全文實錄|山東創(chuàng)新生態(tài)環(huán)保國際合作 構(gòu)建生態(tài)環(huán)境治理新格局

　　2月11日下午，山東省政府新聞辦召開“抓改革創(chuàng)新 促高質(zhì)量發(fā)展”主題系列首場新聞發(fā)布會，邀請省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負責人出席，介紹山東創(chuàng)新生態(tài)環(huán)保國際合作、構(gòu)建生態(tài)環(huán)境治理新格局情況。
 

　　全文實錄如下↓
 

　　陳琛
 

　　新聞界的各位朋友，女士們，先生們：
 

　　大家下午好，歡迎參加省政府新聞辦新聞發(fā)布會。
 

　　為貫徹落實全省抓改革創(chuàng)新促高質(zhì)量發(fā)展大會精神，營造濃厚輿論氛圍，省政府新聞辦策劃舉行“抓改革創(chuàng)新 促高質(zhì)量發(fā)展”主題系列新聞發(fā)布會。今天，我們召開第一場，邀請省生態(tài)環(huán)境廳副廳長、新聞發(fā)言人伍其東先生，省外辦副主任、新聞發(fā)言人林海濱先生，省生態(tài)環(huán)境廳總工程師徐本亮先生，煙臺市副市長李金濤先生，介紹山東創(chuàng)新生態(tài)環(huán)保國際合作、構(gòu)建生態(tài)環(huán)境治理新格局情況，并回答記者提問。
 

　　首先，請伍其東先生介紹有關(guān)情況。
 

　　伍其東
 

　　新聞界的朋友們：
 

　　大家好！生態(tài)環(huán)保國際合作是實現(xiàn)全球可持續(xù)發(fā)展的共同需要，是應對生態(tài)環(huán)境挑戰(zhàn)的必然選擇。2024年，在省委、省政府的堅強領(lǐng)導下，全省上下深入貫徹習近平生態(tài)文明思想和習近平外交思想，按照中央外事工作會議、全國生態(tài)環(huán)境保護大會部署要求，扎實開展生態(tài)環(huán)保國際交流，著力創(chuàng)建國際合作新平臺，全面打造對外開放新高地，生態(tài)環(huán)保國際合作工作取得豐碩成果。一是成功舉辦一系列高規(guī)格外事活動。舉辦上海合作組織國家綠色發(fā)展論壇，習近平總書記親致賀信，伊朗、緬甸、阿塞拜疆、巴基斯坦等國領(lǐng)導人致辭，40余位中外省部級政要參會，數(shù)百家國內(nèi)外媒體報道或轉(zhuǎn)載論壇信息，我省建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、打造高水平對外開放新高地的顯著成效在國內(nèi)外廣泛傳播。在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十九次締約方大會(COP29)期間，舉辦“國際零碳島嶼合作倡議發(fā)布會”，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理丁薛祥出席會議并講話，會議發(fā)布《國際零碳島嶼合作倡議》，得到國際組織官員和多國政要廣泛響應。二是籌建高能級生態(tài)環(huán)保合作平臺。與生態(tài)環(huán)境部對外合作與交流中心、青島市人民政府共同簽署《共建中國—上海合作組織生態(tài)環(huán)保創(chuàng)新基地(山東)戰(zhàn)略框架協(xié)議》，推動中國—上海合作組織生態(tài)環(huán)保創(chuàng)新基地落地山東。開通運行省級生態(tài)環(huán)境科技成果轉(zhuǎn)化和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合服務(wù)平臺，發(fā)布《山東省綠色低碳技術(shù)成果目錄》，推介我省250余項先進技術(shù)成果，強化生態(tài)環(huán)?？萍紘H推廣交流。三是推進生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)國際合作。與日本、韓國、挪威、上合組織國家建立國際合作機制，與省有關(guān)部門共同籌辦了跨國公司領(lǐng)導人青島峰會、“優(yōu)化營商環(huán)境政企對話會”、中韓(山東)環(huán)保技術(shù)洽談會等交流活動，省環(huán)科院與挪威道斯康公司簽訂環(huán)保技術(shù)合作協(xié)議，生態(tài)環(huán)保企業(yè)國際交流日益密切。
 

