全文實錄丨甘肅省生態(tài)環(huán)境廳召開2024年第12次新聞發(fā)布會

　　12月20日上午，甘肅省生態(tài)環(huán)境廳召開2024年第12次新聞發(fā)布會，省生態(tài)環(huán)境廳生態(tài)環(huán)境監(jiān)測處處長徐全喜、省環(huán)境監(jiān)測中心站站長劉文君出席新聞發(fā)布會，為大家介紹2024年1-11月全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況、全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測重點工作開展情況及2025年工作打算，向媒體記者介紹有關(guān)情況，回答記者提問。
 

　　發(fā)布會由省生態(tài)環(huán)境廳宣傳教育處處長魯學悟主持。
 

　　主持人魯學悟：各位媒體朋友們，大家上好！歡迎參加省生態(tài)環(huán)境廳2024年第12次新聞發(fā)布會。
 

　　今天新聞發(fā)布會的主題是“加快建立現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系，全力支撐美麗甘肅建設(shè)”。我們邀請到省生態(tài)環(huán)境廳生態(tài)環(huán)境監(jiān)測處處長徐全喜、省環(huán)境監(jiān)測中心站站長劉文君，為大家介紹2024年1-11月全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況、全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測重點工作開展情況及2025年工作打算，并回答記者朋友們的提問。參加今天新聞發(fā)布會的有中央駐甘、省市十多家新聞媒體的記者朋友們，歡迎大家的到來。
 

　　下面，請徐全喜同志介紹相關(guān)情況。
 

　　徐全喜：感謝主持人，各位媒體朋友們，大家上午好，衷心感謝大家長期以來對我省生態(tài)環(huán)境保護工作特別是生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作的關(guān)心、支持和幫助。2024年以來，省生態(tài)環(huán)境廳堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，堅定踐行習近平生態(tài)文明思想、習近平總書記視察甘肅重要講話重要指示精神和全面推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會精神，認真落實全國、全省生態(tài)環(huán)境保護工作會議要求，以加快建立現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系，緊緊圍繞中心、服務(wù)大局，聚焦深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，協(xié)同推動減污、降碳、擴綠、增長，保障生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，以生態(tài)環(huán)境監(jiān)測高質(zhì)量發(fā)展支撐服務(wù)全省生態(tài)環(huán)境高水平保護，為美麗甘肅建設(shè)貢獻監(jiān)測力量。
 

　　首先，我先介紹一下2024年1-11月份全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況。
 

　　2024年1-11月，全省14個地級城市細顆粒物(PM2.5)濃度均值為25微克/立方米，同比(25微克/立方米)持平，達到年二級標準；可吸入顆粒物(PM10)濃度均值為51微克/立方米，同比(56微克/立方米)下降8.9%，達到年二級標準；二氧化硫(SO2)濃度均值為11微克/立方米，同比(12微克/立方米)下降8.3%，達到年一級標準；二氧化氮(NO2)濃度均值為19微克/立方米，同比(22微克/立方米)下降13.6%，達到年一級標準；一氧化碳(CO)濃度均值為1毫克/立方米，同比(1毫克/立方米)持平，達到年一級標準；臭氧(O3)濃度均值為139微克/立方米，同比(141微克/立方米)下降1.4%，達到年二級標準；總體來說，今年1-11月空氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)于去年同期。受沙塵天氣頻發(fā)影響，今年優(yōu)良天數(shù)比率為89.2%，同比(86.1%)也是增加3.1個百分點。
 

　　74個地表水國控斷面水質(zhì)優(yōu)良比例為97.3%，剔除地質(zhì)本底影響后，無劣Ⅴ類水體。全省土壤環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定，聲環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定，核與輻射環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定可控，生態(tài)質(zhì)量狀況持續(xù)向好。
 

　　下面，我從七個方面就2024年全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測重點工作開展情況作簡要介紹。
 

