《中共貴州省委 貴州省人民政府關(guān)于全面推進美麗貴州建設(shè)的實施意見》印發(fā)

　　近日，《中共貴州省委 貴州省人民政府關(guān)于全面推進美麗貴州建設(shè)的實施意見》(下稱《意見》)正式發(fā)布，要求高標(biāo)準(zhǔn)打好污染防治攻堅戰(zhàn)，立足當(dāng)前污染防治的突出問題，開展城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)保設(shè)施補短板、工業(yè)固廢綜合治理、重點河湖污染治理、秸稈綜合利用“四大攻堅突破”，著力解決突出生態(tài)環(huán)境問題。同時，大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運輸結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型，將綠色化、低碳化貫穿高質(zhì)量發(fā)展全過程，不斷提高“含綠量”、降低“含碳量”。到2035年，美麗貴州目標(biāo)基本實現(xiàn)。
 

　　《意見》明確，將實施國土空間布局優(yōu)化行動、污染防治攻堅行動、綠色低碳經(jīng)濟打造行動、美麗城鄉(xiāng)融合發(fā)展行動、自然生態(tài)保護增值行動、特色生態(tài)文化賡續(xù)行動等八大行動，擬建立多元化的投融資體系，發(fā)揮政府投資基金撬動作用，引導(dǎo)社會和民間資本、外來資本及金融信貸參與美麗貴州建設(shè)。
 

　　污染防治攻堅行動包括↓
 

　　深化大氣污染防治攻堅。強化城市環(huán)境空氣質(zhì)量目標(biāo)管理，推進重點區(qū)域突出大氣環(huán)境問題排查整治。嚴(yán)格建筑施工和道路揚塵、工業(yè)粉塵污染管控，開展燃煤散燒、秸稈焚燒等低空散燒污染防治。強化揮發(fā)性有機物綜合治理，高質(zhì)量推進鋼鐵、水泥、焦化等重點行業(yè)及燃煤鍋爐超低排放改造。推進有色、玻璃等行業(yè)深度治理。開展秸稈綜合利用攻堅突破，健全完善秸稈收儲體系，分品種、分區(qū)域推進秸稈肥料化、飼料化、燃料化、基料化、原料化利用。加強柴油車排放監(jiān)管、非道路移動源綜合治理。健全污染天氣應(yīng)急管理響應(yīng)機制，將氣象預(yù)報預(yù)測變化情況納入管控措施啟動條件。加快解決餐飲油煙、惡臭異味、噪音等群眾身邊污染問題。到2027年，全省細顆粒物平均濃度保持在22微克/立方米以下(扣除沙塵暴和省外污染物輸入影響)；到2035年，全省細顆粒物平均濃度保持在20微克/立方米以下，實現(xiàn)空氣常新、藍天常在。
 

　　深化水污染防治攻堅。統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)系統(tǒng)保護和治理，優(yōu)化調(diào)整省級水功能區(qū)。實施城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)保設(shè)施補短板攻堅突破，加快推進城鄉(xiāng)污水收集和處理設(shè)施建設(shè)，基本消除城鄉(xiāng)黑臭水體。落實污水處理收費政策，構(gòu)建覆蓋污水處理和污泥處置成本并合理盈利的收費機制。提升工業(yè)園區(qū)污水管網(wǎng)質(zhì)量和污水收集處理效能，實現(xiàn)污水應(yīng)收盡收。扎實推進水源地規(guī)范化建設(shè)和備用水源地建設(shè)，保障城鄉(xiāng)飲用水水源水質(zhì)安全。實施重點河湖污染治理攻堅突破，全面推進八大水系主要河流入河排污口排查整治，探索建立排污口監(jiān)測監(jiān)管體系。推進江河湖庫清漂行動。強化烏江、清水江磷污染防治，深入推進赤水河流域綜合治理，持續(xù)推進南明河等城市貫城河水環(huán)境綜合整治，深化草海綜合整治。推進重點行業(yè)企業(yè)污水治理與排放水平績效分級。到2027年，全省國控斷面水質(zhì)優(yōu)良率持續(xù)達到國家考核要求，主要河流出境斷面水質(zhì)優(yōu)良率達100%，無劣Ⅴ類水體斷面，烏江、赤水河干流水質(zhì)穩(wěn)定達Ⅱ類；到2035年，“人水和諧”美麗河湖基本建成。
 

　　深化土壤污染防治攻堅。加強優(yōu)先保護類、安全利用類和嚴(yán)格管控類農(nóng)用地分類管理，分階段推進農(nóng)用地土壤重金屬污染溯源和整治全覆蓋。督促用途變更為“一住兩公”地塊落實土壤污染狀況調(diào)查，加強工業(yè)搬遷騰退等地塊監(jiān)管，分批有序推動污染地塊風(fēng)險管控和修復(fù)。適時開展第二次土壤污染狀況普查。實施全省地下水污染調(diào)查評價，持續(xù)推進土壤重點監(jiān)管單位周邊土壤和地下水環(huán)境監(jiān)測，完善地下水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。到2027年，受污染耕地安全利用率達到94%以上，建設(shè)用地安全利用得到有效保障；到2035年，地下水國控點位Ⅰ至Ⅳ類水比例達到80%以上，土壤環(huán)境風(fēng)險得到全面管控。
 

　　深化固體廢物污染防治攻堅。開展工業(yè)固體廢物綜合治理攻堅突破，持續(xù)推進磷石膏、赤泥、錳渣、煤矸石等大宗工業(yè)固體廢物綜合治理和技術(shù)攻關(guān)，強化尾礦庫(渣場)治理，提高固體廢物無害化處理能力。深入推進危險廢物“以管促調(diào)、強化防治”，逐步推行危險廢物全過程可追溯信息化監(jiān)管。加快推進城鄉(xiāng)生活垃圾收運處置一體化，實現(xiàn)垃圾焚燒處理縣域全覆蓋。完善醫(yī)療廢物收集運輸處理體系。加強污泥、建筑垃圾等固體廢物綜合治理。深化全面禁止“洋垃圾”入黔工作。建立新污染物重點排放源清單，持續(xù)推進新污染物治理行動。健全廢棄物循環(huán)利用體系，規(guī)范廢舊物資回收利用和廢棄電器電子產(chǎn)品拆解處理。全鏈條治理塑料污染。加快“無廢城市”建設(shè)。到2027年，市(州)“無廢城市”建設(shè)比例達到60%；到2035年，市(州)“無廢城市”建設(shè)實現(xiàn)全覆蓋。
 

　　深化生態(tài)環(huán)境風(fēng)險防控攻堅。深入開展涉危險廢物、涉重金屬企業(yè)及化工園區(qū)等重點領(lǐng)域環(huán)境風(fēng)險調(diào)查評估，完善重點河流突發(fā)水污染事件“一河一策一圖”應(yīng)急響應(yīng)方案。建立健全跨區(qū)域、跨流域、跨部門、跨行業(yè)環(huán)境風(fēng)險聯(lián)防聯(lián)控機制。建立高效的應(yīng)急救援、專家支撐和物資儲備機制，提升突發(fā)環(huán)境問題的預(yù)判、決策、指揮、處置和報告能力。強化核與輻射風(fēng)險防控。到2027年，突發(fā)環(huán)境事件處置能力有效提升；到2035年，生態(tài)環(huán)境風(fēng)險主動防控和應(yīng)急響應(yīng)能力全面提升。
 

　　原標(biāo)題：中共貴州省委 貴州省人民政府關(guān)于全面推進美麗貴州建設(shè)的實施意見