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先抓一波機(jī)會(huì) 土壤污染治理和修復(fù)市場(chǎng)“反轉(zhuǎn)劇情”來(lái)了

2021-08-12 09:52:44來(lái)源:環(huán)保在線 閱讀量:219 評(píng)論

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  相較水污染治理、大氣污染治理、固體廢棄物處理行業(yè)來(lái)說(shuō),土壤污染治理的爆發(fā)力似乎不夠?
 
  早些年或許是的,畢竟土壤污染存在很強(qiáng)的隱蔽性,雖然我國(guó)一直關(guān)注土壤污染防治,不過(guò)市場(chǎng)反響并不熱烈。業(yè)界曾分析,一方面源于土壤污染防治的復(fù)雜性,技術(shù)門檻高,投資大且回報(bào)周期長(zhǎng);另一方面也源于相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不夠完善,市場(chǎng)秩序未成型。
 
  近年來(lái),尤其是“十三五”以來(lái),情勢(shì)就出現(xiàn)了巨大反轉(zhuǎn)。
 
  2016年,我國(guó)發(fā)布《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》,此后關(guān)于污染地塊、農(nóng)用地、工礦用地又出臺(tái)了一批政策規(guī)范和條例;2017年開(kāi)始針對(duì)土壤污染防治與風(fēng)險(xiǎn)管控技術(shù)規(guī)范進(jìn)行補(bǔ)弱;2019年初,《土壤污染防治法》重磅落地。
 
  2019年末,我國(guó)農(nóng)用地土壤污染情況摸底基本完成,2020年底,重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染情況摸底也相繼結(jié)束。“摸清家底”是土壤污染防治工作推進(jìn)的第一步,政策支持、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、資金鼓勵(lì)、撬動(dòng)市場(chǎng)資本入圈,無(wú)不預(yù)示著土壤污染治理行業(yè)結(jié)束了蝶變的蟄伏期。
 
  回顧“十三五”期間,我國(guó)土壤法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)基本建立,土壤污染狀況基本摸清,農(nóng)用地分類管理、建設(shè)用地準(zhǔn)入管理持續(xù)加強(qiáng),土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名錄向全社會(huì)公開(kāi)。此外,我國(guó)展開(kāi)涉鎘等重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)排查整治三年行動(dòng),“十四五”時(shí)期也依然會(huì)繼續(xù)排查整治。
 
  生態(tài)環(huán)境部宣布,我國(guó)圓滿完成“十三五”任務(wù)目標(biāo),其中就包括受污染耕地安全利用率和污染地塊安全利用率均達(dá)到90%,基本管控土壤污染風(fēng)險(xiǎn),初步遏制土壤污染加重的趨勢(shì)。公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示,為了有效推進(jìn)土壤污染防治工作,5年內(nèi)我國(guó)累計(jì)下達(dá)土壤污染防治專項(xiàng)資金285億元,完成土壤修復(fù)試點(diǎn)項(xiàng)目200多個(gè)。
 
  當(dāng)然,盡管土壤污染防治已經(jīng)取得了重大成果,但仍面臨土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控仍處于起步階段,“家底”還要繼續(xù)摸,質(zhì)控標(biāo)準(zhǔn)待補(bǔ)齊,各類復(fù)雜成因和土壤修復(fù)技術(shù)攻關(guān)任務(wù)還很艱巨,管理體系尚未完善,產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)范性和專業(yè)性等各方面仍待補(bǔ)弱,諸如此類的各種難題和挑戰(zhàn)。
 
  生態(tài)環(huán)境部南京環(huán)境科學(xué)研究所研究員曾表示,“當(dāng)前,行業(yè)到了不得不規(guī)范的階段。”
 
  為了進(jìn)一步打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn),全國(guó)“十四五”規(guī)劃明確提出了管控要求,各地也積極作了針對(duì)性部署。如云南,要求推進(jìn)耕地周邊涉鎘等重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)、歷史遺留廢渣、尾礦庫(kù)等排查整治;天津,要求推行化肥農(nóng)藥減量化和土壤污染治理;上海,要求探索“環(huán)境修復(fù)+開(kāi)發(fā)建設(shè)”新模式;江西,要求以有色金屬再生產(chǎn)業(yè)集中地區(qū)為重點(diǎn),加強(qiáng)涉重金屬企業(yè)污染綜合治理......
 