　　一是加強統(tǒng)籌部署，明確目標任務(wù)。年初編制印發(fā)《2024年全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作方案》《2024年全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作計劃》，結(jié)合工作目標與業(yè)務(wù)管理需求，細化工作內(nèi)容、明確任務(wù)分工，指導(dǎo)開展全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測及質(zhì)量監(jiān)督管理工作；召開全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作會議，統(tǒng)籌部署2024年全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測重點工作任務(wù)；召開全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作推進會，系統(tǒng)總結(jié)了2024年上半年工作成效，深刻分析了面臨的形勢與問題，并對2024年下半年重點工作進行了部署安排。梳理總結(jié)形成《甘肅省關(guān)于加快建立現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系的實施方案》，優(yōu)化完善天空地一體化監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加速監(jiān)測技術(shù)數(shù)智化應(yīng)用，筑牢高質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)根基，強化高效能監(jiān)測管理，實現(xiàn)高水平業(yè)務(wù)支撐，更好發(fā)揮生態(tài)環(huán)境監(jiān)測對生態(tài)環(huán)境保護的支撐、引領(lǐng)和服務(wù)作用。制定印發(fā)《甘肅省縣級生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站建設(shè)評估方案》，開展能力建設(shè)現(xiàn)場評估，督促推動縣級監(jiān)測站標準化與差異化建設(shè)，對積極加強能力建設(shè)的縣級監(jiān)測站以“以獎代補”形式進行正向激勵，切實做好監(jiān)測垂改“后半篇文章”。向省人大提交了《甘肅省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測條例》的立法計劃，強化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測法律支撐。
 

　　二是統(tǒng)籌監(jiān)測力量，服務(wù)監(jiān)管需求。以黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、祁連山生態(tài)保護和治理等重大戰(zhàn)略深入實施為重點，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)省、市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測力量全面保障解決突出生態(tài)環(huán)境問題。優(yōu)化完善《祁連山自然保護區(qū)環(huán)境監(jiān)測工作方案》，在祁連山保護區(qū)整體科學設(shè)置環(huán)境空氣、地表水、土壤、噪聲監(jiān)測點位，組織河西片區(qū)駐市監(jiān)測中心開展例行監(jiān)測，進一步摸清掌握保護區(qū)環(huán)境質(zhì)量狀況，為區(qū)域生態(tài)保護常態(tài)長效化監(jiān)管提供支撐。聯(lián)合省氣象局、蘭州大學、中國科學院西北院等單位召開2024年全省沙塵天氣形勢及影響情況聯(lián)合會商會，圍繞近年沙塵天氣發(fā)生情況和春夏季沙塵天氣趨勢分析等開展深入討論交流，會商研究監(jiān)測預(yù)報相關(guān)工作，提高沙塵天氣監(jiān)測預(yù)報的時效性和準確性，更好服務(wù)公眾出行、居民健康指引和開展污染管控。組織省監(jiān)測站針對部分市州大氣污染問題開展走航監(jiān)測、細顆粒物及揮發(fā)性有機物污染來源解析等工作，精準科學指導(dǎo)當?shù)亻_展污染防治。針對汛期污染強度風險突出情況，組織各監(jiān)測中心開展2024年汛期地表水國控斷面水質(zhì)加密監(jiān)測，強化預(yù)警研判，確保水環(huán)境安全。深度挖掘監(jiān)測數(shù)據(jù)價值，加強橫向、縱向、全面聯(lián)動分析，強化高質(zhì)量監(jiān)測產(chǎn)品供給，編制形成《日報》《旬報》《月報》《簡報》等，及時、有力支撐環(huán)境管理與決策。
 

　　三是完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，提升支撐能力。按照“陸河統(tǒng)籌、天地一體、上下協(xié)同、信息共享”總體要求，全力推進“9網(wǎng)1質(zhì)控1平臺”建設(shè)，建立起覆蓋氣、水、土、聲、生態(tài)、輻射等要素的“天空地”一體化生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。組織開展“十五五”環(huán)境空氣、地表水、地下水、噪聲、生態(tài)等要素監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化調(diào)整，科學全面支撐“十五五”生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測評價與考核監(jiān)管。建設(shè)完成祁連山國家公園生態(tài)地面監(jiān)測站(國家級的生態(tài)綜合監(jiān)測站)，對祁連山張掖片區(qū)生態(tài)系統(tǒng)開展“監(jiān)測”和“體檢”，為環(huán)境管理提供更加全面、系統(tǒng)和有效的支撐；加快推進隴南大熊貓國家公園生態(tài)地面監(jiān)測站，全面摸清大熊貓國家公園甘肅片區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況；聯(lián)合中科院、蘭州大學等單位積極申報國家生態(tài)質(zhì)量綜合監(jiān)測站，共2批次8個站點，完善生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)?？諝庾詣颖O(jiān)測點位從城區(qū)逐步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，購買55個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)空氣質(zhì)量監(jiān)測服務(wù)，為大氣網(wǎng)格化監(jiān)管提供數(shù)據(jù)支撐。積極開展全省地級城市功能區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測能力建設(shè)工作，截至目前，全省建成噪聲自動站150個(其中市級城市功能區(qū)自動監(jiān)測站125個，道路交通自動監(jiān)測站15個，縣級功能區(qū)自動監(jiān)測站6個，其他站點4個)，為全省城市聲環(huán)境質(zhì)量的管理提供數(shù)據(jù)支撐。
 