　　為推進全省生態(tài)環(huán)保國際合作，錨定“走在前、挑大梁”，提高我省生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域?qū)ν忾_放水平，2025年，我們將按照全省抓改革創(chuàng)新促高質(zhì)量發(fā)展大會部署要求，深化制度型開放改革，強化“外事+生態(tài)”工作機制創(chuàng)新，圍繞以下方面深入推進生態(tài)環(huán)保國際合作。
 

　　一是不斷優(yōu)化頂層制度設(shè)計。省委外事工作委員會印發(fā)《關(guān)于深入推進全省生態(tài)環(huán)保國際合作工作的意見》，通過搭建生態(tài)環(huán)保對外交流平臺、深化生態(tài)環(huán)保地方合作交往、促進生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)國際合作、積極構(gòu)建生態(tài)環(huán)保民間交往體系等措施，進一步完善生態(tài)環(huán)保國際合作工作機制，創(chuàng)新思路舉措提升合作能力，拓展合作渠道，豐富合作方式，擴展合作廣度和深度，助力全面建成生態(tài)環(huán)境健康優(yōu)美、人與自然和諧共生的美麗山東。
 

　　二是持續(xù)發(fā)揮高能示范平臺作用。整合生態(tài)環(huán)保優(yōu)質(zhì)外事資源，加快形成生態(tài)環(huán)保對外合作優(yōu)勢資源聚集區(qū)，培育一批特色鮮明、亮點突出、示范帶動能力強的生態(tài)環(huán)保國際合作樣板標桿。發(fā)揮中國—上海合作組織生態(tài)環(huán)保創(chuàng)新基地作用，著力打造與上合組織國家的生態(tài)環(huán)保信息交流與共享窗口、生態(tài)環(huán)保人才培養(yǎng)及能力建設(shè)平臺、環(huán)保技術(shù)示范推廣平臺、綠色投融資和產(chǎn)業(yè)合作平臺，建設(shè)面向上合組織國家的生態(tài)環(huán)保交流合作、技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)實踐的旗艦品牌。
 

　　三是持續(xù)深化生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域國際交流合作。利用與日韓、中亞等合作機制和平臺，深化生態(tài)環(huán)保地方合作交往，推動地方高層互訪，舉辦魯韓環(huán)保20周年活動，鞏固發(fā)展友好關(guān)系。推動重點領(lǐng)域合作，圍繞應對氣候變化，加強與太平洋島國合作，打造國際零碳島，推動成立國際零碳島嶼聯(lián)盟；圍繞生物多樣性保護，推進聯(lián)合國開發(fā)計劃署生物多樣性金融項目，探索構(gòu)建有利于生物多樣性保護的金融體系；圍繞環(huán)保產(chǎn)業(yè)合作，與挪威、韓國等舉辦產(chǎn)業(yè)交流活動，積極推動生態(tài)環(huán)保民間交往。充分發(fā)揮山東省生態(tài)環(huán)境科技成果轉(zhuǎn)化和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合服務(wù)平臺作用，為企業(yè)生態(tài)環(huán)保技術(shù)、項目、產(chǎn)品合作牽線搭橋，深化生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)“引進來”和“走出去”。構(gòu)建生態(tài)環(huán)保國際合作工作協(xié)作格局，暢通生態(tài)外事資源，強化國際傳播，抓好制度落實，凝心聚力推動生態(tài)環(huán)保國際合作，打造生態(tài)環(huán)保對外開放新高地。
 

　　我就介紹這些，謝謝！
 

　　陳琛
 

　　現(xiàn)在回答記者提問，提問前請先通報所在新聞機構(gòu)名稱。
 

　　人民網(wǎng)記者
 

　　習近平總書記提出構(gòu)建人類命運共同體理念，倡議建設(shè)一個清潔美麗的世界。山東作為外事大省，在踐行人類命運共同體理念，推動全省參與全球生態(tài)環(huán)境治理、深化綠色轉(zhuǎn)型國際合作等方面采取了哪些舉措？取得了哪些成效？
 

　　林海濱
 

　　習近平總書記多次強調(diào)，建設(shè)綠色家園是人類的共同夢想；保持良好生態(tài)環(huán)境是各國人民的共同愿望。一直以來，我們發(fā)揮外事資源優(yōu)勢，搭建對外交流平臺，全力推動我省深度參與全球生態(tài)環(huán)境治理、擴大綠色發(fā)展務(wù)實合作，既彰顯我國作為全球生態(tài)文明建設(shè)的重要參與者、引領(lǐng)者的負責任大國形象，又拓展我省國際合作空間。
 

