北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)《北京市畜禽定點(diǎn)屠宰管理辦法》的通知
各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，所屬有關(guān)單位：
為了加強(qiáng)畜禽屠宰監(jiān)督管理，規(guī)范畜禽屠宰行為，保證畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)畜牧法》《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》《北京市實(shí)施<中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法>辦法》等法律法規(guī)，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局修訂了《北京市畜禽定點(diǎn)屠宰管理辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2014年9月30日發(fā)布的《北京市畜禽定點(diǎn)屠宰管理辦法(暫行)》(京農(nóng)發(fā)〔2014〕196號(hào))同時(shí)廢止。
北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
2025年2月24日
(此件主動(dòng)公開)
北京市畜禽定點(diǎn)屠宰管理辦法
第一章 總則
第一條為了加強(qiáng)畜禽屠宰監(jiān)督管理，規(guī)范畜禽屠宰經(jīng)營(yíng)行為，保證畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)畜牧法》《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《生豬屠宰管理?xiàng)l例》《北京市實(shí)施<中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法>辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)從事畜禽屠宰活動(dòng)及其監(jiān)督管理，適用本辦法。
本辦法所稱畜禽是指豬、牛、羊、雞、鴨。
本辦法所稱畜禽產(chǎn)品是指畜禽屠宰后未經(jīng)加工的胴體、肉、脂、臟器、血液、骨、頭、蹄(爪)、皮等。
第三條 本市實(shí)行畜禽定點(diǎn)屠宰、集中檢疫。
任何單位和個(gè)人未經(jīng)定點(diǎn)不得從事畜禽屠宰活動(dòng)，農(nóng)村地區(qū)個(gè)人自宰自食的除外。
第四條 市、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門主管本行政區(qū)域內(nèi)畜禽屠宰管理工作。
農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)、動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)督監(jiān)測(cè)等相關(guān)工作。
第五條 本市鼓勵(lì)畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))向規(guī)模化、自動(dòng)化、標(biāo)準(zhǔn)化和信息化方向發(fā)展，支持精深加工、冷鮮存儲(chǔ)、冷鏈物流等配套體系建設(shè)及品牌化經(jīng)營(yíng)。
第二章 屠宰廠（場(chǎng)）的設(shè)立
第六條 畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))的選址，應(yīng)當(dāng)符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)、動(dòng)物防疫等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)劃要求。
第七條 設(shè)立生豬定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))，應(yīng)當(dāng)符合《生豬屠宰管理?xiàng)l例》規(guī)定的條件。
設(shè)立牛、羊、雞、鴨定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)有與屠宰規(guī)模相適應(yīng)、水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的用水供應(yīng)條件；
(二)有符合國(guó)家規(guī)定的待宰間、屠宰間、急宰間、檢疫檢驗(yàn)室以及低溫儲(chǔ)存、清洗消毒、畜禽屠宰等設(shè)施設(shè)備和運(yùn)載工具；
(三)有依法取得健康證明的屠宰技術(shù)人員；
(四)有經(jīng)考核合格的獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)人員；
(五)有符合環(huán)境保護(hù)要求的污染防治設(shè)施；
(六)依法取得動(dòng)物防疫條件合格證和其他法律法規(guī)規(guī)定的證明文件。
第八條 建成竣工后，申請(qǐng)?jiān)O(shè)立牛、羊、雞、鴨定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))，應(yīng)向所在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提出書面申請(qǐng)，提交以下申請(qǐng)材料：
(一)《畜禽定點(diǎn)屠宰資質(zhì)審查申請(qǐng)表》
(二)生產(chǎn)用水水質(zhì)檢驗(yàn)報(bào)告，或者與生活飲用水集中式供水單位簽訂的供水用水合同(用水繳費(fèi)憑證)等；
(三)廠(場(chǎng))區(qū)總平面圖，屠宰間和急宰間工藝平面圖及工藝說明；
(四)屠宰、檢驗(yàn)、消毒、污染防治等設(shè)施設(shè)備和運(yùn)載工具清單；
(五)屠宰技術(shù)人員名冊(cè)及健康證明；
(六)獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗(yàn)人員名冊(cè)、健康證明及考核合格證書；
(七)無害化處理設(shè)施設(shè)備清單，或者無害化處理委托協(xié)議和暫存設(shè)施設(shè)備清單；
