科技進步是社會發(fā)展的主要動力。為提高科技發(fā)展水平,建設(shè)創(chuàng)新型國家,我國制訂了一系列法規(guī)政策。1993年7月制定的《中華人民共和國科學技術(shù)進步法》無疑是我國科技法律體系的基礎(chǔ)和核心,確定了我國科技立法總的指導(dǎo)思想和基本原則,構(gòu)筑了我國科技法律制度體系的框架。
科技進步法從制定至今已經(jīng)將近20年,自2007年修訂之后,我國的科技水平快速提升,科技事業(yè)早已進入新的階段,科技發(fā)展面臨著新形勢,有了新要求。為了適應(yīng)時代的需求,科技進步法再一次進行了修訂。修訂草案于8月17日初次提請十三屆全國人大常委會第三十次會議審議。
第一次修訂后的科技進步法共八章七十五條,除總則與附則之外,還包括科學研究、技術(shù)開發(fā)與科學技術(shù)應(yīng)用,企業(yè)技術(shù)進步,科學技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu),科學技術(shù)人員,保障措施和法律責任。本次修改在此基礎(chǔ)上對法律框架和內(nèi)容作出部分調(diào)整,新增“基礎(chǔ)研究”“區(qū)域科技創(chuàng)新”“國際科學技術(shù)合作”三章,使內(nèi)容增加至十一章一百零六條。
本次科技進步法修改的重點內(nèi)容包括加強基礎(chǔ)研究、推動關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、激發(fā)科學技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)造活力等。
在加強基礎(chǔ)研究方面,草案提出,要建立基礎(chǔ)研究穩(wěn)定支持的投入機制,提高基礎(chǔ)研究經(jīng)費在全社會研究開發(fā)經(jīng)費總額中的比例;完善學科和知識體系布局,支持基礎(chǔ)研究基地建設(shè)等。在推動關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)方面,草案要求完善社會主義市場經(jīng)濟條件下關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國體制,組織實施體現(xiàn)國家戰(zhàn)略需求的重大科技任務(wù)等。而為激發(fā)科學技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)造活力,草案增加了科學技術(shù)人員應(yīng)當受到全社會尊重的內(nèi)容,并從科學技術(shù)人員分類評價制度、創(chuàng)造有利的科研環(huán)境和條件等方面提高科研人員的積極性。
草案還對完善和優(yōu)化國家創(chuàng)新體系、優(yōu)化區(qū)域創(chuàng)新布局、擴大科學技術(shù)開放與合作、營造良好創(chuàng)新環(huán)境等內(nèi)容進行了規(guī)定。
通過本次修訂,我國科技進步工作長期以來積累的成功經(jīng)驗上升為法律,有利于實施科教興國戰(zhàn)略,增強自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國家。同時,修訂科學技術(shù)進步法,也完善了我國科技法律體系,從而進一步推進我國的科技進步工作。
原標題:科技進步法再次修改 新增基礎(chǔ)研究、區(qū)域創(chuàng)新與國際合作
昵稱 驗證碼 請輸入正確驗證碼
所有評論僅代表網(wǎng)友意見,與本站立場無關(guān)