　　一是深度參與全球生態(tài)環(huán)境治理。充分用好分布在106個國家的699對友城渠道，全方位參與生態(tài)環(huán)保國際合作。積極參與聯(lián)合國環(huán)境大會，與聯(lián)合國環(huán)境署、人居署，聯(lián)合國工發(fā)組織建立工作渠道，推介山東綠色低碳可持續(xù)發(fā)展成效，并與上述組織在可持續(xù)發(fā)展項目合作和優(yōu)質(zhì)項目推介宣傳等領(lǐng)域達成合作共識。通過與環(huán)保國際組織的合作，在國際舞臺發(fā)出了山東聲音，樹立了山東生態(tài)文明良好形象。
 

　　二是建強生態(tài)環(huán)保國際合作平臺。積極搭建生態(tài)環(huán)保國際合作平臺，聯(lián)合舉辦上海合作組織國家綠色發(fā)展論壇，讓中外嘉賓綜合、立體、近距離感受美麗山東，推動上合組織國家間在應對氣候變化、生態(tài)保護等領(lǐng)域深化合作。會同省生態(tài)環(huán)境廳在第二十九屆聯(lián)合國氣候變化大會期間，舉辦“國際零碳島嶼合作倡議發(fā)布會”，進一步凝聚應對氣候變化的共識和力量。聚焦“小而美”、精準化，舉辦日本·山東產(chǎn)業(yè)合作交流會，以“智鏈健康、綠動未來”為主題，聚焦節(jié)能環(huán)保、醫(yī)養(yǎng)健康等產(chǎn)業(yè)，推動政府對話、產(chǎn)業(yè)鏈接、項目合作，助力中日兩國在綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展上交流互鑒、合作共贏。
 

　　三是持續(xù)擴大山東綠色“朋友圈”。統(tǒng)籌安排密克羅尼西亞聯(lián)邦總統(tǒng)韋斯利•西米納參訪長島“零碳島”，推介我省在清潔能源、環(huán)保產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的發(fā)展成果。向湯加—中國友好協(xié)會、巴林戈郡博客特社區(qū)、坦桑尼亞阿魯沙省300余戶家庭捐贈分布式光伏發(fā)電設(shè)備，推動我省清潔能源產(chǎn)品深入非洲社區(qū)，提升環(huán)保產(chǎn)業(yè)國際影響力。協(xié)助阿根廷布宜諾斯艾利斯省與我省德州市聯(lián)系對接，推動雙方在水面漂浮式光伏電站項目友好交流合作。今年年初，推動我省煙臺市與格林納達首都圣喬治在北京簽署關(guān)于推動零碳島嶼合作諒解備忘錄，納入格林納達總理米切爾訪華成果，雙方將推動島嶼能源轉(zhuǎn)型、可再生能源利用合作，加強技術(shù)培訓和人才交流，實施海水淡化及資源化利用協(xié)作，共同開展綠色低碳旅游，促進島嶼綠色低碳可持續(xù)發(fā)展。通過一個個綠色項目，為我省綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展贏得更多同行者。
 

　　下一步，我們將繼續(xù)用好“外事+生態(tài)”工作機制，通過跨域協(xié)作、國際交流，全面加強與相關(guān)國家地方間在環(huán)保產(chǎn)業(yè)、應對氣候變化等領(lǐng)域的合作交流，依托國際友城合作發(fā)展大會等平臺，彰顯我省生態(tài)治理成效，推動生態(tài)文明建設(shè)的中國經(jīng)驗、山東做法走向世界，向世界展示好中國式現(xiàn)代化的綠色答卷。
 

　　大眾日報·大眾新聞客戶端記者
 

　　剛才聽到各位發(fā)布人介紹，一直在強調(diào)加強和開展國際合作。請問山東目前主要加入了哪些有代表性的環(huán)境國際公約？履約情況如何？這對山東生態(tài)環(huán)保的對外合作工作有哪些影響？
 