動(dòng)物防疫條件合格證、排污許可證或排污登記表以及可能涉及到的入河排污口設(shè)置同意文件等符合環(huán)保要求的相關(guān)證明材料，由審批部門通過查詢等方式核驗(yàn)有關(guān)信息。
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門接到申請(qǐng)后，對(duì)牛、羊、雞、鴨定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查，符合本辦法第七條第二款要求的，自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)(不含整改時(shí)間)頒發(fā)畜禽定點(diǎn)屠宰證；不合格的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。
第九條 畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))變更屠宰畜禽種類或遷址新建、原址重建的，應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)畜禽定點(diǎn)屠宰證。
畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))名稱、法定代表人(負(fù)責(zé)人)或者生產(chǎn)地址名稱(實(shí)際生產(chǎn)地址未發(fā)生變化)改變的，應(yīng)當(dāng)在市場(chǎng)監(jiān)督管理部門辦理變更登記手續(xù)后15個(gè)工作日內(nèi)，向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更畜禽定點(diǎn)屠宰證，并提交以下材料：
(一)畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))信息變更申請(qǐng)表；
(二)變更前的畜禽定點(diǎn)屠宰證原件；
(三)變更后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料齊全、符合要求的，原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)換發(fā)畜禽定點(diǎn)屠宰證。
第十條 畜禽定點(diǎn)屠宰證和畜禽定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌的內(nèi)容格式、屠宰代碼編碼規(guī)則，以及肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格驗(yàn)訖印章和肉品品質(zhì)檢驗(yàn)合格證的樣式，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按照國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定制定。
第十一條 畜禽定點(diǎn)屠宰證和畜禽定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌不得出借、轉(zhuǎn)讓。任何單位和個(gè)人不得冒用或者使用偽造的畜禽定點(diǎn)屠宰證和畜禽定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌。
第三章 畜禽屠宰與檢疫檢驗(yàn)
第十二條 畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)建立畜禽屠宰質(zhì)量安全管理制度，依照法律法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，對(duì)其生產(chǎn)的畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)責(zé)，接受社會(huì)監(jiān)督。
第十三條 畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)建立畜禽進(jìn)廠(場(chǎng))檢查登記制度。依法查驗(yàn)檢疫證明等文件，利用信息化手段核實(shí)相關(guān)信息，如實(shí)記錄屠宰畜禽的來源、種類、數(shù)量、動(dòng)物檢疫證明號(hào)和供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。查驗(yàn)運(yùn)輸車輛備案和消毒記錄等基本情況，記錄運(yùn)輸車輛和承運(yùn)人基本信息。相關(guān)記錄、憑證保存期限不得少于二年。
畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))不得接收未經(jīng)檢疫或者經(jīng)檢疫不合格的畜禽。
第十四條 畜禽屠宰的檢疫及其監(jiān)督，依照《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》和國(guó)務(wù)院、本市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定足額配備官方獸醫(yī)，由其監(jiān)督畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))依法查驗(yàn)檢疫證明等。
官方獸醫(yī)對(duì)屠宰的畜禽實(shí)施檢疫。檢疫合格的，出具檢疫證明、加施檢疫標(biāo)志，并在檢疫證明、檢疫標(biāo)志上簽字或者蓋章，對(duì)檢疫結(jié)論負(fù)責(zé)。
未經(jīng)檢疫或者經(jīng)檢疫不合格的畜禽產(chǎn)品，不得出廠(場(chǎng))。
經(jīng)檢疫不合格的畜禽及畜禽產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的監(jiān)督下，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。
第十五條 畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))屠宰畜禽，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家規(guī)定的操作規(guī)程、技術(shù)要求、質(zhì)量管理規(guī)范和本市有關(guān)規(guī)定，并認(rèn)真執(zhí)行畜禽屠宰消毒技術(shù)規(guī)范。
