中央經濟工作會議定調，2024年掀起的“兩新”熱潮，將延續(xù)至2025年！
相比去年，今年的“兩新”行動中，“完善廢舊產品設備回收網絡”向“加強回收循環(huán)利用能力建設升級”進階，“支持二手商品流通交易”向“促進二手商品交易和再制造產業(yè)升級”拓展，“推動資源高水平再生利用”向“推動資源回收利用行業(yè)高質量發(fā)展”邁進。中國資源循環(huán)集團有限公司、供銷合作社系統、廢棄電器電子產品回收處理等要素被重點提及。
全國性、功能性資源回收再利用平臺：中國資源循環(huán)集團有限公司
《通知》中提到，將支持中國資源循環(huán)集團有限公司加快設立全國性、功能性資源回收再利用平臺，暢通資源循環(huán)利用鏈條。
作為一家新央企，中國資源循環(huán)集團有限公司在2024年10月18日正式掛牌成立，注冊資本100億元，由國務院國資委代表國務院履行出資人職責，業(yè)務涉及
廢鋼鐵、廢
有色金屬等主要
再生資源的回收利用，預計每年廢鋼鐵的利用量將達到2.6億噸。截至目前，該集團已接連收下華潤、寶武、國家電投資產，做好了首輪業(yè)務定點。
據董事長介紹，公司將同步設立多家專業(yè)化子公司，業(yè)務涵蓋線下資源回收網絡建設和廢鋼回收、電子產品等耐用消費品回收和以舊換新、新能源汽車和電動自行車廢舊電池業(yè)務、退役風電和光伏設備回收、廢有色金屬回收以及廢塑料回收加工等，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)作用，帶動扶持行業(yè)內其他企業(yè)特別是中小企業(yè)健康運營，引領行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展。公司的目標，是到2030年末，力爭回收網絡遍布全國主要省區(qū)和城市，主要回收品類市場份額占到20%以上。
覆蓋全國的基層再生資源回收站點：供銷合作社系統
一直以來，分布廣泛、直達基層的供銷合作社都是我國再生資源回收利用的傳統主力軍。數據顯示，供銷合作社全系統已擁有再生資源回收站點3.5萬個、分揀中心超過470個，培育了一批行業(yè)龍頭，廢舊家電規(guī)范拆解量約占全社會的3成。
2024年8月，《全國供銷合作社再生資源回收利用網絡體系建設高質量發(fā)展五年專項規(guī)劃(2024-2028年)》正式印發(fā)，提出加快實施“815工程”，即培育壯大80家左右的骨干企業(yè)，建設1萬個標準化、規(guī)范化回收站點，打造500個綠色分揀中心。其中還提出，要：以龍頭企業(yè)為引領；縣域分揀中心為支撐；鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中轉站為節(jié)點；村(社區(qū))回收網點為前端；加工利用園區(qū)為后端，打造供銷合作社再生資源回收利用網絡體系。
“充分發(fā)揮中華全國供銷合作總社縣域經營服務網點多、分布廣的優(yōu)勢，深入推進再生資源回收利用網絡與城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)清運網絡‘兩網融合’，積極參與農村人居環(huán)境整治提升行動。”相關負責人介紹道，下一步還將繼續(xù)發(fā)揮中華全國供銷合作總社各類經營服務網點“一點多能、一網多用”作用，拓展廢舊家電家具、農用車輛、農機具、廢舊農膜等重點品種回收渠道，進一步提升城鄉(xiāng)再生資源回收利用水平。
75億元專項資源預算支持的重點領域：廢棄電器電子產品回收處理
2024年11月，財政部下達2024年廢棄電器電子產品處理專項資金預算，用于支持廢棄電器電子產品回收處理行業(yè)發(fā)展，共計75億元。這一舉措標志著廢電器拆解進入財政補貼新時代，基金模式正式推出。財政部、生態(tài)環(huán)境部制定的《廢棄電器電子產品處理專項資金管理辦法》中指出，專項資金將采取“以獎代補”的方式，按照因素法分配，以結果為導向倒逼地方推進相關產業(yè)鏈升級。
家電是電子廢棄物的主要來源之一，隨著以舊換新補貼到位，國內家電市場景氣度有望進一步提升，淘汰下來的廢舊電器電子產品數量也將增多。如何才能實現有效處理？從業(yè)者建議，可以參照廢舊汽車動力電池回收管理辦法，建立廢舊家電回收“白名單”制度，并通過“溯源碼”等建立起嚴格管理體系體系，防止流向不明、難以監(jiān)管。
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