瓜州縣加快推進機采棉產業(yè)高質量發(fā)展對策建議

　　一、基本情況
 

　　瓜州縣植棉歷史悠久，上世紀五十年代，省農業(yè)農村部門在瓜州設立棉花實驗站，開始試種棉花；六十年代初，棉花種植面積逐年增加，達到3萬畝，原環(huán)城公社黨委副書記王生俊代表瓜州縣參加了全國第五次棉花生產工作會議，并做了典型經驗交流發(fā)言，受到了周恩來總理的親切接見。七十至八十年代，瓜州成為全國優(yōu)質棉花生產基地，是甘肅省棉花及棉紡工業(yè)原料的主產區(qū)，社會產量全省占比超過85%。2000年以來，受棉花市場價格下跌、摘棉工工價逐年提高等因素影響，棉花種植面積大幅度下降，最低年份10萬畝。近年來，瓜州縣先后組織300余人到新疆哈密、石河子等地考察學習，取得了機采棉全程機械化種植的第一手資料，并通過植棉基地推廣示范、召開大型現場演示會、舉辦千人種植技術培訓班等方式，全面提升農技人員和植棉大戶機采棉集成技術水平，機采棉種植面積隨著高標準農田項目的實施逐步擴大，2024年達到15.5萬畝，占全縣棉花種植面積27萬畝的57.4%，全程機械化種植技術的推廣示范，有效提升了農戶種植機采棉的積極性，棉花產業(yè)再度躍為群眾增收的支柱產業(yè)，機采棉技術成為瓜州縣棉花產業(yè)發(fā)展的方向，棉花產業(yè)尋找到了高質量發(fā)展的路徑。
 

　　二、取得成效
 

　　1.采棉裝備全面提升。堅持把提升機采棉裝備水平作為發(fā)展機采棉產業(yè)的重要抓手，按照“產業(yè)發(fā)展優(yōu)先”的原則，三年來，以國家農機購置補貼和社會化服務扶持資金為引擎，國家投入和農戶自籌相結合，投入資金9000余萬元，精準扶持機采棉全環(huán)節(jié)農業(yè)機械，全縣大中小型拖拉機達到21570臺，聯合整地機35臺，激光平地機385臺，無人植保機175臺(全省最多)，機采棉精量播種機78臺，采棉機22臺，殘膜撿拾機23臺，各環(huán)節(jié)采棉設備從無到有，從有到強，農業(yè)機械從自購自用、自我服務的小生產經營方式轉變?yōu)閷I(yè)化經營、社會化服務的市場經營模式，解決了小農戶“缺機具、缺技術”的難題，夯實了機采棉產業(yè)的發(fā)展基礎。
 

　　2.植棉面積逐年擴大。突出培育托管服務主體、建立示范帶動基地、銜接分散經營農戶三項工作，集中培育機采棉全程機械化托管服務主體6家，建成2個省級區(qū)域農機服務中心；隨著高標準農田建設的大面積實施，小地改大地，西湖鎮(zhèn)、南岔鎮(zhèn)抓住機遇，建成優(yōu)質機采棉種植基地2個，示范面積達到9500畝，瓜州鎮(zhèn)建立“水肥一體化”智慧農場1個，示范面積達到2000畝，石崗墩建立5000畝機采棉示范基地1個，有效的起到了以點帶面、輻射擴大的作用；2024年，全縣機采棉種植面積達到15.5萬畝，托管面積達到7萬畝，配套托管殘膜機械化回收7萬畝，服務小農戶達到60%(8.4萬畝)798戶。
 

　　3.集成技術穩(wěn)步推廣。機采棉重點在種植，難點在采摘。瓜州縣堅持把工作聚焦在種植、采棉兩個作業(yè)機具的引進和示范推廣上，選定適用性好、作業(yè)效率高、質量可靠、價格適中、農民歡迎的主推機型，優(yōu)先示范、優(yōu)先推廣；同時，瓜州縣對傳統的棉花生產農藝技術進行變革，使棉花品種選擇、播種規(guī)格、田間管理、采摘及加工清選等各項農藝技術與機械化生產要求相適應，有力助推了機采棉集成技術的順利推廣。
 

　　4.群眾收入穩(wěn)步增加。先進的農機具和增產技術模式得到快速推廣，實現了標準化操作、專業(yè)化服務、規(guī)?；洜I，減輕了勞動強度、提高了工作效率、降低了作業(yè)成本，經濟效益全面提升。經測算：機采棉增產增收、節(jié)水節(jié)肥、機械采摘三項合計每畝增收962元，有效提高群眾收入。
 

　　三、存在問題
 

　　機采棉產業(yè)是一項系統工程，涵蓋品種選定、種植技術、田間管理、清花加工、皮棉質量標準等諸多環(huán)節(jié)，經過多年的推廣應用和探索，還存在以下問題和薄弱環(huán)節(jié)。
 

　　1.手采棉面積依然比較大。受土地整合度不大、基礎配套完善度不夠、群眾認知程度不高、教育培訓覆蓋面不廣、托管服務主體不多等綜合因素的影響，手采棉面積依然較大，占全縣棉花種植面積27萬畝的42.6%。
 