　　伍其東
 

　　目前，我省生態(tài)環(huán)境部門主要承擔兩項國際履約工作，下面我分別介紹履約情況。
 

　　一、《關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書》的履約情況。我省在國家“蒙約”履約任務(wù)中承載著極為重要的職責。2024年，我省新增備案企業(yè)數(shù)量約占全國新增備案企業(yè)數(shù)量的五分之一，備案的行業(yè)門類多，涉及物質(zhì)種類復雜，涵蓋了制冷劑、發(fā)泡劑、滅火劑等多種受控用途。
 

　　為了完成履約任務(wù)，我省積極落實各項消耗臭氧層物質(zhì)管理舉措，一是開展了三期加強地方消耗臭氧層物質(zhì)(簡稱ODS)管理淘汰能力建設(shè)項目，嚴格落實生產(chǎn)和使用ODS的建設(shè)項目管理要求，從源頭把好管控和準入關(guān)；二是著重開展了ODS備案管理及全流程管控工作和豐富的履約宣傳普及活動，通過監(jiān)督幫扶與日常宣傳的“雙軌”策略，積極引導相關(guān)企業(yè)完成備案并按時報送經(jīng)營活動數(shù)據(jù)，從而穩(wěn)步推進履約進程。截至今年1月，我省已有超過500家涉及受控ODS的企業(yè)完成了備案工作；三是將ODS管控物質(zhì)違法違規(guī)行為納入政府有獎舉報范疇，充分發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用，共同營造遵紀守法的良好氛圍。當前，我省已全面停止了全氟化碳、哈龍、四氯化碳等五大類ODS受控用途的生產(chǎn)和使用，為國家全面完成履約任務(wù)，保護地球臭氧層作出了應有的貢獻。
 

　　二、《關(guān)于持久性有機污染物(POPs)的斯德哥爾摩公約》履約情況。近年來，我省健全履約管理制度，提前完成履約任務(wù)，積極試點示范，截至目前，《關(guān)于持久性有機污染物(POPs)的斯德哥爾摩公約》管控的29種類污染物已全面淘汰。一是完善制度機制。將持久性有機污染物污染防治納入新污染物治理、全省生態(tài)環(huán)保規(guī)劃和美麗山東建設(shè)內(nèi)容，把履約工作作為新污染物治理的重要內(nèi)容統(tǒng)籌部署。2020年、2024年分別印發(fā)新增列持久性有機污染物履約實施方案。2023年，建立了15個部門組成的新污染物治理管理工作部門協(xié)調(diào)機制，建立專家?guī)?，定期召開協(xié)調(diào)會議、開展聯(lián)合執(zhí)法。2024年3月，與生態(tài)環(huán)境部對外合作與交流中心簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，形成了履約縱向和橫向工作合力。二是提前完成履約任務(wù)。堅持省市聯(lián)動，開展起底式排查和線索動態(tài)核查，全面摸清六溴環(huán)十二烷等淘汰產(chǎn)能底數(shù)；組織專家指導企業(yè)科學制定停轉(zhuǎn)產(chǎn)及拆除方案，督促企業(yè)按照計劃淘汰相關(guān)產(chǎn)能，開展精準包保幫扶，同時統(tǒng)籌做好產(chǎn)品替代工作，幫助企業(yè)申請全球環(huán)境贈款基金，以替代促淘汰，不搞簡單化、“一刀切”。經(jīng)過不懈努力，我省提前3個月完成生產(chǎn)企業(yè)淘汰任務(wù)，提前2個月完成使用企業(yè)淘汰任務(wù)。2024年5月17日，山東省作為2個現(xiàn)場發(fā)言的省份之一，在斯德哥爾摩公約履約20周年經(jīng)驗交流會上作典型發(fā)言。三是積極試點示范。在總結(jié)履約工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，我省摸索出一套有序、科學、高效推進淘汰類新污染物治理的管理工作機制，被生態(tài)環(huán)境部列入第一批新污染物治理工作試點，試點建立和完善了部門橫向聯(lián)動機制、省市縣三級縱向貫通機制以及淘汰類新污染物全鏈條治理工作機制，形成了10項試點成果，建立了具有我省特色的淘汰類新污染物治理管理機制。
 