　　四是加強能力建設(shè)，夯實基礎(chǔ)保障。統(tǒng)籌推進全省監(jiān)測能力，推動“十四五”監(jiān)測規(guī)劃重點項目落地實施，堅持一手抓硬件建設(shè)、一手抓人員素質(zhì)，雙管齊下提升監(jiān)測能力，不斷強化監(jiān)測的支撐、引領(lǐng)、服務(wù)作用。填平補齊省環(huán)境監(jiān)測中心站、各駐市州生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心生態(tài)環(huán)境、新污染物、水生態(tài)等方面監(jiān)測能力，有力支撐精準、科學、依法治污。加強監(jiān)測專業(yè)技術(shù)能力提升，上半年組織省級監(jiān)測系統(tǒng)開展線上+線下專業(yè)技術(shù)培訓和幫扶共356次，幫扶培訓技術(shù)人員7832人(次)。開展“抓學習促提升”專項練兵，聯(lián)合省總工會、省人社廳等6家單位舉辦2024年全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測專業(yè)技術(shù)人員大比武活動，選拔優(yōu)秀選手參加了第三屆全國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測專業(yè)技術(shù)人員大比武活動，取得了生態(tài)環(huán)境監(jiān)測綜合比武團體總成績?nèi)泉?，蘭州生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心王偉同志獲得污染源監(jiān)測組賽道三等獎的好成績。組織完成2024年全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)持證上崗考核工作，為基層生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作開展提供制度保障。
 

　　五是加強監(jiān)督管理，提升監(jiān)測質(zhì)量。堅持“保真”“打假”雙向發(fā)力，以“零容忍”態(tài)度嚴懲監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為，全力保障監(jiān)測數(shù)據(jù)“真、準、全、快、新”。召開全省嚴防人為干擾生態(tài)環(huán)境自動監(jiān)測站點會議和祁連山生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管及數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作推進會，進一步傳導(dǎo)壓力、壓實責任，督促各地落實站點基礎(chǔ)運行保障職責，加強日常巡查與內(nèi)部管理，嚴防人為干擾問題發(fā)生。及時調(diào)度自動站點運行情況，對自動站存在的運維基礎(chǔ)保障問題進行督促整改，確保站點正常穩(wěn)定運行。今年，會同省市場監(jiān)管局制定印發(fā)《全省生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域獲證檢驗檢測機構(gòu)專項整治工作方案》，聯(lián)合對33家社會化檢測機構(gòu)數(shù)據(jù)質(zhì)量和28家排污單位自行監(jiān)測情況開展了監(jiān)督抽查，并將發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題轉(zhuǎn)交執(zhí)法和市場監(jiān)管部門作調(diào)查處理，嚴厲打擊弄虛作假等違法行為，提升檢驗檢測的有效性和公信力。舉辦全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理培訓班，邀請專家授課，分享管理經(jīng)驗，交流比武技術(shù)，開展報告交叉互審和現(xiàn)場實踐教學等，為保證監(jiān)測質(zhì)量提供技術(shù)支撐。制定下發(fā)《甘肅省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于加強全省微型自動監(jiān)測點管控工作的通知》，督促各市(州)做好自建微觀監(jiān)測站管控工作，建立健全管控制度，嚴防人為干擾問題發(fā)生，確保微觀監(jiān)測站點安全穩(wěn)定運行和監(jiān)測數(shù)據(jù)真實、準確。組織完成2024年全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)能力驗證考核工作，不斷檢驗提升機構(gòu)能力水平。組織對蘭州市、定西市、臨夏州等地嚴防人為干擾監(jiān)測行為、嚴格落實基礎(chǔ)運行保障、嚴防機構(gòu)數(shù)據(jù)質(zhì)量弄虛作假等情況開展了現(xiàn)場監(jiān)督幫扶。
 