　　2.技術標準落實不到位。品種選定上，除其豐產性、抗病抗倒伏性外，首桃結鈴部位低于20厘米、株形枝條松散、吐絮不集中、棉殼“夾口”太松或者太緊，嚴重影響采摘效果；種植模式上，新疆來瓜租地種植戶一膜六行，鋪滴灌帶，種植模式比較規(guī)范，采凈率高，瓜州本地農戶66cm﹢10cm寬窄行栽培模式把握不嚴格，開溝筆直度、下種精確度誤差較大，給機械化采摘造成困難；落葉劑使用上，最佳施用期在日平均氣溫18°左右，持續(xù)一周時間，且棉花自然吐絮率達到40%以上，脫葉劑效果最佳，否則都將影響棉花吐絮和落葉。
 

　　3.加工設備更新升級慢。目前，全縣符合棉花收購條件的企業(yè)有34戶，其中加工企業(yè)9戶，下設收購網點25個。近三年來，通過棉花大縣獎勵資金扶持的機采棉加工企業(yè)有8家，雖然新上了機采棉加工設備，但卸料、扎花、清理、除塵等設備還不夠先進，工藝流程銜接不緊密，機采棉與手摘棉等級品質差異較大。
 

　　4.機采設備購置成本高。按照2024年采棉機市場價格，3行打包采棉機每臺230--240萬元，國家農機補貼40萬元；6行打包采棉機每臺450--470萬元，國家補貼60萬元；落地棉撿拾機每臺40萬元，移動式打包機每臺70萬元，均沒有進入補貼目錄，購機戶或機采棉托管合作社購機資金有限，貸款難度大，周轉時間長，一次性購入確有困難。
 

　　四、對策建議
 

　　綜合分析全縣機采棉產業(yè)發(fā)展現狀，今后的發(fā)展思路應該確定為“鞏固現有面積，適度擴張規(guī)模，強化科技支撐，延伸服務鏈條，提高附加產值，打造特色品牌”。
 

　　1.適度擴張規(guī)模。按照“有效擴大示范基地，銜接分散經營農戶”的思路，搶抓高標準農田建設大好機遇，加快推進西湖鎮(zhèn)、南岔鎮(zhèn)、瓜州鎮(zhèn)3個規(guī)?；?、標準化萬畝優(yōu)質機采棉種植基地建設步伐。同時，對技術人員、植棉農戶、加工企業(yè)，從機械種植、田間管理、采花撿膜、加工銷售等方面進行深入細致的宣傳培訓，讓植棉農戶準確掌握各個環(huán)節(jié)的技術操作規(guī)程，充分認識機采棉技術的先進性和增產增收效果，提高種植機采棉的積極性。力爭2025年全縣機采棉種植面積達到18萬畝，達到棉花種植面積的67%以上，其中：西湖鎮(zhèn)4.5萬畝，南岔鎮(zhèn)5.5萬畝，瓜州鎮(zhèn)3.5萬畝，梁湖鄉(xiāng)2.5萬畝，廣至鄉(xiāng)2萬畝。
 

　　2.抓好試驗示范。一是選機具。按照“機采棉技術要求，引進不同穴距的棉花覆膜穴播機進行播種試驗，確定我縣機采棉種植栽培最佳模式，篩選出適合機采棉種植的配套播種機具。二是優(yōu)品種。選擇筒形高產棉花品種進行產量對比試驗，篩選適合我縣機采棉技術的棉花品種。三是定標準。做好脫葉催熟技術試驗和化控技術試驗，按照“適地適溫、試驗先行”的原則，準確掌握落葉劑使用最佳時間和最佳計量，通過試驗對比和數據分析，制定《瓜州縣機采棉種植操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)范》，為全縣大面積種植機采棉提供科學依據。
 

　　3.強化機藝融合。機采棉科技含量高、技術性強，是系統工程。為確保機采棉技術的推廣應用環(huán)環(huán)相扣，縣現代服務中心應根據機采棉技術要以傳統棉花生產農藝技術變革為目標，改變傳統棉花種植模式，推進地力提升、精量播種、膜下滴灌、智能水肥一體化技術；縣農機中心應做好全程服務，把播種規(guī)格、田間管理、收獲采摘及加工服務等各項農藝技術與機械化生產要求相適應，包括棉播機、采棉機、落地棉撿拾機、移動式打包機引進及運輸車輛的推廣應用等項工作，形成了棉花生產全過程機械化的農機農藝結合技術體系和操作規(guī)范，補齊棉花生產全程機械化作業(yè)發(fā)展短板，實現“土肥水藥、耕種管收、撿運加銷”一條龍服務，確保機采棉產業(yè)高質量發(fā)展。
 

　　4.加大扶持力度。加大機采棉種植政策扶持力度，將資金、政策向種植大戶、家庭農場和專業(yè)合作社傾斜，進一步擴大棉花生產規(guī)模；充分利用國家農機購置補貼政策的引導扶持作用，用足用好棉花大縣獎勵資金，圍繞糞肥還田、中耕封土、機械打頂等機具短板弱項，加大農機購置補貼力度。積極爭取省市機采棉技術推廣項目，建立機采棉示范點，召開現場演示會，以點帶面，輻射周邊，為機采棉大面積推廣打下堅實基礎。同時對購機戶進行貸款貼息扶持，著力解決購機戶貸款等問題。
 

　　5.提升加工水平。機采棉技術的推廣應用，必須有棉花加工技術的跟進，機采棉花清理加工好壞直接關系到機采棉的銷售價格，關系到農民的收入，關系到機采棉工作能否深入開展下去。要進一步督促棉加企業(yè)加大機采棉清理加工工藝的改進和加工技術創(chuàng)新力度，縮小機采棉與手摘棉之間的等級與品質的差異，為機采棉順利進入銷售市場提供保障，確保2025年機采棉加工企業(yè)達到9家，滿足機采棉收購加工需求。