　　山東臺記者
 

　　為共同應對氣候變化，國際零碳島嶼合作倡議應運而生。但我們也看到，國際零碳島建設(shè)缺乏全面對標案例和成熟模式借鑒，如何以海島“小切口”做活生態(tài)環(huán)保合作“大文章”，亟待深入研究討論。請問在這方面，山東是否已“破題”？
 

　　李金濤
 

　　煙臺是一座有創(chuàng)新基因的城市。2021年中央海洋強國文件提出，支持煙臺開展海島保護與開發(fā)綜合試驗。山東煙臺于2021年提出建設(shè)“長島國際零碳島”，2023年編制了《長島國際零碳島發(fā)展規(guī)劃》，提出“到2035年長島全域溫室氣體實現(xiàn)凈零排放”目標，并在第28屆聯(lián)合國氣候變化大會發(fā)布了相關(guān)成果。目前，“長島國際零碳島”建設(shè)成效斐然，實現(xiàn)了車輛全域管控、新能源公交全域運行、清潔供暖全域替代、生活垃圾分類和污水處理全域覆蓋。獲批全國首個海上經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和國家“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地，特色做法入選《中國的海洋生態(tài)環(huán)境保護》白皮書，大黑山島被認定為我國首個負碳超過2000噸二氧化碳當量的海島，孫家村“近零碳社區(qū)”入選生態(tài)環(huán)境部綠色低碳典型案例。
 

　　2024年初，煙臺以“長島國際零碳島”為載體，提出發(fā)起成立“國際零碳島嶼合作組織”，搭建國際對話溝通和交流合作的高能級平臺，推動全球島嶼利益相關(guān)方共同應對氣候變化，實現(xiàn)綠色低碳可持續(xù)發(fā)展。山東省和煙臺市構(gòu)建了省市協(xié)同聯(lián)動機制，組織專門力量推動工作開展，確定了“在建設(shè)中爭取、在爭取中建設(shè)，以建設(shè)促爭取、以爭取促建設(shè)”的工作思路，取得了階段性成效。
 

　　一是成功舉辦“國際零碳島嶼合作倡議”發(fā)布會。2024年11月13日，由生態(tài)環(huán)境部、山東省政府主辦，省外辦、省生態(tài)環(huán)境廳、煙臺市政府共同承辦的“國際零碳島嶼合作倡議”發(fā)布會在第29屆聯(lián)合國氣候變化大會上成功舉辦，實現(xiàn)了省市在聯(lián)合國氣候變化大會期間舉辦專題邊會“零”的突破。會議級別高、視角新、反響強，煙臺代表32個共同發(fā)起方發(fā)布了《國際零碳島嶼合作倡議》，提出加強全球零碳島嶼合作的方向和前景，得到國際組織官員和多國政要的積極響應，受到海內(nèi)外主流媒體深度報道，引起廣泛關(guān)注。
 

　　二是切實深化與島嶼國家的聯(lián)系交流。2025年1月13日，在中格兩國總理的見證下，煙臺與格林納達首都圣喬治簽署了《合作諒解備忘錄》，雙方將在新型電力系統(tǒng)、科技培訓、水資源處理、低碳旅游等方面開展合作。近期，煙臺組織有關(guān)企業(yè)和高校院所，深入研究島嶼國家需求，有針對性地制定合作方案，集中拜會了格林納達、馬爾代夫等5個島嶼國家駐華大使，均表示將積極推進合作。
 

　　三是支持和推動企業(yè)“走出去”開展合作。一批煙臺企業(yè)踴躍揚帆零碳島嶼合作新藍海，南山鋁業(yè)在印度尼西亞投資7.8億美元建設(shè)綠色低碳工業(yè)園區(qū)，頓漢布什在馬來西亞投資1.8億美元設(shè)立空調(diào)公司，東方電子在馬爾代夫建設(shè)覆蓋150個島嶼的智能電網(wǎng)改造項目，這些項目深受島嶼國家歡迎，有力帶動了當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展。
 

　　為進一步放大辦會效應，煙臺市將以更大力度建設(shè)“長島國際零碳島”，積極推動建立“合作組織”，更好助力山東省海洋綠色發(fā)展和對外交流合作，打造具有國際影響力的對外交流合作新名片。
 

