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2025年應(yīng)急管理工作聚焦“九大重點(diǎn)”

2025-01-11 14:19:08來源：中華人民共和國應(yīng)急管理部 閱讀量：17062 評論

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　　1月7日至8日召開的全國應(yīng)急管理工作會議指出，要突出重點(diǎn)、以點(diǎn)帶面，2025年著力抓好九方面工作。
 
　　——深化安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動。要進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和跟蹤督促，完善警示約談、掛牌督辦等工作機(jī)制，細(xì)化考核評價指標(biāo)，壓茬推進(jìn)“八大行動”年度任務(wù)。要抓好重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)的查漏補(bǔ)缺和提質(zhì)升級，健全閉環(huán)整改和責(zé)任倒查機(jī)制，建立完善企業(yè)自查自改常態(tài)化機(jī)制，持續(xù)推動重大事故隱患深查徹改、動態(tài)清零。要聚焦“人防、技防、工程防、管理防”措施持續(xù)發(fā)力，深入推進(jìn)化工落后工藝技術(shù)設(shè)備、老舊裝置淘汰退出和更新改造，加快推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，組織開展化工重點(diǎn)地區(qū)、園區(qū)負(fù)責(zé)人和金屬冶煉、大型商業(yè)綜合體等企業(yè)負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)。
 
　　——推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪?。礦山方面要下更大力氣推進(jìn)“八條硬措施”硬落實(shí)，持續(xù)推動“三個一批”落地見效；危化品方面要高質(zhì)量推進(jìn)化工園區(qū)“十有兩禁”安全整治提升，深入開展高危細(xì)分領(lǐng)域風(fēng)險排查治理；消防方面要嚴(yán)管嚴(yán)防高層建筑、大型綜合體、“九小場所”等重點(diǎn)場所安全風(fēng)險，扎實(shí)開展建筑保溫材料、動火作業(yè)等“一件事”全鏈條整治；工貿(mào)方面要聚焦鋼鐵、鋁加工(深井鑄造)、粉塵涉爆、有限空間作業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，狠抓整治成效提升。同時推動有關(guān)部門深化燃?xì)?、自建房等安全專項整治，進(jìn)一步強(qiáng)化相關(guān)領(lǐng)域安全監(jiān)管，增強(qiáng)齊抓共管合力。
 
　　——統(tǒng)籌應(yīng)對各類自然災(zāi)害。要強(qiáng)化綜合統(tǒng)籌，強(qiáng)化“上”“下”銜接、協(xié)同聯(lián)動，完善自然災(zāi)害防治綜合督查檢查工作制度，推進(jìn)自然災(zāi)害綜合監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)；要強(qiáng)化綜合減災(zāi)，加強(qiáng)自然災(zāi)害防治體系建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查數(shù)據(jù)更新和成果應(yīng)用，完善綜合減災(zāi)示范創(chuàng)建指標(biāo)體系；要強(qiáng)化綜合保障，突出提升“三斷”等極端條件下的應(yīng)急保障能力，加快推進(jìn)縣級應(yīng)急物資儲備庫全覆蓋，加強(qiáng)應(yīng)急避難場所建設(shè)管理，進(jìn)一步完善災(zāi)情核查評估工作機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)防災(zāi)關(guān)口更靠前、減災(zāi)基礎(chǔ)更牢固、救災(zāi)保障更有力。
 
　　——完善大安全大應(yīng)急框架下應(yīng)急指揮機(jī)制。要持續(xù)提升國家應(yīng)急指揮總部運(yùn)行效能，強(qiáng)化多部門聯(lián)勤聯(lián)戰(zhàn)、聯(lián)合響應(yīng)、實(shí)時會商和統(tǒng)一指揮。堅持實(shí)戰(zhàn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步強(qiáng)化各級指揮部建設(shè)，擴(kuò)大全國突發(fā)事件應(yīng)急指揮綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)使用覆蓋面，加快實(shí)現(xiàn)各行業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)實(shí)時共享共用。進(jìn)一步建強(qiáng)應(yīng)急管理部門信息主渠道，優(yōu)化突發(fā)事件網(wǎng)絡(luò)信息核查處置機(jī)制，確保及時穩(wěn)妥有力應(yīng)對。抓好《國家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》宣貫落實(shí)，建立國家專項應(yīng)急預(yù)案銜接協(xié)調(diào)工作機(jī)制，確保應(yīng)急狀態(tài)下各相關(guān)部門職責(zé)明晰、協(xié)同高效。
 