　　六是規(guī)范信息公開，強化公眾監(jiān)督。嚴格落實信息公開制度，在甘肅日報每月公開全省14個市(州)空氣質(zhì)量和每季度公開全省14個市(州)地表水環(huán)境質(zhì)量排名及變化情況，督促各市州加大污染防治力度，實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。依托廳門戶網(wǎng)站每月公開全省14個市(州)環(huán)境空氣質(zhì)量排名、全省86個縣(市、區(qū))和蘭州新區(qū)、嘉峪關(guān)市城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量排名以及地級飲用水水源水質(zhì)狀況；每季度公開全省地表水環(huán)境質(zhì)量排名情況和全省縣級飲用水水源地水質(zhì)狀況。定期在廳門戶網(wǎng)站公布《城市空氣質(zhì)量日報》《水環(huán)境質(zhì)量自動監(jiān)測信息》《環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報》等環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測信息，切實保障公眾的知情權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán)。在“六·五環(huán)境日”對外發(fā)布《2023甘肅省生態(tài)環(huán)境狀況公報》，公開大氣、水、土壤、生態(tài)、輻射等方面數(shù)據(jù)，讓公眾了解全省生態(tài)環(huán)境工作成效，積極參與生態(tài)環(huán)境保護工作。組織省本級監(jiān)測系統(tǒng)累計開展線上和線下環(huán)境監(jiān)測設(shè)施向公眾開放活動，截至目前共開展96次，參加人數(shù)超21900人(次)，進一步激發(fā)公眾關(guān)注環(huán)保、參與環(huán)保、支持環(huán)保的積極性和主動性。
 

　　七是開展監(jiān)測試點，推進系統(tǒng)治理。持續(xù)加強應(yīng)對氣候變化、“三水”統(tǒng)籌治理、新污染物治理等任務(wù)的精細化支撐作用，提升監(jiān)測評估效能。在蘭州市、天水市開展碳排放自動監(jiān)測試點，開展CO2、CH4、N2O三種溫室氣體及CO監(jiān)測，開創(chuàng)甘肅省高精度溫室氣體自動監(jiān)測的新局面。深化水生態(tài)監(jiān)測試點，配合保障生態(tài)環(huán)境部開展長江流域水生態(tài)監(jiān)測試點；試點開展黃河蘭州段、黑河張掖段水生態(tài)監(jiān)測；完成我省74個國控斷面水生生物采樣，目前正開展水生生物物種鑒定。下發(fā)《甘肅省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)<2024年甘肅省新污染物環(huán)境監(jiān)測試點方案>的通知》，做好新污染物環(huán)境監(jiān)測試點工作，發(fā)揮監(jiān)測試點對治理工作的支撐作用。組織開展環(huán)境健康風險試點監(jiān)測，并開展環(huán)境健康風險評價，為建立健全環(huán)境與健康監(jiān)測、調(diào)查和風險評估制度及人群健康風險預(yù)警機制提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和支撐。
 

　　接下來，我簡要介紹一下2025年全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作思路。
 

　　2025年是全面落實生態(tài)文明體制改革目標任務(wù)的關(guān)鍵年，也是實現(xiàn)“十四五”監(jiān)測規(guī)劃全面收官和謀劃“十五五”監(jiān)測方向承上啟下的一年。我們的總體思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，持續(xù)深化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測垂直管理制度改革，完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)監(jiān)管，加快現(xiàn)代化監(jiān)測體系建設(shè)，深化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)用，不斷提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與評估能力。
 

　　為了實現(xiàn)這些目標，我們將采取以下措施。一是持續(xù)加強統(tǒng)籌謀劃部署，制定印發(fā)《2025年全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作方案》《2025年全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量工作計劃》，召開2025年“全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作會”，編制《甘肅省“十五五”監(jiān)測規(guī)劃》，系統(tǒng)謀劃部署“十五五”生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作。二是持續(xù)優(yōu)化完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。調(diào)整完善國控、省控環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，拓展空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化地表水監(jiān)測斷面，穩(wěn)定土壤監(jiān)測點位，保障運行聲功能區(qū)噪聲監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。三是持續(xù)發(fā)揮監(jiān)測支撐效能。加大高質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)供給，有效支撐藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)、生態(tài)保護和修復(fù)以及生態(tài)環(huán)境風險監(jiān)測評估。四是持續(xù)加強監(jiān)測能力建設(shè)。提升省級監(jiān)測能力，開展第二輪縣級監(jiān)測站能力建設(shè)評估，舉辦全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測大比武活動，開展“全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)能力提升專項行動”和專項業(yè)務(wù)培訓。五是持續(xù)深化監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量管理。嚴防國控省控自動監(jiān)測站點人為干擾，加強社會化環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)監(jiān)督管理，加強監(jiān)測過程內(nèi)容交叉互查互促，強化污染源監(jiān)測，加強監(jiān)督檢查。
 