　　鳳凰網(wǎng)記者
 

　　目前，生物多樣性保護是國際關(guān)注的全球環(huán)境熱點問題之一，請問山東省在生物多樣性國際合作方面開展了哪些工作？
 

　　徐本亮
 

　　我國高度重視生物多樣性保護工作，作為COP15主席國推動達成了具有里程碑意義的《昆明——蒙特利爾全球生物多樣性框架》。去年，我國發(fā)布的《中國生物多樣性保護戰(zhàn)略與行動計劃(2023——2030年)》明確提出“深化國際組織合作，聚焦生物多樣性前沿領(lǐng)域，加強科學研究、技術(shù)交流和人才培養(yǎng)”這一目標。山東省認真貫徹落實國家部署，將全球生物多樣性保護目標與地方實踐緊密結(jié)合，積極開展國際合作。
 

　　一是持續(xù)深化跨國生態(tài)保護合作。黃河三角洲國家級自然保護區(qū)與位于東亞——澳大利西亞遷飛區(qū)的俄羅斯、泰國、新西蘭等國簽署了合作協(xié)議，攜手開展國際候鳥護翼行動計劃。威海榮成大天鵝自然保護區(qū)成為自2006年以來我國唯一加入“東亞——澳大利西亞遷徙路線伙伴關(guān)系”(EAAFP)保護地網(wǎng)絡(luò)(FSN)的單位。與韓國、日本等周邊國家在黃、渤海等海域開展海洋生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與保護合作項目，參與了聯(lián)合國“海洋十年”等多項國際海洋科研計劃。
 

　　二是深度參與國際合作科研項目。我省積極申報并成為聯(lián)合國開發(fā)計劃署生物多樣性金融(BIOFIN)項目首批試點省份，依托這一國際平臺，與全球90多個國家共同探討生物多樣性保護資金缺口這一普遍性難題，系統(tǒng)展示了我省在生物多樣性金融領(lǐng)域的創(chuàng)新實踐與成功經(jīng)驗，特別是發(fā)布山東臨沂柳編生態(tài)產(chǎn)業(yè)典型案例，獲得國際社會廣泛關(guān)注；同時積極吸收借鑒各國先進做法，有效提升了我省生物多樣性保護能力與治理水平。還以該項目為基礎(chǔ)，成功申報生物多樣性框架早期行動支持(GBF-EAS)項目，正在組織申報全球生物多樣性框架基金贈款項目(GBFF)，深度參與全球生物多樣性治理。
 

　　三是不斷拓展國際交流活動。威海榮成成功舉辦亞洲首屆“天鵝保護國際學術(shù)交流會”，建立了“天鵝保護大家庭”國際網(wǎng)絡(luò)信息交流群，為今后深化雙邊和多邊合作，加強天鵝棲息地和種群生態(tài)監(jiān)測打造交流合作平臺。山東東營成功舉辦首次在我國召開的國際濕地城市市長圓桌會議。臨沂蒙陰在COP15兩個階段，分享了生態(tài)保護與綠色發(fā)展的實踐經(jīng)驗。此外，通過參與聯(lián)合國開發(fā)計劃署(UNDP)、宜可城等國際組織舉辦的生物多樣性保護能力建設(shè)培訓，培養(yǎng)了一支高素質(zhì)的專業(yè)化人才隊伍。
 

　　下一步，我省將繼續(xù)深化生物多樣性國際交流合作，積極申報國際交流與合作項目，宣傳山東經(jīng)驗，不斷提升生物多樣性國際履約能力和合作水平，為全球生物多樣性保護貢獻山東力量。
 

　　中宏網(wǎng)記者
 

　　“雙碳”目標提出后，山東綠色低碳轉(zhuǎn)型進一步加速。圍繞這方面，山東下一步有何重點安排？
 

　　徐本亮
 

　　山東經(jīng)濟體量大，結(jié)構(gòu)重，是能源消費和碳排放大省，均占全國1/10左右，全省降碳的責任重、壓力大。省委、省政府高度重視“雙碳”工作，堅決貫徹落實國家下達“雙碳”相關(guān)任務(wù)目標，在全國降碳工作中體現(xiàn)大省擔當。“十四五”以來，全省將“降碳”作為推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，扎實推動各領(lǐng)域“碳達峰”政策規(guī)劃落地見效，大力發(fā)展新能源和可再生能源，持續(xù)推進工業(yè)能效水平提升，推動全省交通運輸綠色低碳發(fā)展，推廣超低能耗、低碳建筑，在保證經(jīng)濟發(fā)展的同時，實現(xiàn)了碳排放強度持續(xù)下降，主要開展以下工作。
 

