數(shù)字中國建設典型案例 | 一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺建設

　　基層治理需要數(shù)據(jù)，但又最缺數(shù)據(jù)。由于數(shù)據(jù)管理機制待完善、供需對接不充分、標準體系不健全等原因，導致跨層級跨部門數(shù)據(jù)共享難問題普遍存在。浙江省深化“數(shù)字浙江”建設，打造一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺，打破信息壁壘，統(tǒng)籌推進各行業(yè)領域政務應用系統(tǒng)集約建設、互聯(lián)互通、協(xié)同聯(lián)動。
 

　　平臺由基礎設施、數(shù)據(jù)資源、應用支撐、業(yè)務應用、政策制度、標準規(guī)范、組織保障、網絡安全“四橫四縱”體系和“浙里辦”“浙政釘”兩端組成。
 

　　“一站式”共享數(shù)據(jù)資源。通過構建上接國家、下達省市縣三級的數(shù)據(jù)主干道，打通各級黨政機關單位和公共服務機構的各類業(yè)務信息化系統(tǒng)，實現(xiàn)公共數(shù)據(jù)集中編目、歸集、治理、共享、開放，形成多元、優(yōu)質、穩(wěn)定、高效的數(shù)據(jù)供給體系，通過數(shù)據(jù)回流支持市縣融合省級數(shù)據(jù)建成數(shù)據(jù)倉，全面支撐跨部門跨層級數(shù)據(jù)共享需求。平臺利用生產開發(fā)環(huán)境隔離、數(shù)據(jù)脫敏、訪問數(shù)據(jù)量管控機制，確保數(shù)據(jù)共享時“可用不可見”；利用“同態(tài)加密”能力，實現(xiàn)各類重點敏感數(shù)據(jù)的全流程密文流轉。
 

　　“一本賬”管理數(shù)字資源。聚焦“好用、會用、必用”，浙江持續(xù)迭代一體化數(shù)字資源系統(tǒng)(IRS)作為平臺的總界面、總調度，實現(xiàn)全省12926個應用、311.1萬項數(shù)據(jù)資源、1123個組件資源、13.2萬個云實例等數(shù)字資源“一本賬管理、一站式瀏覽、一攬子申請、一平臺調度、一體化生產、一張網管控”。
 

　　“一條例”強化制度保障。出臺《浙江省公共數(shù)據(jù)條例》，以法律形式明確平臺是全省統(tǒng)一的數(shù)據(jù)共享、開放通道。制訂發(fā)布《法人庫數(shù)據(jù)規(guī)范》等10余項省級地方標準和《浙江省公共數(shù)據(jù)共享工作細則》等20余份制度規(guī)范性文件，建立規(guī)范有序、安全高效的公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用機制。
 

　　平臺對接上架國家政務數(shù)據(jù)目錄4070條、庫表資源6647項、共享接口1631個，支撐全省254個單位申請332類國家數(shù)據(jù)，接口累計調用量達40.2億次。平臺已建成人口和法人信用信息、電子證照、自然資源與空間地理等5大基礎數(shù)據(jù)庫，為各地各部門提供3287個數(shù)據(jù)共享接口，累計調用1718.1億次，向全省589個應用提供3080類批量數(shù)據(jù)服務，有效支撐各地各部門業(yè)務協(xié)同。以數(shù)據(jù)共享支撐政務服務“一網通辦”為例，全省政務服務事項字段、材料共享率已達52.8%、27.1%，每年能讓群眾企業(yè)少填表單字段約6.1億項、免交申報材料6990.8萬份，高質量實現(xiàn)“數(shù)據(jù)跑路代替人工跑腿”。