一、制定背景
具身智能機器人作為“新星”產業(yè)、未來產業(yè),正逐漸成為推動產業(yè)轉型升級、培育新質生產力的新賽道。2024年1月,工業(yè)和信息化部等七部門印發(fā)《關于推動未來產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》,提出要突破人形機器人等高端裝備產品,以整機帶動新技術產業(yè)化落地。2023年10月,工業(yè)和信息化部印發(fā)《人形機器人創(chuàng)新發(fā)展指導意見》,提出以大模型等人工智能技術突破為引領,加快推動我國人形機器人產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。2023年1月,工業(yè)和信息化部等十七部門印發(fā)《“機器人+”應用行動實施方案》,提出要堅持應用牽引、典型引領、基礎支撐,以產品創(chuàng)新和場景推廣為著力點,分類施策拓展機器人應用深度和廣度,培育機器人發(fā)展和應用生態(tài),增強自主品牌機器人市場競爭力,推進我國機器人產業(yè)自立自強。市委、市政府高度重視重慶市AI及機器人產業(yè)培育工作,為深入貫徹黨中央、國務院決策部署,全面落實市委、市政府工作要求,加快培育AI及機器人產業(yè),市經濟信息委在充分調研并廣泛征求意見的基礎上,結合重慶市實際,制定了《政策措施》。
二、產業(yè)生態(tài)閉環(huán)建設思路
《政策措施》堅持科技創(chuàng)新與產業(yè)創(chuàng)新并舉,以企業(yè)為主體、市場為導向、研產用深度融合、一體化推進部署,通過技術攻關、開源發(fā)展、開放場景,三位一體構建技術閉環(huán)、數據閉環(huán)和商業(yè)閉環(huán),推動產業(yè)快速生成和迭代發(fā)展。產業(yè)生態(tài)閉環(huán)建設示意圖如下。
三、《政策措施》主要內容
《政策措施》主要內容分五部分共12條:
第一部分,構建產業(yè)創(chuàng)新體系。包括支持創(chuàng)新平臺建設和推動關鍵技術攻關兩個方面。支持創(chuàng)新平臺建設主要包括組建產業(yè)研究院、產業(yè)創(chuàng)新綜合體、制造業(yè)創(chuàng)新中心,建設企業(yè)技術中心、產業(yè)技術工程化中心、重點實驗室、概念驗證中心等;推動關鍵技術攻關主要包括兩方面,一方面是針對機器人硬件和操作系統(tǒng),通過部署市級科技創(chuàng)新重大重點項目推動發(fā)展;另一方面是針對具身大模型生態(tài)體系相關技術,通過“揭榜掛帥”方式推動發(fā)展。
第二部分,加強產品應用推廣。包括精準開放應用場景和加強應用示范推廣兩個方面。精準開放應用場景主要通過“揭榜掛帥”方式引導先進制造業(yè)開放應用場景,通過聯(lián)合揭榜的方式,推動“研產用”深入合作,快速打造具身智能機器人整機產品;加強應用示范推廣主要通過智能化改造政策渠道推廣產品在制造業(yè)領域落地應用,快速形成商業(yè)閉環(huán),在應用中對技術和產品快速迭代。
第三部分,提升產業(yè)生成能力。包括搭建產業(yè)生成平臺和加快培育市場主體兩個方面。產業(yè)生成平臺聯(lián)合多方組建,圍繞科技成果選種、育苗、孵化、成長、上市提供全成長周期服務,快速生成一批具身智能機器人領域專精特新中小企業(yè);加快培育市場主體主要針對優(yōu)質中小企業(yè)提供梯度培育支持。
第四部分,強化發(fā)展要素支撐。包括完善公共服務體系、支持標準體系建設、加強人才隊伍建設和加大金融支持力度四個方面。完善公共服務體系主要包括建設開源社區(qū)和搭建各類公共服務平臺;支持標準體系建設主要包括組建具身智能機器人標準化技術委員會,明確標準體系內容和對牽頭制修訂國際/國家/行業(yè)標準的單位給予支持;加強人才隊伍建設主要包括人才引進和人才培育兩方面;加大金融支持力度主要包括組建投資基金、鼓勵金融服務創(chuàng)新等方面。
第五部分,加強協(xié)調聯(lián)動。包括切實加強組織領導和營造良好發(fā)展氛圍兩個方面。切實加強組織領導主要包括相關工作組、工作專班的組建;營造良好氛圍主要包括支持舉辦會展、大賽等活動。
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