民政府應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)作出書面決定，并及時(shí)組織相關(guān)部門、單位采取措施消除隱患。
 
　　第六十二條  消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、市場監(jiān)督管理等主管部門建立健全行政執(zhí)法協(xié)作機(jī)制。
 
　　消防救援機(jī)構(gòu)及其他負(fù)有消防監(jiān)督管理職責(zé)的部門、公安機(jī)關(guān)和人民檢察院應(yīng)當(dāng)開展消防行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作協(xié)作，建立健全線索通報(bào)、案件移送、資源共享和信息發(fā)布等工作機(jī)制。
 
　　應(yīng)急管理、公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、教育、文化和旅游、交通運(yùn)輸?shù)戎鞴懿块T和供水、供電、供氣、通信等公共企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)與消防救援機(jī)構(gòu)共享消防安全管理相關(guān)的監(jiān)督管理和服務(wù)信息。
 
　　第六十三條  縣級以上地方人民政府有關(guān)部門、消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將消防安全領(lǐng)域行政處罰信息納入社會(huì)信用信息平臺，依法實(shí)施守信激勵(lì)、失信懲戒。
 
　　第六十四條  對造成人員死亡或者產(chǎn)生重大社會(huì)影響的火災(zāi)事故，由縣級以上地方人民政府組織調(diào)查處理。具體辦法由省人民政府組織制定。
 
　　發(fā)生輕微火災(zāi)事故且當(dāng)事人確認(rèn)不需要火災(zāi)事故調(diào)查認(rèn)定文書的，消防救援機(jī)構(gòu)可以不出具火災(zāi)事故認(rèn)定書。輕微火災(zāi)事故標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府消防救援機(jī)構(gòu)確定。
 
　　第六十五條  縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全消防工作考核評價(jià)體系，明確消防工作目標(biāo)，將消防工作目標(biāo)完成情況納入對本級人民政府負(fù)有消防安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其負(fù)責(zé)人和下級人民政府及其負(fù)責(zé)人的考核內(nèi)容，將相關(guān)部門消防安全履職盡責(zé)情況納入年度部門績效考核。
 
　　第七章  法律責(zé)任
 
　　第六十六條  違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。
 
　　第六十七條  違反本條例第十八條第一款第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定，物業(yè)服務(wù)人未履行消防安全職責(zé)的，由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；逾期不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款。
 
　　第六十八條  違反本條例第二十七條第一款、第三款規(guī)定，建設(shè)工程未重新申請消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收或者公眾聚集場所未重新申請消防安全檢查的，依照《中華人民共和國消防法》相關(guān)規(guī)定處罰。
 
　　第六十九條  違反本條例第三十八條第一款規(guī)定，建筑構(gòu)件、建筑材料、室內(nèi)外裝修裝飾材料的防火性能不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，或者人員密集場所室內(nèi)裝修、裝飾未按照要求使用不燃、難燃材料的，由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款，并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五百元以上二千元以下罰款。
 
　　第七十條  違反本條例第三十九條第一款、第二款規(guī)定，建設(shè)工程施工單位未履行施工現(xiàn)場消防安全管理職責(zé)的，由負(fù)有建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停止施工，并處五千元以上三萬元以下罰款。
 
　　第七十一條  違反本條例第三十二條、第三十七條、第四十條、第四十四條、第五十六條、第五十九條規(guī)定，有下列行為之一的，由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，可以對單位處一千元以上一萬元以下罰款、對個(gè)人處五百元以下罰款或者警告：
 
　　(一)常閉式防火門處于開啟狀態(tài)，防火卷簾下堆放物品，或者建筑物的外墻設(shè)置影響防火、逃生和滅火救援的；
 
　　(二)未按照規(guī)定對消防設(shè)施、器材進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)檢測的；
 
　　(三)未落實(shí)消防控制室值班制度的；
 
　　(四)公共娛樂場所營業(yè)期間動(dòng)火施工的；
 
　　(五)相關(guān)人員未經(jīng)消防安全專業(yè)培訓(xùn)合格的；
 
　　(六)不如實(shí)提供火災(zāi)現(xiàn)場有關(guān)信息，或者與火災(zāi)調(diào)查有關(guān)情況的；
 
　　(七)擅自進(jìn)入火災(zāi)封閉現(xiàn)場，或者清理、移動(dòng)火災(zāi)現(xiàn)場物品的。
 
　　第七十二條  違反本條例第四十七條第一款規(guī)定，未按規(guī)定建立單位專職消防隊(duì)的，由消防救援機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，由其上級主管部門對主要責(zé)任人依法給予處理。
 
　　第七十三條  因不落實(shí)消防工作責(zé)任導(dǎo)致發(fā)生人員死亡或者重大社會(huì)影響火災(zāi)事故的，依法追究失職瀆職的公職人員責(zé)任。
 
　　對地方各級人民政府和有關(guān)部門工作人員的火災(zāi)事故責(zé)任追究，應(yīng)當(dāng)根據(jù)崗位職責(zé)，對照監(jiān)督檢查計(jì)劃、檢查方案、權(quán)力和責(zé)任清單，綜合考量履職情況、履職條件、主觀過錯(cuò)、產(chǎn)生后果、因果關(guān)系等因素確定。
 
　　在火災(zāi)事故調(diào)查中，查明有關(guān)地方人民政府和部門的工作人員已經(jīng)依法履行消防安全法定職責(zé)，依法免予或者不予追責(zé)問責(zé)；查明負(fù)有責(zé)任的工作人員有主動(dòng)采取措施，有效挽回?fù)p失、避免損失擴(kuò)大，或者主動(dòng)配合調(diào)查等情形的，可以依法從輕、減輕處分。
 
　　第七十四條  消防救援機(jī)構(gòu)可以委托符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，對違反消防安全管理的行為依法實(shí)施行政處罰。
 
　　第八章  附則
 
　　第七十五條  本條例自2024年11月1日起實(shí)施。
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