2024年是我國全功能接入國際互聯(lián)網30周年,也是我國互聯(lián)網法治建設起步30周年。30年來,立足不同時期互聯(lián)網發(fā)展的時代背景和歷史方位,我國深入推進網絡空間法治化,互聯(lián)網法治建設實現(xiàn)了由起步階段向加快推進階段并進一步向高質量發(fā)展階段的躍升,取得歷史性成就。2024年,我國穩(wěn)步推進互聯(lián)網法治工作,不斷完善相關法律制度規(guī)范,互聯(lián)網領域立法進一步豐富完善,互聯(lián)網領域執(zhí)法、司法、法治宣傳教育、法治研究等方面持續(xù)發(fā)展。與此同時,國際社會持續(xù)深化互聯(lián)網法治建設,不斷完善細化技術、設施、數據、平臺等方面的制度規(guī)則,加快新興領域規(guī)則布局。
2024年12月31日,中國信息通信研究院(簡稱“中國信通院”)互聯(lián)網法律研究中心在第八屆互聯(lián)網法律研討會上發(fā)布《互聯(lián)網法治研究報告(2024年)》,中國信通院互聯(lián)網法律研究中心工程師袁紀輝對報告進行了解讀。
報告以互聯(lián)網法治30年為背景鋪墊,認真梳理2024年國內外互聯(lián)網領域重要法治建設成果,以立法活動為主線,涵蓋互聯(lián)網執(zhí)法、司法、法治宣傳教育、法治研究等多方面,總結互聯(lián)網法治要點,展望未來趨勢。
報告主要內容
1. 回顧互聯(lián)網法治30年歷程。正式接入互聯(lián)網30年來,立足不同時期互聯(lián)網發(fā)展的時代背景和歷史方位,我國深入推進網絡空間法治化,互聯(lián)網法治建設實現(xiàn)了由起步階段向加快推進階段并進一步向高質量發(fā)展階段的躍升,取得歷史性成就。
2. 介紹2024年我國互聯(lián)網法治情況。2024年,我國繼續(xù)深入推進互聯(lián)網法治建設,圍繞數據治理、新興領域發(fā)展規(guī)范、平臺治理、網絡安全保障等重點領域不斷完善法律制度。隨著《網絡數據安全管理條例》《業(yè)余無線電臺管理辦法》《促進和規(guī)范數據跨境流動規(guī)定》等重要法規(guī)規(guī)章制定修訂出臺,《終端設備直連衛(wèi)星服務管理規(guī)定(征求意見稿)》等多部管理規(guī)定公開征求意見,數據安全管理規(guī)則持續(xù)完善,數據跨境流動機制不斷優(yōu)化,人工智能、終端設備直連衛(wèi)星等新興技術發(fā)展日益規(guī)范,平臺治理規(guī)則持續(xù)細化,網絡設施安全保障力度不斷加強。與此同時,互聯(lián)網執(zhí)法、司法、普法和法治研究工作有序推進,“全國網絡普法行”系列活動廣泛開展,《中國網絡法治三十年》報告編纂發(fā)布,網絡與信息法學正式被列為法學二級學科,互聯(lián)網法治建設成果豐碩。
3. 介紹2024年國際互聯(lián)網法治情況。2024年,主要國家和地區(qū)持續(xù)深化互聯(lián)網法治建設,積極搶抓新興領域規(guī)則布局,不斷完善細化技術、設施、數據、平臺等方面制度規(guī)則。人工智能治理法治化進程加快推進,以歐盟《人工智能法》為代表的人工智能領域綜合性專門性法律出臺,相關立法活動持續(xù)升溫。個人信息保護利用要求日益明確,數據安全治理與開發(fā)利用規(guī)則不斷健全,數據跨境流動監(jiān)管規(guī)則持續(xù)調整。網絡消費者權益保護規(guī)則逐步細化,未成年人網絡保護力度進一步加強,平臺信息內容管理義務不斷強化。此外,《關于加強人工智能能力建設國際合作的決議》《聯(lián)合國打擊網絡犯罪公約》《全球數字契約》等多項重要文件先后通過發(fā)布,為推動以聯(lián)合國為核心的互聯(lián)網治理模式提供了堅實基礎。
4. 互聯(lián)網法治展望。黨的二十屆三中全會指出,加強重點領域、新興領域、涉外領域立法,加強網絡空間法治建設,為持續(xù)做好互聯(lián)網法治工作指明了方向。新起點新征程,要深刻認識國內外互聯(lián)網發(fā)展形勢和規(guī)律,持續(xù)深化依法治網理念,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,健全互聯(lián)網法律法規(guī),完善相關制度規(guī)則,提高數字經濟治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,服務保障經濟社會高質量發(fā)展,為網絡強國、數字中國建設保駕護航。
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