  在這樣的支撐下,專家分析,土壤污染治理工作將轉(zhuǎn)向深度治理和風(fēng)險(xiǎn)防控。如就有專家提出,氣候變化帶來(lái)的水文條件變化,或?qū)е峦寥牢廴撅L(fēng)險(xiǎn)管理難度加大,而我國(guó)目前還沒(méi)有系統(tǒng)的土壤修復(fù)和氣候變化關(guān)系的研究,“十四五”或許會(huì)是個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。
 
  另外,關(guān)于土壤修復(fù)的深度研究,以及在精細(xì)化管理需求下的對(duì)癥研究也會(huì)接踵而至。
 
  中國(guó)科學(xué)院武漢植物園草坪草與牧草分子育種學(xué)科組科研人員就在對(duì)株洲清水塘工業(yè)區(qū)鎘污染土壤微生物多樣性研究中發(fā)現(xiàn),真菌ZZ-2在鎘污染土壤修復(fù)中應(yīng)用潛力巨大,這無(wú)疑對(duì)植物-微生物聯(lián)合修復(fù)鎘污染土壤工藝打開(kāi)了新思路。
 
  南開(kāi)大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院學(xué)術(shù)委員會(huì)主任周啟星教授帶隊(duì)研究的“典型區(qū)土壤污染診斷及修復(fù)植物的響應(yīng)機(jī)制”項(xiàng)目同樣在花卉植物修復(fù)污染土壤的新領(lǐng)域取得了突破性進(jìn)展,利用微波輔助萃取的方法,能簡(jiǎn)短、快速地提取出抗生素污染物。同時(shí),南開(kāi)大學(xué)與中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院還聯(lián)合開(kāi)展了土壤污染場(chǎng)地的智能識(shí)別研究。
 
  而體現(xiàn)在市場(chǎng)層面,業(yè)界初步統(tǒng)計(jì),近年來(lái)我國(guó)土壤修復(fù)項(xiàng)目金額均超百億,2020年項(xiàng)目金額同比增幅在8%以上,項(xiàng)目數(shù)量更是漲了近一倍。其中,工業(yè)場(chǎng)地類土壤修復(fù)項(xiàng)目占比仍然能達(dá)到50%以上,其次就是礦山廢渣、農(nóng)用地、水域用地等土壤修復(fù)項(xiàng)目。
 
  確實(shí),“各家”打得火熱,市場(chǎng)怎能不動(dòng)心。
 
  與前幾年門庭冷落不同,如今參與土壤污染防治的企業(yè)規(guī)模有了質(zhì)的飛躍?;蚴且酝寥牢廴局卫頌橹鳂I(yè)的,或是順勢(shì)從水處理、固廢處理等行業(yè)延伸而來(lái)的,或是跨界切入土壤修復(fù)領(lǐng)域的,均不少見(jiàn)。此外,還有一些科研院所和第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu),產(chǎn)業(yè)鏈加速完善。
 
  相關(guān)機(jī)構(gòu)已經(jīng)預(yù)測(cè),“十四五”期間,土壤修復(fù)市場(chǎng)規(guī)?;?qū)⒈平?.5萬(wàn)億,保守預(yù)測(cè)也將達(dá)到1.2萬(wàn)億。其中,礦區(qū)污染土壤修復(fù)市場(chǎng)規(guī)?;?qū)⒊^(guò)6000億,發(fā)展?jié)摿邮祝还I(yè)場(chǎng)地土壤修復(fù)和耕地土壤修復(fù)都將以千億計(jì),預(yù)計(jì)在1300億到1500億間。
 
  且實(shí)際上,曾有觀點(diǎn)提出,以歐美發(fā)達(dá)國(guó)家土壤污染治理修復(fù)產(chǎn)業(yè)占環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值30%左右的比重為參照,我國(guó)剩余29%左右的提升空間理論上有著超5萬(wàn)億的潛在市場(chǎng)空間。而爆發(fā)的時(shí)間點(diǎn),就在土壤污染狀況詳查后。
 
  不過(guò)這“超5萬(wàn)億”市場(chǎng)規(guī)模的落地也并非那么容易,至少土壤修復(fù)資本完全靠政府買單是不現(xiàn)實(shí)的。我國(guó)提出的“污染者付費(fèi)”、“受益方付費(fèi)”以及“終身責(zé)任制”等方法能否為每一塊污染土地都找到“修復(fù)責(zé)任方”,接下來(lái)施行情況是關(guān)鍵。
 
  原標(biāo)題:先抓一波1.5萬(wàn)億機(jī)會(huì) 土壤污染治理和修復(fù)市場(chǎng)“反轉(zhuǎn)劇情”來(lái)了
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