　　魯學悟：感謝徐全喜同志的介紹。下面進行記者提問環(huán)節(jié)，提問前請通報所在媒體名稱。
 

　　甘肅日報記者：今年3月份生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《關(guān)于加快建立現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系的實施意見》，我省加快建立現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系有哪些布局規(guī)劃，以及行之有效的措施？
 

　　徐全喜：感謝這位記者朋友的提問。
 

　　現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系布局規(guī)劃方面：一是統(tǒng)一謀劃部署。加強全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的統(tǒng)籌規(guī)劃，構(gòu)建省市融合、院校共建、部門協(xié)同的全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測“一張網(wǎng)”。省級監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)聚焦黃河流域高質(zhì)量發(fā)展、祁連山保護與修復(fù)、“四屏一廊”生態(tài)安全屏障建設(shè)等重點任務(wù)，客觀反映全省重點區(qū)域流域生態(tài)環(huán)境狀況，滿足生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評價考核與監(jiān)管保護需要。市級監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)重點向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村延伸，密切關(guān)注重點污染源、工業(yè)園區(qū)、化工園區(qū)。二是提高一體化監(jiān)測水平。持續(xù)完善全要素、全地域、全方位生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)天空地全覆蓋。將衛(wèi)星、航空、地基等遙感監(jiān)測更好融入全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系，推動多技術(shù)手段融合組網(wǎng)，實現(xiàn)監(jiān)測手段一體化。三是促進提質(zhì)增效。推動監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)從數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型跨越轉(zhuǎn)型。逐步推動省級環(huán)境空氣、地表水自動監(jiān)測智能化改造，實現(xiàn)數(shù)據(jù)有效性自動審核、人員操作規(guī)范性智能識別、數(shù)據(jù)篡改報警留痕和風險預(yù)警人機交互能力。四是推進聯(lián)網(wǎng)共享。積極落實自動站點基礎(chǔ)保障職責，加強自動數(shù)據(jù)有效審核與監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督管理。實現(xiàn)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)應(yīng)聯(lián)盡聯(lián)，推進監(jiān)測數(shù)據(jù)國家、省市共享共用。
 

　　加快推進現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系的措施：一是推進減污降碳協(xié)同監(jiān)測。按照省級組織、市縣實施的模式，規(guī)范開展執(zhí)法監(jiān)測和排污單位自行監(jiān)測監(jiān)督檢查、指導(dǎo)幫扶。加大固定污染源監(jiān)督監(jiān)測管理力度，推進排污許可、環(huán)境執(zhí)法與環(huán)境監(jiān)測有效聯(lián)動，督促排污單位加強自行監(jiān)測設(shè)備監(jiān)控與數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)。加強污染排放數(shù)據(jù)與企業(yè)生產(chǎn)狀況、污染治理設(shè)施運行、用水用電用能等信息的綜合分析，加強敏感區(qū)域遙測巡測，提升環(huán)境違法線索偵察識別和追因溯源能力。建立完善碳監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，開展碳監(jiān)測評估試點，推動逐步納入常規(guī)監(jiān)測體系統(tǒng)籌實施。二是強化生態(tài)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測。以自然保護地、生態(tài)保護紅線、重點生態(tài)功能區(qū)等區(qū)域為重點，開展全覆蓋遙感監(jiān)測和地面校驗，提升主動發(fā)現(xiàn)生態(tài)破壞問題的監(jiān)測能力。加強區(qū)域生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測評價，建立健全全省生態(tài)質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)，結(jié)合生態(tài)類型合理布設(shè)監(jiān)測樣地，聯(lián)合申報國家生態(tài)質(zhì)量綜合監(jiān)測站點，開展常態(tài)化例行監(jiān)測與遙感監(jiān)測協(xié)同、驗證與補充，助力提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。提升青藏高原等生態(tài)脆弱區(qū)、氣候敏感區(qū)典型生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測覆蓋能力，積累長時間監(jiān)測數(shù)據(jù)。三是加強生態(tài)安全風險監(jiān)測預(yù)警。綜合利用現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境監(jiān)測資源，優(yōu)化生態(tài)安全風險立體監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，開展生態(tài)安全風險調(diào)查評估。研究構(gòu)建生態(tài)安全風險監(jiān)測預(yù)警指標體系和評估辦法，強化生態(tài)安全風險分級分類與會商研判。圍繞新污染物治理與履約需求，加強抗生素、微塑料等新污染物監(jiān)測，持續(xù)開展持久性有機污染物監(jiān)測評估。加強輻射環(huán)境監(jiān)測，研究開展環(huán)境健康風險監(jiān)測。推進跨省區(qū)應(yīng)急監(jiān)測支援和保障基地建設(shè)，定期組織應(yīng)急監(jiān)測演練和培訓。
 