　　一、扎實做好碳市場履約工作。我省納入全國碳市場的電力企業(yè)數(shù)量與履約量均居全國首位，履約任務(wù)最重，通過全省共同努力，目前已圓滿完成三個履約周期的履約任務(wù)。截至2024年年底，全省累計共有323家重點排放單位參與交易，全國碳排放配額累計買入量1.01億噸，成交額58.32億元；累計賣出量1.33億噸，成交額84.72億元，交易量和交易額均居全國首位。同時，在碳市場的市場調(diào)節(jié)機制下，我省推動一批能源利用效率低、碳排放強度高的小煤電機組關(guān)停并轉(zhuǎn)，提高了全省煤電行業(yè)整體能效水平，碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量和履約能力有了明顯提升。
 

　　二、創(chuàng)新實施碳排放減量替代。2022年，我省率先實行新上“兩高”項目碳排放減量替代政策，先后出臺了《山東省高耗能高排放建設(shè)項目碳排放減量替代辦法(試行)》《山東省“兩高”建設(shè)項目碳排放指標收儲調(diào)劑管理辦法(試行)》，在確保“兩高”項目碳排放總量只減不增的同時，建立“要素跟著項目走”機制，為日照鋼鐵控股集團有限公司日照先進鋼鐵制造基地產(chǎn)能承接等重大項目落地提供碳排放要素保障。2024年7月，又修訂印發(fā)《山東省“兩高”建設(shè)項目碳排放減量替代辦法》，對替代源類型、減排量核算方法等內(nèi)容進行優(yōu)化調(diào)整。截至2024年年底，全省累計審核100個“兩高”建設(shè)項目，通過減量替代減少碳排放約1000萬噸。
 

　　三、全面推進各類試點工作。一是積極推動國家試點，我省4個國家低碳城市試點在國家進展評估全部取得優(yōu)良成績；青島西海岸新區(qū)作為國家氣候投融資試點，成功舉辦2024中歐(青島)綠色與可持續(xù)發(fā)展論壇，24年全區(qū)氣候投融資貸款83億元；威海市、濟南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)入選深化氣候適應型城市。二是探索推進省級試點。20個城市、20個園區(qū)、30個社區(qū)開展近零碳創(chuàng)建探索，威海臨港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)“近零碳園區(qū)”、煙臺市南長山街道孫家村“近零碳社區(qū)”成功入選生態(tài)環(huán)境部2023年綠色低碳典型案例獲選名單。三是持續(xù)推進碳足跡核算試點，聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展碳足跡試點的通知》，為重點行業(yè)全流程降碳提供支撐。
 

　　下一步，我省將進一步推進能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，持續(xù)做好碳市場履約工作，繼續(xù)加強“兩高”項目碳排放源頭控制，嚴格執(zhí)行碳排放減量替代政策，加強碳足跡核算及應用，推動項目使用低碳技術(shù)、工藝和設(shè)備。
 

　　齊魯晚報·齊魯壹點記者
 

　　主發(fā)布中介紹到，山東印發(fā)了《關(guān)于深入推進全省生態(tài)環(huán)保國際合作工作的意見》。其中多次提到了中國—太平洋島國應對氣候變化合作中心、中國—加勒比發(fā)展中心，能否介紹一下這兩個中心情況，特別是在促進山東與太平洋島國、加勒比地區(qū)交流合作中的作用？
 

　　林海濱
 

　　太平洋島國和加勒比地區(qū)是發(fā)展中國家重要組成部分，是“全球南方”的一員，也是受氣候變化影響較大的兩大島國區(qū)域。我國同兩區(qū)域友好交往源遠流長，始終相互支持、互利合作、共同發(fā)展。山東與太平洋島國、加勒比地區(qū)交流合作起步早，1998年我省與密克羅尼西亞聯(lián)邦科斯雷州建立了友好省州關(guān)系，2009年我省代表團訪問了巴哈馬。2022年4月、7月，中國—太平洋島國應對氣候變化合作中心、中國—加勒比發(fā)展中心兩個“國字號”區(qū)域合作平臺先后落地我省。這是國家對山東的信任，更是山東的責任。“兩個中心”聚焦全球發(fā)展倡議，發(fā)揮山東優(yōu)勢特色，打造面向太平洋島國和加勒比地區(qū)展示和踐行新發(fā)展理念的國際合作載體。
 

