關于政協(xié)第十四屆全國委員會第二次會議第04009號(農業(yè)水利類294號)提案答復的函
代萍委員:
您提出的《關于支持遼寧發(fā)展糧油加工業(yè)的提案》收悉。綜合農業(yè)農村部有關意見,現(xiàn)答復如下:
遼寧省是全國13個糧食主產省份之一,同時也是糧食產業(yè)大省。近年來,國家有關部門積極指導遼寧省發(fā)揮資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,聚焦糧食產業(yè)高質量發(fā)展,加快推進糧食產業(yè)轉型升級,進一步激發(fā)市場主體活力,糧食產業(yè)保持穩(wěn)中向上的良好發(fā)展勢頭。
一、加強頂層設計,系統(tǒng)謀劃推進糧油加工產業(yè)發(fā)展
2017年,國家糧食和物資儲備局與財政部啟動首輪優(yōu)質糧食工程,支持各地開展糧食產后服務體系、糧食質量安全檢驗監(jiān)測體系建設和“中國好糧油”行動計劃3個子項;2021年,聯(lián)合財政部印發(fā)《關于深入推進優(yōu)質糧食工程的意見》,部署開展糧食綠色倉儲、品種品質品牌、質量追溯等“六大提升行動”,進一步補短板強弱項,推進項目落實落細,打造優(yōu)質糧食工程升級版;研究出臺加快構建糧食“產購儲加銷”體系和現(xiàn)代化糧食產業(yè)體系的指導意見,指導各地加快提升糧食產業(yè)鏈供應鏈水平。農業(yè)農村部2020年、2021年先后印發(fā)《全國鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2020—2025年)》、《關于加快農業(yè)全產業(yè)鏈培育發(fā)展的指導意見》,引導大型農業(yè)企業(yè)重心下沉,在糧食生產功能區(qū)建設加工專用原料基地,布局加工產能,聚焦發(fā)展精細化綜合加工,構建完整完備的全產業(yè)鏈。
二、加快糧食倉儲物流設施建設,夯實糧食流通基礎
“十三五”以來,國家糧食和物資儲備局會同國家有關部門,持續(xù)加大對遼寧省糧食倉儲、物流、應急等設施建設支持力度,通過糧食安全保障調控和應急設施專項、糧食等重要農產品倉儲設施專項等,安排中央預算內投資,重點支持承擔地方政府糧食儲備任務、政策性糧食收購有倉容缺口區(qū)域、位于糧食物流重點線路、節(jié)點上的糧食倉儲物流項目以及應急保障中心項目,建設了北大荒(盤錦)糧食倉儲物流基地、遼寧泰谷物流有限公司現(xiàn)代糧食物流項目等一批糧食倉儲物流設施項目。同時,依托糧食物流樞紐節(jié)點,積極加大對糧食物流(產業(yè))園區(qū)引導力度,通過中央預算內投資等方式,對園區(qū)倉儲物流設施項目建設給予支持。
三、大力推進科技創(chuàng)新,支撐引領糧食產業(yè)高質量發(fā)展
農業(yè)農村部圍繞糧油領域,支持建設大宗糧食、雜糧、油料、大豆等8個加工重點實驗室和稻谷、小麥、大豆、花生等12個加工技術科研實驗基地,開展糧油加工關鍵技術攻關,集成創(chuàng)新發(fā)芽糙米加工、黃漿水綜合利用等多項技術工藝和裝備。國家糧食和物資儲備局通過建設產學研融合的科技創(chuàng)新平臺,研發(fā)綠色儲糧集成技術,提升糧食倉儲管理規(guī)范化、精細化、智能化水平。
四、多措并舉,加快推進糧食產業(yè)高質量發(fā)展
2017—2023年,農業(yè)農村部會同國家有關部門支持遼寧省圍繞水稻、花生、大豆等糧油品種,建設了13個農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)、2個國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園和3個優(yōu)勢特色產業(yè)集群,支持遼寧省培育中糧米業(yè)(沈陽)有限公司等10家國家重點龍頭企業(yè)。國家糧食和物資儲備局指導遼寧省糧食和物資儲備局進一步加強優(yōu)質糧食工程資金統(tǒng)籌,充分發(fā)揮項目庫系統(tǒng)調度作用,加快推進項目做實做細;赴遼寧省沈陽市、朝陽市等多地開展深入調研,指導當?shù)靥岣呒Z食精深加工能力,以區(qū)域糧油優(yōu)勢和特色產品為引領,持續(xù)培育壯大一批具有較強影響力的地域品牌。
下一步,國家有關部門將認真落實黨中央、國務院決策部署,加大政策支持力度,引導遼寧省立足資源稟賦,大力發(fā)展糧食精深加工業(yè),培育壯大龍頭企業(yè),做大做強區(qū)域糧油品牌,建立穩(wěn)定、優(yōu)質、具有競爭力的產業(yè)體系,同時鼓勵糧油加工企業(yè)發(fā)揮創(chuàng)新主體作用,加大科技創(chuàng)新投入力度,促進科技成果轉化運用,推動遼寧省糧油加工業(yè)高質量發(fā)展,更好保障國家糧食安全。
衷心感謝您對糧食和物資儲備工作的關心和支持!
國家糧食和物資儲備局
2024年7月24日
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