　　央廣網(wǎng)記者：生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)作為生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的“生命線”，為生態(tài)環(huán)境決策和管理提供重要依據(jù)，近年來愈發(fā)受到社會和公眾的廣泛關(guān)注，省生態(tài)環(huán)境廳如何進一步做好監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作呢？
 

　　徐全喜：感謝這位記者朋友的提問。我廳將通過以下幾個方面進一步加強監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作。一是持續(xù)開展監(jiān)督檢查。將質(zhì)量監(jiān)管作為例行工作常抓不懈，不斷保持監(jiān)管的高壓態(tài)勢。定期聯(lián)合市場監(jiān)管部門或自行開展數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的涉嫌存在監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為的機構(gòu)及時移交執(zhí)法和市場監(jiān)管部門作調(diào)查處理，并對有關(guān)問題作通報處理，從嚴從重懲處，強化警示震懾，并納入企業(yè)信用平臺，凈化行業(yè)環(huán)境。二是深化監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)用。持續(xù)優(yōu)化“甘肅省社會化監(jiān)測機構(gòu)管理系統(tǒng)”服務(wù)功能，加強機構(gòu)全流程管理，實現(xiàn)監(jiān)測全過程留痕、精準溯源。定期組織對管理系統(tǒng)中上傳的內(nèi)容開展技術(shù)審核，作為線下問題核查的來源與線索。三是加強能力驗證考核。省廳每年組織對全省社會化監(jiān)測機構(gòu)能力水平進行驗證考核，并將考核結(jié)果對外公開，對未通過的機構(gòu)進行重點幫扶指導(dǎo)。各市州生態(tài)環(huán)境部門以能力驗證考核為重要監(jiān)管手段，定期發(fā)放考核樣品或抽取部分機構(gòu)例行任務(wù)開展全程跟蹤指導(dǎo)，切實提升幫扶的針對性與實效性。四是提升隊伍監(jiān)管水平。定期舉辦質(zhì)量管理培訓班，掌握最新政策動向，相互交流質(zhì)管經(jīng)驗，加快補齊隊伍短板弱項。選取大比武成績優(yōu)異的技術(shù)人員加入質(zhì)管隊伍，對質(zhì)管人員業(yè)務(wù)能力進行考評，不斷提升監(jiān)管人員綜合素質(zhì)。抽調(diào)監(jiān)管人員開展采樣記錄、監(jiān)測報告等內(nèi)容交叉互查，以查促學、以學促提。五是持續(xù)加強行業(yè)自律。聯(lián)合省環(huán)境監(jiān)測協(xié)會不定期召開全省社會化監(jiān)測機構(gòu)座談交流會，傳達監(jiān)管有關(guān)要求，解讀典型案例，推動機構(gòu)牢固樹立質(zhì)量紅線意識、提升服務(wù)保障能力、規(guī)范從事監(jiān)測業(yè)務(wù)。指導(dǎo)省環(huán)境監(jiān)測協(xié)會定期舉辦培訓班、開展能力驗證考核、建立規(guī)章制度等，充分發(fā)揮行業(yè)自身約束功能，從根本上真正實現(xiàn)監(jiān)測機構(gòu)思想意識轉(zhuǎn)變與監(jiān)測質(zhì)量提升。