　　——加強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍規(guī)范化建設(shè)。要整體謀劃、積極推進(jìn)消防救援工作現(xiàn)代化建設(shè)，加快建強(qiáng)大國應(yīng)急救援主力軍國家隊，整合組建消防救援機(jī)動隊伍，提升隊伍全災(zāi)種救援能力。整體規(guī)劃建強(qiáng)航空應(yīng)急救援體系，加快航空救援隊伍整合布局。統(tǒng)籌強(qiáng)化各類專業(yè)應(yīng)急救援隊伍規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步提升國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍能力、優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)和布局，健全國家工程應(yīng)急救援力量體系。大力推進(jìn)國家綜合性消防救援隊伍與各專業(yè)隊伍、志愿者隊伍等共訓(xùn)共練，持續(xù)構(gòu)建各司其職、互為補(bǔ)充、協(xié)同作戰(zhàn)、共同發(fā)展的多元化應(yīng)急救援力量體系。
 
　　——大力提升基層應(yīng)急管理能力。各級應(yīng)急管理部門要發(fā)揮牽頭抓總和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，協(xié)助黨委政府做好整體規(guī)劃設(shè)計，持續(xù)推動各項政策措施落實(shí)落地。要鼓勵基層緊密聯(lián)系實(shí)際，探索創(chuàng)造新鮮經(jīng)驗，以點(diǎn)帶面推動基層應(yīng)急管理能力建設(shè)全面上水平。進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)急消防工作機(jī)制，因地制宜推行應(yīng)消合一、隊站一體工作模式，夯實(shí)“防”的基礎(chǔ)。完善基層應(yīng)急救援力量建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，開展先進(jìn)適用裝備下基層進(jìn)一線活動，推動“小快輕智”新型裝備普及應(yīng)用，不斷加大數(shù)據(jù)賦能基層力度。
 
　　——以新質(zhì)生產(chǎn)力賦能新質(zhì)戰(zhàn)斗力。要深化實(shí)施“智慧應(yīng)急”戰(zhàn)略，著力運(yùn)用科技信息化手段改變應(yīng)急管理戰(zhàn)斗力生成模式，推動科技賦能向基層下沉。持續(xù)加大重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)和推廣應(yīng)用力度，拓展“久安”大模型應(yīng)用場景和電力、鐵塔、通信、遙感等大數(shù)據(jù)應(yīng)用覆蓋范圍，加快推進(jìn)應(yīng)急管理業(yè)務(wù)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型。有序開展煤炭深部安全開采工程試驗，深化“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+危化安全生產(chǎn)”試點(diǎn)，實(shí)施“數(shù)字消防”建設(shè)。實(shí)施應(yīng)急管理裝備創(chuàng)新發(fā)展行動，強(qiáng)化高原峽谷、“三斷”條件、復(fù)雜地形等特種裝備研發(fā)應(yīng)用。
 
　　——加快推進(jìn)應(yīng)急管理法治化進(jìn)程。要加快推進(jìn)應(yīng)急管理重點(diǎn)法律法規(guī)制修訂，持續(xù)加大關(guān)鍵核心標(biāo)準(zhǔn)供給力度，不斷擴(kuò)大強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)占比，以標(biāo)準(zhǔn)提升引領(lǐng)本質(zhì)安全水平提升。堅持嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法和熱情服務(wù)相結(jié)合，積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)賦能精準(zhǔn)執(zhí)法，建立健全多層級協(xié)調(diào)聯(lián)動執(zhí)法檢查機(jī)制，防止逐利檢查、任性檢查等，避免多頭重復(fù)執(zhí)法檢查。
 
　　——健全完善公共安全社會共治體系。要善于運(yùn)用市場機(jī)制和金融手段推動應(yīng)急管理工作，完善安全評價檢測檢驗機(jī)構(gòu)管理和安責(zé)險實(shí)施配套制度，推動災(zāi)害保險模式創(chuàng)新。進(jìn)一步發(fā)揮群眾舉報社會監(jiān)督作用，提升企業(yè)員工發(fā)現(xiàn)報告隱患的內(nèi)生動力，完善災(zāi)害風(fēng)險隱患報送隊伍建設(shè)保障措施，加大成功避險表彰獎勵力度，筑牢應(yīng)急管理人民防線。聚焦“一老一小”等重點(diǎn)人群和災(zāi)害高風(fēng)險時段，抓實(shí)安全宣傳“五進(jìn)”，提升全社會安全素質(zhì)和應(yīng)急能力。
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