盤點(diǎn)2024年養(yǎng)老領(lǐng)域相關(guān)政策熱點(diǎn)

　　隨著我國人口老齡化加速、“銀發(fā)族”規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，讓老年人老有所養(yǎng)、老有所依，在家門口安享晚年，成為全社會關(guān)注的民生大事。
 

　　民政部等24部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)，提升老年人生活品質(zhì)的若干措施》
 

　　提出，聚焦促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)供需適配、拓展養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)新場景新業(yè)態(tài)、加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施設(shè)備和產(chǎn)品用品研發(fā)應(yīng)用、加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)保障、打造安心放心養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)環(huán)境等5個(gè)方面，提出19條政策措施，要求進(jìn)一步有效挖掘養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)潛力，推動養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，更好滿足老年人多層次、多樣化、個(gè)性化服務(wù)需求。政策旨在推動養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，挖掘養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)潛力，更好滿足老年人服務(wù)需求，提升老年人生活品質(zhì)。
 

　　民政部要求積極探索養(yǎng)老服務(wù)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式
 

　　民政部要求積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式，探索新技術(shù)運(yùn)用，為養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管賦能。這是記者7月13日從全國養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管工作會議上獲悉的。會議要求聚焦質(zhì)量安全、從業(yè)人員、養(yǎng)老資金、運(yùn)營秩序、突發(fā)事件應(yīng)對等重點(diǎn)領(lǐng)域，著力防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，加強(qiáng)從業(yè)人員職業(yè)道德和專業(yè)技能教育，不斷加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、專業(yè)化建設(shè)，依法從嚴(yán)懲處欺老、虐老行為，進(jìn)一步筑牢養(yǎng)老服務(wù)安全底線，推動養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提質(zhì)升級。此外，會議還提出加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)法治建設(shè)，針對重點(diǎn)領(lǐng)域和新興業(yè)態(tài)逐步補(bǔ)齊制度短板，確保有法可依、有章可循；進(jìn)一步建立健全“雙隨機(jī)—公開”監(jiān)管機(jī)制，深化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)信用監(jiān)管試點(diǎn)，充分發(fā)揮養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)自律作用。
 

　　民政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、人社部、國家衛(wèi)生健康委等部門聯(lián)合發(fā)布 《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的指導(dǎo)意見》
 

　　民政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、人社部、國家衛(wèi)生健康委等22個(gè)部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)的指導(dǎo)意見》。針對當(dāng)前我國農(nóng)村老齡化的形勢，提出將農(nóng)村幸福院等互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入村莊規(guī)劃；做實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)簽約合作機(jī)制；村民可利用自有住宅或租賃場地舉辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)；農(nóng)村特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用列入財(cái)政預(yù)算。
 

　　民政部、國家發(fā)展改革委、公安部、財(cái)政部、中國人民銀行、市場監(jiān)管總局、金融監(jiān)管總局等七部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)監(jiān)管的指導(dǎo)意見》
 

　　4月23日，民政部、國家發(fā)展改革委、公安部、財(cái)政部、中國人民銀行、市場監(jiān)管總局、金融監(jiān)管總局等七部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)監(jiān)管的指導(dǎo)意見》，規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)，保障老年人合法權(quán)益。

 

　　工信部組織開展2024年“數(shù)字適老中國行”活動
 

　　深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難的重要指示精神，按照《工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)〈促進(jìn)數(shù)字技術(shù)適老化高質(zhì)量發(fā)展工作方案〉的通知》部署安排，工業(yè)和信息化部5月印發(fā)通知，組織開展2024年“數(shù)字適老中國行”活動。
 

　　國家發(fā)改委發(fā)布《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2024年本）》鼓勵(lì)養(yǎng)老與托育服務(wù)
 

　　國家發(fā)展改革委修訂發(fā)布新版《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2024年本)》，自2024年2月1日起施行。《目錄》由鼓勵(lì)、限制和淘汰三類目錄組成，共有條目1005條，其中鼓勵(lì)類352條、限制類231條、淘汰類422條。其中，老齡服務(wù)、托育服務(wù)、養(yǎng)老與托育服務(wù)人才培養(yǎng)作為鼓勵(lì)類目錄進(jìn)行明確。
 