 

　　省廣電總臺交通廣播記者：自《關(guān)于新污染物治理行動方案的通知》(國辦發(fā)〔2022〕15號)和《關(guān)于印發(fā)新污染物治理工作方案的通知》(甘政辦發(fā)〔2023〕3號)印發(fā)以來，我省在新污染物調(diào)查監(jiān)測方面都做了哪些工作？

 

　　劉文君：感謝這位記者朋友的提問。新污染物是指排放到環(huán)境中的具有生物毒性、環(huán)境持久性、生物累積性等特征，對生態(tài)環(huán)境或人體健康存在較大風險的有毒有害化學物質(zhì)，有毒有害化學物質(zhì)的生產(chǎn)和使用是新污染物的主要來源。目前，國內(nèi)外廣泛關(guān)注的新污染物主要包括國際公約管控的持久性有機污染物、內(nèi)分泌干擾物、抗生素等。為貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)新污染物治理行動方案的通知》(國辦發(fā)〔2022〕15號)和甘肅省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)新污染物治理工作方案的通知》(甘政辦發(fā)〔2023〕3號)文件精神，我省將新污染物調(diào)查監(jiān)測納入全省年度生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作重點，精心安排部署，切實推動工作高效開展。
 

　　一是緊盯新污染物調(diào)查監(jiān)測目標和工作任務(wù)，將新污染物調(diào)查監(jiān)測納入全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作重要內(nèi)容謀劃部署，編制并印發(fā)了《2024年甘肅省新污染物環(huán)境監(jiān)測試點方案》和《2024年甘肅省環(huán)境風險優(yōu)先評估化學物質(zhì)詳細信息調(diào)查監(jiān)測方案》，按照重基礎(chǔ)、謀長遠、循序漸進的原則，持續(xù)推進我省新污染物調(diào)查監(jiān)測工作開展。
 

　　二是為確保新污染物調(diào)查監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量“真、準、全、快、新”，進一步發(fā)揮對新污染物治理工作的支撐作用，與中國環(huán)境監(jiān)測總站簽訂了新污染物調(diào)查監(jiān)測方法體系建設(shè)合作協(xié)議，邀請國內(nèi)資深專家對我省技術(shù)人員開展理論和實際操作培訓，優(yōu)化建立了33種抗生素、5種鄰苯二甲酸酯類、17種全氟化合物、9種烷基酚類化合物和雙酚A等新污染物的分析方法，初步形成支撐新污染物環(huán)境調(diào)查監(jiān)測試點工作的監(jiān)測技術(shù)體系。
 

　　三是積極參加國家組織的新污染物能力驗證考核，不斷提升新污染物調(diào)查監(jiān)測技術(shù)水平。甘肅省環(huán)境監(jiān)測中心站順利通過了國家組織的全氟化合物、鄰苯二甲酸酯類、酚類化合物和抗生素等新污染物的實驗室能力驗證考核。
 

　　四是按照國家和我省新污染物試點監(jiān)測要求，完成蘭州市、慶陽市3家企業(yè)和2家污水處理廠排放廢水及周邊影響水域新污染物監(jiān)測；完成2個地級城市集中式飲用水水源地水質(zhì)中新污染物監(jiān)測；完成6個市州、11個縣區(qū)的20家優(yōu)評化學物質(zhì)使用企業(yè)新污染物監(jiān)測，初步掌握試點區(qū)域、重點企業(yè)新污染物的時空分布特征。
 

　　下一步，甘肅省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)將積極落實國家和我省關(guān)于新污染物調(diào)查監(jiān)測的安排部署，不斷加強監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，夯實新污染物監(jiān)測能力，加強與相關(guān)高校與科研院所合作，構(gòu)建我省新污染物監(jiān)測體系，提升技術(shù)人員綜合素質(zhì)，全面推動我省新污染物治理工作走向深入，為生態(tài)環(huán)境管理做好技術(shù)儲備和支撐工作。
 

　　魯學悟：今天的新聞發(fā)布會到此結(jié)束。再次感謝發(fā)布人！也感謝各位媒體朋友們！謝謝大家！
 

　　責編：宋佳
 

　　審核：張燕
 

　　原標題：全文實錄丨甘肅省生態(tài)環(huán)境廳召開2024年第12次新聞發(fā)布會