3月6日,為深入推進(jìn)大氣污染防治,優(yōu)化首都交通能源結(jié)構(gòu),北京市出臺(tái)《北京市促進(jìn)國(guó)四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)老舊貨車(chē)和大中型客車(chē)報(bào)廢更新實(shí)施細(xì)則》,通過(guò)真金白銀的補(bǔ)貼政策,鼓勵(lì)車(chē)主淘汰高排放車(chē)輛,推動(dòng)
新能源汽車(chē)普及。
京環(huán)發(fā)〔2025〕3號(hào)
各有關(guān)單位:
為落實(shí)《國(guó)家發(fā)展改革委 財(cái)政部關(guān)于2025年加力擴(kuò)圍實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策的通知》(發(fā)改環(huán)資〔2025〕13號(hào))要求,做好本市國(guó)四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)老舊貨車(chē)、大中型客車(chē)報(bào)廢更新,制定《北京市促進(jìn)國(guó)四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)老舊貨車(chē)和大中型客車(chē)報(bào)廢更新實(shí)施細(xì)則》,現(xiàn)予印發(fā)執(zhí)行。
特此通知。
北京市生態(tài)環(huán)境局
北京市發(fā)展和改革委員會(huì)
北京市財(cái)政局
北京市城市管理委員會(huì)
北京市交通委員會(huì)
北京市商務(wù)局
北京市公安局公安交通管理局
2025年3月5日
北京市促進(jìn)國(guó)四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)老舊貨車(chē)和大中型客車(chē)報(bào)廢更新實(shí)施細(xì)則
根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委 財(cái)政部關(guān)于2025年加力擴(kuò)圍實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策的通知》(發(fā)改環(huán)資〔2025〕13號(hào))有關(guān)要求,加快推進(jìn)本市國(guó)四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)老舊貨車(chē)、大中型客車(chē)報(bào)廢更新,推動(dòng)新能源車(chē)輛發(fā)展,特制定本實(shí)施細(xì)則。
一、補(bǔ)貼對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)
(一)補(bǔ)貼對(duì)象
1.本實(shí)施細(xì)則給予補(bǔ)貼的對(duì)象包括:
(1)國(guó)四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)老舊貨車(chē)或大中型客車(chē)報(bào)廢并更新為新能源車(chē)輛(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“報(bào)廢更新為新能源”)的車(chē)主。
(2)僅報(bào)廢國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)老舊貨車(chē)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“僅報(bào)廢車(chē)輛”)的車(chē)主。
(3)僅新購(gòu)置新能源冷鏈貨車(chē)的業(yè)戶。
2.本實(shí)施細(xì)則的補(bǔ)貼對(duì)象認(rèn)定方式包括:
“國(guó)四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)老舊貨車(chē)或大中型客車(chē)”是指在本市注冊(cè)登記的車(chē)輛出廠日期或初次注冊(cè)登記日期在2013年7月1日至2015年7月31日期間的柴油載貨汽車(chē),以及在本市注冊(cè)登記的車(chē)輛出廠日期或初次注冊(cè)登記日期在2006年1月1日至2015年7月31日期間的中型、大型柴油載客汽車(chē)。“新能源車(chē)輛”是指在本市汽車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)購(gòu)置并開(kāi)具本市《機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票》的純電動(dòng)和氫
燃料電池車(chē)輛。“新能源冷鏈貨車(chē)”是指本市取得道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可且在本實(shí)施細(xì)則發(fā)布之日(不含)前已經(jīng)具備“冷藏保鮮”經(jīng)營(yíng)范圍的道路貨運(yùn)業(yè)戶,在本市汽車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)購(gòu)置并開(kāi)具本市《機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票》的純電動(dòng)和氫燃料
電池冷鏈貨車(chē)。
3.有以下情形之一者不享受本實(shí)施細(xì)則的補(bǔ)貼:
(1)在強(qiáng)制報(bào)廢期限前一年(不含)以?xún)?nèi)進(jìn)行報(bào)廢解體的車(chē)輛。
(2)享受過(guò)國(guó)家及本市各級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼的車(chē)輛。
