重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全如何追溯？市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布實(shí)施意見

　　實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯，是落實(shí)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售單位質(zhì)量安全主體責(zé)任，強(qiáng)化全過程質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)防控，促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量水平提升，加快全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)的重要舉措。10月16日，市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯的實(shí)施意見》(下稱《實(shí)施意見》)。
 

　　《實(shí)施意見》聚焦當(dāng)前產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管面臨的新情況、新矛盾、新問題，通過生產(chǎn)單位“源頭賦碼”記錄信息，銷售單位、消費(fèi)者“識(shí)碼用碼”查驗(yàn)信息，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品從生產(chǎn)、銷售到使用環(huán)節(jié)的全過程質(zhì)量安全關(guān)鍵信息追溯，強(qiáng)化全過程質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管控。
 

　　明確到2024年底，對(duì)電線電纜、燃?xì)馄骶?、電?dòng)自行車、冷軋帶肋鋼筋等9類實(shí)施生產(chǎn)許可證、強(qiáng)制性認(rèn)證管理產(chǎn)品開展質(zhì)量安全追溯；到2025年底，對(duì)所有實(shí)施生產(chǎn)許可證和強(qiáng)制性認(rèn)證管理的產(chǎn)品開展質(zhì)量安全追溯；到2027年底，對(duì)生產(chǎn)許可證、強(qiáng)制性認(rèn)證管理以外，涉及人身健康和生命財(cái)產(chǎn)安全并有強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品開展質(zhì)量安全追溯。
 

　　為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)《實(shí)施意見》明確了以下幾項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，包括：
 

　　一是建立信息化追溯機(jī)制。構(gòu)建生產(chǎn)單位“源頭賦碼”，各銷售單位、消費(fèi)者“識(shí)碼用碼”的“一碼貫通”機(jī)制，“碼”上歸集質(zhì)量安全關(guān)鍵信息，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯。
 

　　二是建設(shè)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)。明確市場(chǎng)監(jiān)管總局建設(shè)全國(guó)重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)，統(tǒng)一追溯數(shù)據(jù)通用要求。生產(chǎn)銷售單位可自主選擇任一種能實(shí)現(xiàn)質(zhì)量安全追溯的追溯碼或系統(tǒng)，與追溯平臺(tái)對(duì)接開展追溯。
 

　　三是落實(shí)生產(chǎn)銷售單位追溯責(zé)任。督促生產(chǎn)單位如實(shí)填報(bào)生產(chǎn)單位基本信息、產(chǎn)品信息、流向信息等產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)鍵信息。銷售單位通過掃碼查詢等方式查驗(yàn)重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品信息，并按追溯通用數(shù)據(jù)要求將重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品進(jìn)貨和銷售信息歸集至追溯平臺(tái)。
 

　　四是推動(dòng)追溯相關(guān)方積極參與。鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)化組織、行業(yè)協(xié)會(huì)等單位在相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂、質(zhì)量信用評(píng)價(jià)等過程中納入質(zhì)量安全追溯要求。鼓勵(lì)生產(chǎn)銷售單位、用戶單位將重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯作為招標(biāo)采購、供應(yīng)商遴選的重要參考。
 

　　五是全方位保障追溯數(shù)據(jù)安全。要求參加追溯的相關(guān)方做好追溯平臺(tái)和追溯數(shù)據(jù)的安全防護(hù)，確保追溯數(shù)據(jù)真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、安全，做到可查證和不可篡改。市場(chǎng)監(jiān)管總局會(huì)同有關(guān)部門和單位，加強(qiáng)相關(guān)信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)和網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)。
 

　　市場(chǎng)監(jiān)管總局將重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面抓好《實(shí)施意見》貫徹落實(shí)。一是加強(qiáng)督促指導(dǎo)。開展宣貫培訓(xùn)，幫助各地市場(chǎng)監(jiān)管部門吃準(zhǔn)吃透政策要求，抓好貫徹執(zhí)行。督促指導(dǎo)各地市場(chǎng)監(jiān)管部門立足實(shí)際，摸清監(jiān)管底數(shù)，推動(dòng)將重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯與日常監(jiān)管相結(jié)合，確保工作落到實(shí)處。二是加強(qiáng)信息化保障。盡快建成應(yīng)用重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)，與各類具備質(zhì)量安全關(guān)鍵信息的現(xiàn)有追溯途徑實(shí)現(xiàn)對(duì)接，統(tǒng)一歸集匯總重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯數(shù)據(jù)，方便企業(yè)、社會(huì)公眾查詢檢索。三是加強(qiáng)法制化建設(shè)。在修訂《產(chǎn)品質(zhì)量法》中明確質(zhì)量安全追溯的法律地位、相關(guān)要求和法律責(zé)任，同時(shí)結(jié)合實(shí)施情況，制定專門規(guī)章辦法，讓這項(xiàng)制度更加完善、規(guī)范。