當前秸稈禁燒和綜合利用面臨多方難點,傳統(tǒng)處理方式已不適應新要求。衢州市衢江區(qū)在推進全域“無廢城市”建設中,以全國秸稈全量化利用試點縣創(chuàng)建為契機,聚焦秸稈離田、收儲運、產(chǎn)業(yè)化等重點環(huán)節(jié),探索秸稈資源高效利用路徑,通過完善離田政策、構建收儲運體系及加速產(chǎn)業(yè)化,成功轉化秸稈為農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新動力,有效減少秸稈焚燒污染,綜合利用率持續(xù)保持在96%以上。
完善離田政策
打通綜合利用“堵點”
衢州市衢江區(qū)緊緊抓住“離田”這一秸稈利用的關鍵堵點,建立健全秸稈離田政策體系。
制定秸稈收割離田標準
參照省級相關收割標準,結合衢江實際,制定農(nóng)作物秸稈收割留茬標準(不高于15厘米),并對全區(qū)約300名種糧大戶、農(nóng)機手開展專項培訓,確保收割留茬標準執(zhí)行到位。2024年上半年,全區(qū)8.26萬畝油菜、1.036萬畝小麥均實現(xiàn)標準留茬收割。
實行秸稈離田資金補助
按照平原地區(qū)每畝補助20元、山區(qū)庫區(qū)每畝補助15元標準,向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)發(fā)放秸稈離田工作經(jīng)費,用于秸稈離田、秸稈收集及運輸、秸稈儲存點運維和購買第三方服務等。預計全年發(fā)放秸稈離田工作經(jīng)費600余萬元,徹底解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)秸稈工作后顧之憂。
加大秸稈利用農(nóng)機購置補貼
對秸稈綜合利用主要涉及的秸稈打捆機、秸稈粉碎還田機、秸稈青貯機等3類農(nóng)機,追加區(qū)級農(nóng)機購置補貼,即在享有省市級農(nóng)機購置補貼的基礎上,疊加享受區(qū)級財政補貼,農(nóng)戶累計購機補貼金額比例可達到50%左右。今年以來,全區(qū)新增秸稈粉碎還田機等秸稈利用相關農(nóng)機55臺。
構建收儲運體系
拓展綜合利用“網(wǎng)點”
綜合考慮全區(qū)種植實際、收集難度、運輸距離、企業(yè)區(qū)域布局等因素,統(tǒng)籌構建全覆蓋式秸稈收儲運體系。
全力打造省級標準化秸稈收儲中心
在糧食作物種植重鎮(zhèn)——全旺鎮(zhèn),建設省級標準化秸稈收儲中心,配備相關農(nóng)機5臺,并裝置北斗系統(tǒng),實現(xiàn)數(shù)字化監(jiān)測秸稈收儲運輸工作。收儲中心的收儲面積達1100平方米,輻射耕地面積超2萬畝,年消耗秸稈可達10000噸。
合理布局區(qū)域性秸稈收儲中心
在耕地面積2萬畝以上的蓮花、云溪、全旺、高家、廿里、后溪、杜澤等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn),根據(jù)屬地農(nóng)作物種植、秸稈利用主體方位等具體情況,各設置1個區(qū)域性農(nóng)作物秸稈收儲中心。如高家鎮(zhèn)依托種植大戶建設收儲中心,通過“大戶帶散戶”方式推進秸稈收儲。
動態(tài)設置村級秸稈收儲網(wǎng)點
根據(jù)各村農(nóng)作物秸稈產(chǎn)生實際情況,在276個重點村設置機動型收儲網(wǎng)點,在無秸稈產(chǎn)生時節(jié),可暫時撤銷;在有秸稈產(chǎn)生時節(jié),可結合村中種植實際情況靈活布點,達到減少運維成本、方便農(nóng)戶運送、方便村集體收集等多重目的。
加快產(chǎn)業(yè)化進程
筑牢綜合利用“支點”
堅持政府引導和市場配置相結合,加大招商引資力度,扶持和引進一批市場發(fā)展?jié)摿Υ?、帶動力強的秸稈綜合利用“鏈主”企業(yè),加快打造秸稈綜合利用“產(chǎn)業(yè)鏈”。
強化龍頭引領
以市場化運營撬動秸稈綜合利用能力,招引總投資1.08億元的蘇園環(huán)保科技有限公司入駐。項目建成后,年可綜合利用秸稈達15萬噸。目前已完成建設用地批復、項目決策等工作,將在1-2年內(nèi)形成示范帶動作用。
壯大主體規(guī)模
引導現(xiàn)有10家企業(yè)主體擴能增產(chǎn),年可利用量從2萬噸提升到4.3萬噸以上。其中,富余環(huán)保纖維有限公司主要生產(chǎn)紙漿原料,秸稈年利用量從原來的0.2萬噸提升至1.8萬噸;吉順
生物能源有限公司生產(chǎn)顆粒燃料,探索將農(nóng)作物秸稈加入顆粒燃料產(chǎn)品中,年利用量0.3萬噸。
構建“五化”格局
全面摸排區(qū)內(nèi)企業(yè),找尋孵化秸稈利用飼料化、肥料化、能源化、原料化、基料化“五化”企業(yè),力爭涵蓋糧食、畜牧、城建、環(huán)保等多個行業(yè),探索形成多元化的農(nóng)作物秸稈綜合利用新格局。目前已摸排一清環(huán)保公司等秸稈利用潛力企業(yè)23家。
原標題:2024“無廢之窗”(30)| “秸”盡全力,衢州市衢江區(qū)點亮“無廢城市”新畫卷
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