(3)在京中央國(guó)家機(jī)關(guān)、本市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和其他各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助單位。
(二)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)于滿足補(bǔ)貼條件的車(chē)主,補(bǔ)貼資金直接發(fā)放至補(bǔ)貼對(duì)象銀行賬戶。根據(jù)不同報(bào)廢更新車(chē)輛類(lèi)型,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為6000元至17萬(wàn)元,具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)詳見(jiàn)附件。
二、辦理時(shí)限
本實(shí)施細(xì)則按照“總額控制、先報(bào)先得、用完即止”原則實(shí)施。補(bǔ)貼適用時(shí)間起始于2025年1月1日0時(shí),應(yīng)在12月1日24時(shí)前完成報(bào)廢老舊車(chē)輛(申請(qǐng)僅新購(gòu)置新能源冷鏈貨車(chē)補(bǔ)貼無(wú)需此程序)、購(gòu)置新能源車(chē)輛或新能源冷鏈貨車(chē)(申請(qǐng)僅報(bào)廢車(chē)輛補(bǔ)貼無(wú)需此程序)、新車(chē)注冊(cè)登記(申請(qǐng)僅報(bào)廢車(chē)輛補(bǔ)貼無(wú)需此程序)等3項(xiàng)事項(xiàng)。
其中,報(bào)廢老舊車(chē)輛時(shí)間以本市公安交通管理部門(mén)登記的車(chē)輛檔案注銷(xiāo)辦理時(shí)間為準(zhǔn),購(gòu)置新能源車(chē)輛(含新能源冷鏈貨車(chē))時(shí)間以本市《機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票》的開(kāi)具時(shí)間為準(zhǔn),新車(chē)注冊(cè)登記時(shí)間以本市公安交通管理部門(mén)登記的車(chē)輛注冊(cè)登記日期為準(zhǔn)。
符合補(bǔ)貼條件的車(chē)主通過(guò)第三方交易辦理平臺(tái)申請(qǐng)補(bǔ)貼,申請(qǐng)開(kāi)始時(shí)間為本實(shí)施細(xì)則發(fā)布之日起,截止時(shí)間為2025年12月1日24時(shí),車(chē)主需清晰、完整、準(zhǔn)確填報(bào)相關(guān)信息并提交申報(bào)補(bǔ)貼材料,補(bǔ)貼申請(qǐng)時(shí)間以第三方交易辦理平臺(tái)記錄時(shí)間為準(zhǔn)。逾期未完成上述工作、未申報(bào)的,均不予受理。車(chē)主如確需更改車(chē)輛信息、銀行賬號(hào)信息的,截止時(shí)間為2025年12月10日24時(shí),逾期將不予補(bǔ)貼。
三、補(bǔ)貼申領(lǐng)程序
(一)由第三方交易辦理平臺(tái)提供相關(guān)服務(wù)
第三方機(jī)構(gòu)搭建交易辦理平臺(tái),設(shè)立網(wǎng)絡(luò)信息管理系統(tǒng)。根據(jù)授權(quán),由第三方機(jī)構(gòu)審核車(chē)輛報(bào)廢信息,以及新車(chē)銷(xiāo)售和注冊(cè)登記信息,通過(guò)第三方交易辦理平臺(tái)為符合條件的車(chē)主辦理報(bào)廢更新補(bǔ)貼相關(guān)手續(xù)。
(二)申報(bào)材料
1.申請(qǐng)報(bào)廢更新為新能源補(bǔ)貼提交以下材料:
(1)個(gè)人車(chē)主上傳身份證正反面照片,企業(yè)車(chē)主上傳工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照照片;
(2)上傳報(bào)廢本市老舊車(chē)輛的《機(jī)動(dòng)車(chē)注銷(xiāo)證明》照片;
(3)上傳新購(gòu)新能源車(chē)輛的《機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票》照片;
(4)上傳新購(gòu)新能源車(chē)輛的《機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證》照片;
(5)個(gè)人車(chē)主上傳有效銀行卡賬號(hào)正面照片,企業(yè)車(chē)主上傳單位銀行賬戶信息。
2.申請(qǐng)僅報(bào)廢車(chē)輛補(bǔ)貼提交以下材料:
(1)個(gè)人車(chē)主上傳身份證正反面照片,企業(yè)車(chē)主上傳工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照照片;
(2)上傳報(bào)廢本市老舊車(chē)輛的《機(jī)動(dòng)車(chē)注銷(xiāo)證明》照片;
(3)個(gè)人車(chē)主上傳有效銀行卡賬號(hào)正面照片,企業(yè)車(chē)主上傳單位銀行賬戶信息。
3.申請(qǐng)僅新購(gòu)置新能源冷鏈貨車(chē)補(bǔ)貼提交以下材料:
(1)上傳業(yè)戶工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照照片;
(2)上傳新購(gòu)新能源冷鏈貨車(chē)的《機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票》照片;
(3)上傳《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》及《道路運(yùn)輸證》照片;
(4)上傳新購(gòu)新能源冷鏈貨車(chē)的《機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證》照片;
