寧夏數(shù)字賦能農機購置補貼服務系統(tǒng) 方便農民群眾高效辦成“一件事”

　　2021年起，寧夏對輪式拖拉機、青飼收獲機、自走輪式谷物聯(lián)合收割機等8類農機購置補貼實行“三合一”辦理(物聯(lián)網遠程監(jiān)控、作業(yè)軌跡監(jiān)測和手機APP辦理補貼功能三合一)，并同步實施“先用后補”，即農民和農業(yè)生產經營組織購機后可提出申請補貼，機具作業(yè)面積累計達到 30 畝(含 30 畝)后即可兌付補貼資金。實施農機購置與應用補貼“三合一”辦理方式以來，以“簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務”為工作方向，以“手機辦補貼，農民少跑腿、信息化監(jiān)督、政府放管服”為目標，規(guī)范基層補貼人員核機和確保購機農民申領補貼資金“最多跑一次”、“最多跑一地”，全面優(yōu)化補貼辦理流程，切實加快補貼資金兌付進度，有效提升政策落實滿意度。經過近三年的應用，寧夏農機購置與應用補貼物聯(lián)網管理工作系統(tǒng)監(jiān)管智聯(lián)農機已達到 18538 臺，監(jiān)測農機累計作業(yè)面積達到 4626.02 萬畝次，有效加強了購機補貼的事中事后監(jiān)管。
 

　　農民自主購機，通過農機補貼 APP 實現(xiàn)隨時申請。據(jù)統(tǒng)計，2024 年購機用戶通過農機補貼APP 申請購置與應用補貼 26417 份，申請補貼機具 26855 臺套，受益農戶 19566 人(含農業(yè)生產經營組織)，APP使用率達到了 99.03%，相較 2023 年略有增長，在全國處于較高水平。 2024年，共有 19566 人(含農業(yè)生產經營組織)使用農機補貼APP 申請辦理補貼。按照用戶所在地現(xiàn)場辦理補貼往返人均需要跑 50 公里計算，2024 年自治區(qū)購機用戶通過 APP 申辦補貼，少跑97.83 萬公里以上，減少了用戶的輾轉奔波，讓農民申請補貼更加方便，讓“信息多跑路，群眾少跑腿”得到了充分體現(xiàn)。
 

　　減輕基層工作負擔，提高工作效率。2024 年購機用戶通過農機補貼APP 共申請補貼 26417 份，系統(tǒng)發(fā)送短信驗證碼 42802 次，圖文識別 26594 次，系統(tǒng)通過短信驗證、圖文識別、掃碼自動調取機具信息等技術手段，實現(xiàn)了用戶數(shù)據(jù)零接觸，不僅降低了錄入難度，確保了錄入數(shù)據(jù)的準確性和安全性，同時為區(qū)縣農機管理部門的基層工作人員節(jié)省了大量的信息錄入時間。按照每份申請錄入 100 個字計算，2024 年自治區(qū)各區(qū)縣工作人員減少錄入 264.17 萬字；按照每份申請錄入 10 分鐘計算，2024 年自治區(qū)區(qū)縣工作人員節(jié)省錄入時間 26.42 萬分鐘，即 4402.83 小時，大大提高了基層工作人員的工作效率。
 

　　依托數(shù)據(jù)賦能監(jiān)管，強化補貼資金風險防控。通過物聯(lián)網監(jiān)控設備實現(xiàn)補貼機具的運動軌跡采集，并通過軌跡大數(shù)據(jù)和云計算， 為機具“一碼溯源”提供數(shù)據(jù)參考。通過這些信息可以非常準確地判斷出購買的農業(yè)裝備使用情況，從而實現(xiàn)補貼機具“真用”的甄別管理。農機購置與應用補貼機具二維碼輔助管理系統(tǒng)是全國農機生產企業(yè)免費使用的系統(tǒng)，為每一臺農機生成唯一身份的農機二維碼，并將農機與北斗定位終端進行綁定，通過每個農機上的二維碼和綁定的北斗定位終端，有效避免“同機異地重補”，從而實現(xiàn)“一機一 碼一溯源”，為農機管理部門對補貼機具的監(jiān)管提供運行大數(shù)據(jù)支持。截至目前，寧夏監(jiān)管各類智聯(lián)農機共計 18538 臺，已累計接收數(shù)據(jù) 33.84 億條，累計作業(yè)面積 4626.02 萬畝次。其中， 2024年，監(jiān)管平臺接收數(shù)據(jù) 11.02 億條，農機作業(yè)面積 2069.41 萬畝次，作業(yè)范圍廣泛覆蓋全區(qū) 5 個地級市及下轄的 22 個區(qū)縣。通過“物聯(lián)網+農機”模式，實現(xiàn)了對補貼機具的有效監(jiān)管，聯(lián)網農機數(shù)量穩(wěn)步增長。此外，自治區(qū)對農機購置與應用補貼物聯(lián)網系統(tǒng)進行了升級改造，為北斗終端升級工作提供了技術支持，進一步提升了監(jiān)管能力。