發(fā)生動(dòng)物疫情時(shí)，應(yīng)當(dāng)開展動(dòng)物疫病檢測(cè)，做好動(dòng)物疫情排查和報(bào)告。發(fā)現(xiàn)畜禽染疫或者疑似染疫的，應(yīng)當(dāng)立即向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門報(bào)告，并迅速采取隔離等控制措施，根據(jù)動(dòng)物疫病防控要求開展病死畜禽和病害畜禽產(chǎn)品無害化處理。
第十六條 畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)建立畜禽屠宰檢驗(yàn)管理制度，并在屠宰車間顯著位置明示畜禽屠宰操作工藝流程圖和檢驗(yàn)工序位置圖。
畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)按照規(guī)定的檢驗(yàn)規(guī)程進(jìn)行檢驗(yàn)，并如實(shí)記錄檢驗(yàn)結(jié)果和不合格產(chǎn)品處理情況。檢驗(yàn)結(jié)果記錄保存期限不得少于2年。
檢驗(yàn)應(yīng)與畜禽屠宰同步進(jìn)行。
第十七條 畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)建立產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度。如實(shí)記錄畜禽進(jìn)廠(場(chǎng))時(shí)間、數(shù)量、產(chǎn)地、供貨者、屠宰與檢驗(yàn)信息及出廠時(shí)間、品種、數(shù)量、流向、檢疫證明編號(hào)等信息。記錄保存期限不得少于2年。
鼓勵(lì)畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))采用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立產(chǎn)品質(zhì)量追溯系統(tǒng)。定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))出具的動(dòng)物產(chǎn)品憑證，應(yīng)當(dāng)包含動(dòng)物檢疫證明編號(hào)等信息。
第十八條 畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)建立不合格產(chǎn)品召回制度。對(duì)召回的產(chǎn)品依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定采取相關(guān)處理措施，并向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門報(bào)告。
第四章 生產(chǎn)管理
第十九條 畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)使用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的食品級(jí)消毒劑、
包裝材料和專用運(yùn)載工具，并制定相應(yīng)使用管理制度。
畜禽產(chǎn)品應(yīng)使用封閉、冷藏或者設(shè)有吊掛設(shè)施的專用車輛，不得敞運(yùn)，運(yùn)輸畜禽和畜禽產(chǎn)品的運(yùn)載工具不得運(yùn)輸有礙食品安全的物品。
第二十條 畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))分割加工非本廠(場(chǎng))屠宰畜禽產(chǎn)品的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)相關(guān)檢疫、檢驗(yàn)證明，分線(車間)或分時(shí)段加工，分割加工的產(chǎn)品應(yīng)分庫(分區(qū))存放，出廠(場(chǎng))時(shí)應(yīng)當(dāng)在分割產(chǎn)品包裝上注明肉品來源。
第二十一條 畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)制度和應(yīng)急管理制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，定期開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練。
第二十二條 畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)建立信息報(bào)送制度。按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門相關(guān)要求，及時(shí)報(bào)送屠宰、銷售、無害化處理等相關(guān)信息。
第二十三條畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))歇業(yè)、停業(yè)超過六個(gè)月的，在復(fù)產(chǎn)前應(yīng)當(dāng)向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門報(bào)告。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，符合本辦法第七條規(guī)定條件的，及時(shí)恢復(fù)生產(chǎn)。
第五章 監(jiān)督管理
第二十四條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門開展對(duì)畜禽屠宰活動(dòng)的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))不再具備國(guó)家法律法規(guī)及本辦法規(guī)定條件的，畜禽定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))出借、轉(zhuǎn)讓畜禽定點(diǎn)屠宰證或者畜禽定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌的，按照國(guó)家和本市法律法規(guī)進(jìn)行處理。
第二十五條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。2014年9月30日發(fā)布的《北京市畜禽定點(diǎn)屠宰管理辦法(暫行)》(京農(nóng)發(fā)〔2014〕196號(hào))同時(shí)廢止。
第二十六條 本辦法由北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)解釋。
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