　　民政部、國家發(fā)展改革委、全國老齡辦等12部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》
 

　　1月30日，為深入實(shí)施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略和新時(shí)代人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，民政部、國家發(fā)展改革委、全國老齡辦等12部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》?！兑庖姟窂臐M足老年人多樣化、多層次、高品質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)需求出發(fā)，以發(fā)展養(yǎng)老護(hù)理員等養(yǎng)老服務(wù)技能人才為重點(diǎn)，從拓寬人才來源渠道、提升人才素質(zhì)能力、健全人才評價(jià)機(jī)制、重視人才使用管理、完善保障激勵(lì)措施等方面，進(jìn)行了全方位制度設(shè)計(jì)。
 

　　國務(wù)院辦公廳：打造智慧健康養(yǎng)老新業(yè)態(tài)
 

　　1月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)增進(jìn)老年人福祉的意見》?！兑庖姟诽岢觯l(fā)揮國有企業(yè)引領(lǐng)示范作用和民營經(jīng)濟(jì)生力軍作用。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，規(guī)劃布局10個(gè)左右高水平銀發(fā)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。提升行業(yè)組織效能，支持組建產(chǎn)業(yè)合作平臺或聯(lián)合體。推動品牌化發(fā)展，培育銀發(fā)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域龍頭企業(yè)。開展高標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)航行動，在養(yǎng)老服務(wù)、適老化改造等領(lǐng)域開展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。拓寬消費(fèi)供給渠道，引導(dǎo)電商平臺、大型商超舉辦主題購物節(jié)，支持設(shè)立銀發(fā)消費(fèi)專區(qū)。強(qiáng)化老年用品創(chuàng)新，打造智慧健康養(yǎng)老新業(yè)態(tài)，推廣應(yīng)用智能護(hù)理機(jī)器人、家庭服務(wù)機(jī)器人，大力發(fā)展康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)。發(fā)展抗衰老產(chǎn)業(yè)，推動生物技術(shù)與延緩老年病深度融合，開發(fā)老年病早期篩查產(chǎn)品和服務(wù)。
 

　　民政部 國家數(shù)據(jù)局發(fā)布《關(guān)于組織開展基本養(yǎng)老服務(wù)綜合平臺試點(diǎn)的通知》
 

　　1月23日，民政部、國家數(shù)據(jù)局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于組織開展基本養(yǎng)老服務(wù)綜合平臺試點(diǎn)的通知》，明確了試點(diǎn)目標(biāo)、主要任務(wù)、試點(diǎn)程序、試點(diǎn)總體安排、工作要求等內(nèi)容，試點(diǎn)時(shí)間為兩年。提出依托全國養(yǎng)老服務(wù)信息系統(tǒng)、地方自建養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng)通過跨部門、跨層級數(shù)據(jù)交換、系統(tǒng)對接、功能拓展等形成養(yǎng)老服務(wù)綜合平臺，實(shí)現(xiàn)全國基本養(yǎng)老服務(wù)信息跨層級互聯(lián)互通。
 

　　2023年智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用試點(diǎn)示范名單公布
 

　　2024年1月，經(jīng)各地主管部門和有關(guān)中央企業(yè)推薦、專家評審和網(wǎng)上公示，工業(yè)和信息化部公布2023年智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用試點(diǎn)示范名單和2017—2019年(前三批)試點(diǎn)示范通過復(fù)核名單。《關(guān)于公布2017年智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用試點(diǎn)示范名單的通告》《關(guān)于公布第二批智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用試點(diǎn)示范名單的通告》《關(guān)于公布第三批智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用試點(diǎn)示范名單的通告》同時(shí)廢止。
 

　　交通運(yùn)輸部等六部門發(fā)布 《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)適老化無障礙出行服務(wù)工作的通知》
 

　　2024年1月，交通運(yùn)輸部 、國家鐵路局、中國民用航空局、國家郵政局、中國殘疾人聯(lián)合會和全國老齡工作委員會辦公室六部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)適老化無障礙出行服務(wù)工作的通知》，加快推進(jìn)無障礙出行環(huán)境建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)適老化無障礙出行服務(wù)工作。
 

　　結(jié)語：通過加大和優(yōu)化高質(zhì)量養(yǎng)老服務(wù)供給，能更好滿足老年群體養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)需求，讓老年人的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。