為貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大決策部署,自生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《生態(tài)環(huán)境部門進(jìn)一步促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施》以來,各地生態(tài)環(huán)境部門不斷深化政策舉措,多措并舉為企業(yè)紓困解難,形成了一批典型案例?,F(xiàn)對(duì)相關(guān)典型案例予以發(fā)布,供交流借鑒。
河南省南陽(yáng)市唐河縣全面落實(shí)“三免三減”惠企政策,推行“三前三后”服務(wù)機(jī)制,在著力打造一流產(chǎn)業(yè)生態(tài)、提振民營(yíng)企業(yè)活力、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展上下功夫。
落實(shí)“三免”,促項(xiàng)目快速落地。免審批:對(duì)未列入《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》的項(xiàng)目,不納入環(huán)評(píng)管理,豁免120余個(gè)項(xiàng)目,企業(yè)建設(shè)和投產(chǎn)時(shí)間平均縮短約2個(gè)月。免總量:對(duì)公路、光伏、風(fēng)力發(fā)電和保供綠色能源項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批免掛鉤總量指標(biāo)。免處罰:強(qiáng)化柔性執(zhí)法,對(duì)輕微環(huán)境違法行為依法免予處罰,免罰企業(yè)9起,免予罰款90.8萬(wàn)元。
著力“三減”,助手續(xù)加速審批。減環(huán)節(jié):實(shí)行環(huán)評(píng)與排污許可銜接,對(duì)實(shí)施排污許可登記管理的建設(shè)項(xiàng)目,不再填報(bào)環(huán)境影響登記表,為民營(yíng)企業(yè)騰出更多時(shí)間和精力謀發(fā)展。減時(shí)間:環(huán)評(píng)報(bào)告書、表審批時(shí)限由原法定60日、30日壓縮至法定時(shí)限一半以下(不含技術(shù)評(píng)估),環(huán)評(píng)登記隨到隨辦。減費(fèi)用:對(duì)唐河縣先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)、東城商務(wù)區(qū)、臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)開展環(huán)境質(zhì)量區(qū)域評(píng)估并共享數(shù)據(jù),減少重復(fù)監(jiān)測(cè)調(diào)查,降低編制費(fèi)用,平均每個(gè)企業(yè)節(jié)省環(huán)評(píng)編制費(fèi)用1萬(wàn)元以上。
開展“三前”,為企業(yè)夯基筑石。提前介入:主動(dòng)對(duì)接78個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,為企業(yè)提供前期政策咨詢,幫助企業(yè)少走彎路。臨前提醒:下發(fā)提醒函180余份,指導(dǎo)企業(yè)開工前辦理環(huán)評(píng)手續(xù),投產(chǎn)前開展環(huán)保驗(yàn)收及排污許可申領(lǐng),幫助企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)??壳爸笇?dǎo):幫助26家企業(yè)落實(shí)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求,明確排放標(biāo)準(zhǔn),確保設(shè)計(jì)合規(guī)、排放達(dá)標(biāo)。
嚴(yán)格“三后”,幫產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。后督查查漏補(bǔ)缺:“雙隨機(jī)”檢查后,核查企業(yè)環(huán)保設(shè)施運(yùn)行及達(dá)標(biāo)排放情況,指導(dǎo)企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)。后幫扶全面提升:每月開展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”“企業(yè)服務(wù)月”等活動(dòng),解決鑄造產(chǎn)能、總量替代等企業(yè)急難愁盼問題32個(gè)。后評(píng)價(jià)績(jī)效升級(jí):開展重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)及績(jī)效升級(jí),14家民營(yíng)企業(yè)通過清潔生產(chǎn)審核,2家民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)成國(guó)家級(jí)綠色工廠,1家民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)成環(huán)???jī)效A級(jí)企業(yè),唐河縣先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)被評(píng)為省級(jí)綠色園區(qū)。
供稿 | 生態(tài)環(huán)境部綜合司
編輯 | 廉偉
原標(biāo)題:河南南陽(yáng)唐河“三免三減”助企落地生根 “三前三后”促企發(fā)展壯大
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