　　“兩個中心”落地山東3年來，我們在外交部大力支持和省委、省政府堅強領(lǐng)導下，與太平洋島國、加勒比國家交流合作全面起勢。
 

　　一是由無到有，加強工作謀劃。出臺與太平洋島國交往規(guī)劃、與加勒比地區(qū)交流規(guī)劃，明確未來3年我省與兩區(qū)域經(jīng)貿(mào)投資、農(nóng)漁業(yè)等十大領(lǐng)域合作事項。支持聊城大學、濟南大學建設(shè)中國—太平洋島國研究中心、加勒比地區(qū)研究中心，推出《太平洋島國研究集刊》《加勒比研究資訊》，強化了頂層設(shè)計和智力支持。
 

　　二是由少到多，擴大雙向交流。“兩個中心”落地以來，“請進來”“走出去”各類團組100余批600余人次，接待密克羅尼西亞聯(lián)邦總統(tǒng)、所羅門群島總理、庫克群島總理等政要訪問我省，全面宣介我省綠色發(fā)展新成就，豐富綠色合作機遇。打造“中國—太平洋島國應對氣候變化對話會”“中國(山東)—加勒比經(jīng)貿(mào)合作對接會”“孔子家鄉(xiāng) 好客山東”文旅推介會、“齊魯中醫(yī)藥走進島國”等10余項品牌活動，促進雙方在海洋、應對氣候變化等領(lǐng)域務(wù)實合作。
 

　　三是由小到大，深化經(jīng)貿(mào)合作。通過實施“小而美”民生項目，助力山東優(yōu)質(zhì)品牌走進兩區(qū)域，實現(xiàn)“好品山東”與兩區(qū)域“雙向奔赴”。支持省屬企業(yè)、民營企業(yè)走進兩區(qū)域拓市場，山東港口與斐濟港口公司開展深海捕撈貿(mào)易合作，山東海洋集團與巴哈馬農(nóng)業(yè)和海洋資源部共建商品魚種基因庫，山左集團與巴巴多斯、圭亞那開展海洋產(chǎn)品養(yǎng)殖合作，恒岳公司承建密克羅尼西亞聯(lián)邦機場，信發(fā)集團在斐濟開展鋁土礦投資項目等，一批高質(zhì)量合作項目拉緊了合作紐帶。
 

　　四是由點及面，擴大各類結(jié)好。氣變中心成立以來，我省與太平洋島國各級友城數(shù)量從5對增加到14對，從覆蓋3個島國增長至7個島國。加勒比中心成立以來，推動省內(nèi)與加勒比地區(qū)簽署各類友好協(xié)議10余項。山東省中醫(yī)院與斐濟南太平洋中醫(yī)學院簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，中國—太平洋島國綠色發(fā)展合作聯(lián)盟、中國—太平洋島國職業(yè)教育聯(lián)盟先后成立，進一步密切雙方人文交流，增進了民心相通。
 

　　2025年迎來了“兩個中心”成立3周年。我們將加強前瞻布局，推出更多公共產(chǎn)品，建設(shè)高水平智庫，活躍經(jīng)貿(mào)及人文交流，實現(xiàn)政產(chǎn)學研深度融合；將鏈接兩區(qū)域國際組織，推動“兩個中心”走向國際舞臺，并鼓勵各市與兩大地區(qū)城市締結(jié)友城；將推動“兩個中心”與上合示范區(qū)、濟南新舊動能轉(zhuǎn)換起步區(qū)、自貿(mào)試驗區(qū)等高能級平臺深入對接，承辦機制性活動，全力推動與兩區(qū)域交往持續(xù)“升溫”，更好服務(wù)國家總體外交、氣候外交，更好擴大我省生態(tài)國際合作空間。
 

　　陳琛
 

　　記者提問就到這里。大家如有其他需要采訪的內(nèi)容，請聯(lián)系省生態(tài)環(huán)境保護宣教中心韓文靜。
 

　　本次新聞發(fā)布會到此結(jié)束，感謝大家！