(5)上傳業(yè)戶銀行賬戶信息。
(三)申領(lǐng)流程
1.申請(qǐng)報(bào)廢更新為新能源補(bǔ)貼的車(chē)主需完成報(bào)廢更新手續(xù)。申請(qǐng)僅新購(gòu)置新能源冷鏈貨車(chē)補(bǔ)貼的業(yè)戶需完成購(gòu)置車(chē)輛注冊(cè)登記手續(xù),并取得《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》及《道路運(yùn)輸證》。申請(qǐng)僅報(bào)廢車(chē)輛補(bǔ)貼的車(chē)主需完成報(bào)廢手續(xù)。
2.車(chē)主登錄“國(guó)四及以下老舊客貨車(chē)報(bào)廢更新辦理平臺(tái)”網(wǎng)頁(yè)P(yáng)C端、首都之窗“政策兌現(xiàn)”頻道中“老舊客貨車(chē)報(bào)廢更新”“京通”小程序“老舊客貨車(chē)報(bào)廢更新”專(zhuān)欄進(jìn)行申請(qǐng),按要求填報(bào)車(chē)主或業(yè)戶信息、報(bào)廢車(chē)輛和新購(gòu)車(chē)輛信息,并上傳所需材料。
3.第三方交易辦理平臺(tái)對(duì)車(chē)主填報(bào)的報(bào)廢車(chē)輛、新購(gòu)車(chē)輛等相關(guān)信息進(jìn)行審核,政府部門(mén)監(jiān)督審核。
4.市生態(tài)環(huán)境局、市交通委會(huì)同相關(guān)部門(mén),分別對(duì)“報(bào)廢更新為新能源”,以及“僅報(bào)廢車(chē)輛”“僅新購(gòu)置新能源冷鏈貨車(chē)”進(jìn)行資質(zhì)資格和相關(guān)手續(xù)審查。
四、職責(zé)分工
成立市促進(jìn)國(guó)四及以下排放老舊貨車(chē)和大中型客車(chē)報(bào)廢更新工作市級(jí)專(zhuān)班,專(zhuān)班辦公室設(shè)在市生態(tài)環(huán)境局。各成員單位具體職責(zé):
市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織和動(dòng)員報(bào)廢更新為新能源工作;會(huì)同相關(guān)部門(mén)委托第三方交易辦理平臺(tái)負(fù)責(zé)資格審核、資金發(fā)放和過(guò)程監(jiān)督管理。
市交通委負(fù)責(zé)統(tǒng)籌組織和動(dòng)員僅報(bào)廢車(chē)輛和僅新購(gòu)置新能源冷鏈貨車(chē)工作;會(huì)同相關(guān)部門(mén)委托第三方交易辦理平臺(tái)負(fù)責(zé)資格審核、資金發(fā)放和過(guò)程監(jiān)督管理。
市發(fā)展改革委配合市生態(tài)環(huán)境局、市交通委統(tǒng)籌開(kāi)展相關(guān)工作。
市財(cái)政局負(fù)責(zé)籌措報(bào)廢更新政策所需補(bǔ)貼資金,按現(xiàn)行預(yù)算管理制度做好經(jīng)費(fèi)保障等相關(guān)工作。
市城市管理委對(duì)環(huán)衛(wèi)、建筑垃圾運(yùn)輸?shù)溶?chē)輛的報(bào)廢更新進(jìn)行引導(dǎo)和鼓勵(lì);推動(dòng)新能源車(chē)配套補(bǔ)能設(shè)施的建設(shè)工作。
市商務(wù)局負(fù)責(zé)加強(qiáng)報(bào)廢車(chē)輛回收拆解監(jiān)督管理;引導(dǎo)商超企業(yè)的自有配送車(chē)輛報(bào)廢更新。
市公安局公安交通管理局負(fù)責(zé)本市申請(qǐng)補(bǔ)貼的報(bào)廢車(chē)輛注銷(xiāo)登記、更新車(chē)輛注冊(cè)登記信息核實(shí)工作,并向相關(guān)政府部門(mén)提供核實(shí)信息。
五、工作要求
(一)各相關(guān)單位要本著公開(kāi)、公平、公正原則,按照職責(zé)分工,密切配合,通力協(xié)作,及時(shí)解決工作中遇到的各種問(wèn)題,監(jiān)督指導(dǎo)實(shí)施細(xì)則穩(wěn)定運(yùn)行,堅(jiān)決查處違法違規(guī)行為,持續(xù)優(yōu)化工作程序,提高服務(wù)質(zhì)量。
(二)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照本實(shí)施細(xì)則有關(guān)規(guī)定如實(shí)填報(bào)信息,并對(duì)申報(bào)信息的真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé)。汽車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)和所屬銷(xiāo)售人員不得以協(xié)助辦理補(bǔ)貼申請(qǐng)為名,收取附加費(fèi)用。對(duì)經(jīng)查實(shí)發(fā)現(xiàn)汽車(chē)銷(xiāo)售機(jī)構(gòu)和申請(qǐng)人串通他人提供虛假信息或設(shè)置虛假交易騙取補(bǔ)貼資金的,市級(jí)專(zhuān)班有權(quán)追回補(bǔ)貼資金。情節(jié)嚴(yán)重觸犯法律的,依法追究相關(guān)個(gè)人和企業(yè)的法律責(zé)任。
(三)市、區(qū)兩級(jí)各有關(guān)部門(mén)通過(guò)相關(guān)媒體,做好宣傳引導(dǎo)和政策解讀工作,讓社會(huì)充分了解本實(shí)施細(xì)則內(nèi)容,并接受社會(huì)監(jiān)督。
六、其他
本實(shí)施細(xì)則執(zhí)行過(guò)程中,如實(shí)施時(shí)間等內(nèi)容調(diào)整,將另行通知。
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