臨沂市蘭山區(qū)強化科技支撐,開展市基層“一表通”應用試點,破解基層多頭重復填表格、做臺賬、報材料等問題,為基層減負賦能。目前,蘭山區(qū)已實現10個鎮(zhèn)街及7個重點區(qū)級部門全覆蓋,表格填報量縮減90%。
先行試點,探索減負新路徑
共識凝聚,明確試點方向
蘭山區(qū)
大數據局探索運用大數據等手段,構建數據通道和共享機制,推進全區(qū)“基層減表提效一件事”試點培育工作。
典型示范,樹立減負標桿
試點銀雀山街道聚焦基層治理中普遍存在的“工作報表多、數據重復填報、紙質臺賬多、數據共享和分析難”等痛點難點問題,先后三次召開基層減負業(yè)務研討會,共梳理業(yè)務系統(tǒng)14個,匯集臺賬報表93張,通過數據關聯、數據治理,清洗社區(qū)房屋、人口、“九小場所”等多個字段,夯實數據底座。通過任務自動分發(fā)、數據自動提取,形成數據智能填報、智能對比,報表自動統(tǒng)計、自動生成的智能化基層填報體系。
場景聚焦,提升工作效率
試點銀雀山街道打造九小場所特色場景,通過0CR智能識別(攝像提取文字)、整改提醒等功能,匯聚九小場所12708家,完成巡檢16107次,及時發(fā)現隱患856個,實現九小場所安全檢查工作紙質報表填報任務清零,巡檢人員工作效率提升70%。
數據互通,“一表通”賦能基層
互聯互通,構建數據橋梁
為了減輕基層數據采集負擔,蘭山區(qū)大數據局優(yōu)化提升一體化
大數據平臺功能,完善基礎信息庫,歸集市場主體數據,整合智慧社區(qū)數據,實現數據互通共享。
采集減負,共享數據資源
通過平臺數據互通共享,大幅度減輕基層數據重復采集的負擔,截至目前,蘭山區(qū)共收集原始數據266萬余條,經過數據清洗及治理,形成標準化數據58萬余條,其中人口數據386235條,戶籍數據89859條,房屋數據69862條,企商(企業(yè)+九小場所)數據35046條,形成標準化數據字段191個,標簽20類,滿足民政、衛(wèi)健局、行政審批等7個部門報表需求。
歸集助力,實現數據反哺
“一表通”系統(tǒng)運用數智化手段在助推基層減負增效方面取得積極成效,在平臺數據歸集上也頗有成效。如蘭山稅務的樓宇經濟系統(tǒng),需要對全區(qū)99座商廈進行信息采集統(tǒng)計,工作量大,紙質文檔多。使用“一表通”系統(tǒng)后,一部手機就解決了樓宇經濟系統(tǒng)數據源采集問題,真正做到技術賦能,數據反哺。
需求導向,精準調研促推廣
精準調研,把握基層需求
為進一步推動平臺有效落地,蘭山區(qū)大數據局在銀雀山街道試點成功的基礎上,深入開展實地調研,多次組織開展基層減負業(yè)務研討會,調研4個街道、6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個區(qū)直部門,收集社保、民政、退役軍人、企業(yè)電子營業(yè)執(zhí)照、金融提供機構注冊查詢等報表90余張。
精簡整合,形成標準臺賬
在最大化滿足部門業(yè)務需求的前提下,蘭山區(qū)把基層高頻次報表優(yōu)化合并,形成人員信息、房屋信息、民生保障、城鄉(xiāng)建設、補貼認證、綜合治理、基層黨建、經濟發(fā)展、農業(yè)農村、安全生產等10大板塊的標準化數字臺賬,供部門隨時取數填報,滿足基層90%以上報表工作需求,基層填報數據量縮減50%。
提質擴面,穩(wěn)步推廣經驗
蘭山區(qū)大數據局全面梳理各鎮(zhèn)街和重點部門賬號需求,按時間節(jié)點開展系統(tǒng)授權工作,目前10個鎮(zhèn)街和7個重點部門已完成系統(tǒng)授權。各鎮(zhèn)街、各部門結合自身工作實際,提出個性需求,技術人員提供一對一咨詢服務和定制化解決方案,將“一表通”系統(tǒng)與鎮(zhèn)街、部門單位需求進行精準匹配,打造各鎮(zhèn)街、各部門特色應用場景。
減負增效,“一表通”成果顯著
減表減負,優(yōu)化基層治理
“協同”的數據采集、“便捷”的數據管理、“共享”的數據臺賬,讓基層數據、報表省時省力做減法,通過減表減數為基層減負提質增效,不斷推動基層治理工作體系和工作模式優(yōu)化。
數據智理,提升治理效能
“一表通”平臺打通基層數據“最后一公里”,初步實現基層數據“一庫匯聚”,推動基層數據“一次采集、多方利用”。通過基層數據匯聚、治理,鎮(zhèn)街匯數“一表通”,部門提數一鍵成,通過對數據的深度挖掘和特色場景的廣泛應用,大幅提升基層治理效率,把基層治理變“智理”。
資源共享,強化數據支撐
“一表通”平臺不僅是基層減負的利器,也是統(tǒng)一數據采集標準,推動基層數據資源共享的有效途徑。通過后期與省、市建政務系統(tǒng)數據庫的互聯互通、互助互驗,進一步補充豐富省級數據庫,優(yōu)化充實基層主題庫,為進一步挖掘數據價值,實現數據反哺基層提供有力支撐。
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