富陽湖源鄉(xiāng)因地制宜夯實應消力量助推基層防汛防臺體系大升級

2025-01-22 14:02:41來源：智慧城市網(wǎng)整理閱讀量：223 評論

　　【智慧城市網(wǎng) 企業(yè)關注】為展示杭州各地應急消防管理站、專職消防隊的建設成果，進一步夯實基層應急消防工作基礎，推動應急消防治理模式向事前預防轉型，努力實現(xiàn)常態(tài)長效、長治久安，讓人民群眾的安全感更有保障，杭州市應急管理局特開設“基層應急消防治理看杭州”專欄。

　　跟著杭小應，一起來了解下吧~

　　富陽區(qū)湖源鄉(xiāng)針對轄區(qū)內自然災害風險多、旅游安全風險高的特點，以基層應急消防管理體系規(guī)范化建設為契機，建機制、強隊伍、明職責、抓運行、促實戰(zhàn)，努力構建“站隊一體、應消一體、防消一體、全域管控、全民共治”的獨具山鄉(xiāng)特色的應急消防體系，充分發(fā)揮基層應消站“小防指辦”的功能，筑牢安全屏障，為鄉(xiāng)域經(jīng)濟社會發(fā)展保駕護航。

　　優(yōu)化全方位指揮調度體系

　　系統(tǒng)化提升應急響應水平

　　構建鄉(xiāng)級“1+1+N”指揮體系。湖源鄉(xiāng)由黨政主要領導為指揮長成立“1”個鄉(xiāng)指揮中心，以鄉(xiāng)應急消防管理站為主設立“1”個指揮部辦公室，設立監(jiān)測預警、人員轉移、搶險救援、信息報送、后勤保障等N個工作組，形成信息“匯-轉-督-報”閉環(huán)機制，第一時間將防汛預警信息傳達至鄉(xiāng)職能科室和10個村級工作小組，實現(xiàn)信息傳達、指令下達“扁平化”。

　　構建村級“10+33”微哨體系。由各村聯(lián)村領導、指導員、村黨支部書記組成3人研判小組，將10個村劃分為33個微網(wǎng)格，組團聯(lián)村成員、村干部和“應急吹哨人”共計155人，納入微網(wǎng)格進行包保，確保防汛“無死角”。

　　構建叫應叫醒體系。由應消站統(tǒng)籌全面激活，通過移動短信和網(wǎng)格宣傳矩陣、上門預警、廣播喇叭、車載喇叭、手持喇叭及敲響銅鑼等宣傳方式，提高群眾防范意識。依托第三方救援力量、民宿、餐飲等旅游新業(yè)態(tài)協(xié)會，提前發(fā)布防汛信息，及時預警吹哨、疏散在風險區(qū)域的游客進行及時、安全地轉移。

　　強化全領域風險防范機制

　　精細化壓實各方主體責任

　　建立水上安全吹哨機制。湖源鄉(xiāng)著力建立周邊三地、四縣、六鄉(xiāng)鎮(zhèn)上下游預警聯(lián)動機制，建立流域雨情聯(lián)動工作群，共享氣象雨情資源。摸排境內18.8公里的壺源溪風險點位，建立“3+3+1”(即：3個正職領導、3個相關分管領導和1個值班領導),“3+X”(3即：應消站干部、值班組員、第三方專業(yè)救援力量，X即：公安、交警、執(zhí)法隊等),“10+X”(即：10個行政村和組團聯(lián)村成員，X個市場主體)水域安全吹哨機制，實現(xiàn)水域安全管理全覆蓋。

　　壓實業(yè)態(tài)變量風險責任機制。與全鄉(xiāng)119家民宿、34家餐飲、2家露營地等業(yè)態(tài)負責人簽訂安全責任書，以“一簽、一宣、一問、一檢查、一閉環(huán)”等“五個一”的工作機制壓實主體責任。

　　建立監(jiān)測預警技防機制。創(chuàng)建“應急管理一張圖”，在22處小流域、16處地質災害點、11處登山道入口、8處堰壩等點位均配備監(jiān)控、廣播等設備，由湖源鄉(xiāng)指揮中心聯(lián)動10個村級平臺實時在線監(jiān)測調度。

　　完善全流程應急救援體

　　全方位加強自救互救能力

　　建強一批自救隊伍。湖源鄉(xiāng)分三個片區(qū)成立3支鄉(xiāng)級救援隊伍，按自然村組織一批3人以上的自救隊伍共124人，并進行專項救援實操培訓，適時開展演練、拉練行動，確保“叫得應、拉得出、能自救”。

　　配齊一批物資設備。按照因地制宜的安全、實用原則，為33位應急吹哨人標準配備“口哨、銅鑼、喇叭、救生衣、頭燈、雨具(雨鞋、雨衣等)”等六件套，與搶險救援大型機械設備業(yè)主簽訂汛期需及時參加救援行動的工作協(xié)議，根據(jù)預警情況，確保救援設備安全迅速地到鄉(xiāng)、到村、到點，駕駛員和應急隊員則在村值班備勤，全方位地實現(xiàn)應急救援出擊神速、戰(zhàn)則全勝。

　　設置一批避災安置點。湖源鄉(xiāng)在建立運行2個鄉(xiāng)級避災中心、10個行政村避災場所的基礎上，各微網(wǎng)格從中擇優(yōu)選取符合安全條件的作為臨時安置點。同時，在全鄉(xiāng)范圍內精選非臨水、臨崖的民宿，作為備選點位，全面提升轉移人員的安全保障承載量。

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