《廣州市生態(tài)環(huán)境局 廣州市工業(yè)和信息化局關(guān)于開(kāi)展印刷行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)污染整治工作的通知》的解讀
一、《廣州市生態(tài)環(huán)境局 廣州市工業(yè)和信息化局關(guān)于開(kāi)展印刷行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)污染整治工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)實(shí)施的必要性？
(一)落實(shí)國(guó)家、省有關(guān)要求的需要。開(kāi)展印刷行業(yè)VOCs污染整治工作，是落實(shí)國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步推進(jìn)大氣污染防治工作的重要舉措。
(二)改善我市環(huán)境空氣質(zhì)量的需要。在PM2.5污染防治工作取得一定成效后，臭氧已成為影響我市環(huán)境空氣質(zhì)量的主要因素，揮發(fā)性有機(jī)物是形成臭氧的主要前體物之一，開(kāi)展我市印刷行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物污染整治，是持續(xù)改善我市環(huán)境空氣質(zhì)量的需要。
(三)規(guī)范我市印刷行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理，保障市民身體健康的需要。印刷企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物的主要來(lái)源為油墨、潤(rùn)版液、光油、膠粘劑、稀釋劑、清洗劑等含VOCs的原輔材料使用，揮發(fā)性有機(jī)物達(dá)到一定濃度會(huì)刺激人的眼睛和呼吸道，為進(jìn)一步規(guī)范我市印刷行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理，保障人體健康，實(shí)現(xiàn)綠色印刷的需要。
二、《通知》主要適用于哪些范圍？
《通知》適用于廣州市內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建及現(xiàn)有印刷企業(yè)進(jìn)行書(shū)、報(bào)刊、本冊(cè)印刷和包裝裝潢等過(guò)程中產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物的生產(chǎn)活動(dòng)。主要是對(duì)印刷企業(yè)印刷、清洗、覆膜、上光、涂布、燙箔、復(fù)合、烘干等產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物污染的工序進(jìn)行綜合治理。激光印刷等普通打印店不屬于《通知》整治范圍。
三、《通知》整治任務(wù)要求包括哪些方面？
《通知》要求印刷企業(yè)從原輔材料清潔化替代、無(wú)組織廢氣收集管控、建設(shè)治污設(shè)施和臺(tái)賬管理等四個(gè)方面的開(kāi)展揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治工作。
四、原輔材料清潔化替代要求有哪些？
根據(jù)前期調(diào)研,我市印刷行業(yè)原輔材料清潔化總體替代比例現(xiàn)狀為61%，因此《通知》提出經(jīng)過(guò)整治全行業(yè)替代比例達(dá)到65%。
根據(jù)不同印刷工藝原輔材料替代難易程度,提出差異化的要求：一是對(duì)于平版印刷工序，全面使用植物油基膠印油墨、輻射固化油墨和無(wú)(低)醇潤(rùn)版液，要求全行業(yè)替代比例達(dá)到100%。
二是對(duì)于凹版、凸版(包括樹(shù)脂版印刷和柔性版印刷)和孔版(主要為絲網(wǎng)印刷)印刷工序，推廣使用水性油墨、能量固化油墨、雕刻凹印油墨，要求替代比例達(dá)到60%以上。
三是按照可替盡替要求，在復(fù)合或覆膜工序，推廣使用無(wú)溶劑復(fù)合、水性膠復(fù)合，擠出復(fù)合等技術(shù)，要求替代比例達(dá)到60%以上。
四是對(duì)于清洗工序，推廣使用水基清洗劑和半水基清洗劑，要求替代比例達(dá)到60%以上。
五是對(duì)于金屬制品印刷，推廣使用無(wú)溶劑和輻射固化涂料，要求替代比例達(dá)到60%以上。
五、無(wú)組織廢氣收集管控的要求有哪些？
《通知》要求印刷企業(yè)無(wú)組織廢氣收集管控應(yīng)符合《揮發(fā)性有機(jī)物無(wú)組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB37822-2019)要求，對(duì)產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物的印刷工序提出優(yōu)先考慮以生產(chǎn)線、設(shè)備為單位設(shè)置小隔間整體密閉收集，在不具備整體收集的情況下，方采用外部集氣罩等收集方式。
六、建設(shè)末端治理設(shè)施的要求有哪些？
《通知》要求印刷企業(yè)根據(jù)自身特點(diǎn)選擇治理設(shè)施，確保廢氣穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，不建議使用光氧化、光催化、低溫等離子等低效治理設(shè)施。
已完成原輔材料清潔化替代的印刷企業(yè)，治污設(shè)施揮發(fā)性有機(jī)物去除率不低于50%。
未完成原輔材料清潔化替代和凈化前收集的廢氣中非甲烷總烴初始排放速率≥3kg/h的印刷企業(yè)，去除率要求達(dá)到80%以上。
未完成原輔材料清潔化替代，且采用單一活性炭吸附治理技術(shù)或已選用光氧化、光催化、低溫等離子等低效治理設(shè)施的印刷企業(yè)，應(yīng)安裝反映廢氣流速、處理前后揮發(fā)性有機(jī)物濃度和去除效率的設(shè)備。
七、臺(tái)賬管理的要求有哪些？
《通知》要求印刷企業(yè)根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)工況，規(guī)范內(nèi)部管理機(jī)制，建立臺(tái)賬管理制度以及操作規(guī)程，記錄生產(chǎn)基本信息、明確廢氣處理耗材的更換周期等，臺(tái)賬保存期不少于三年。
八、整治任務(wù)完成后如何進(jìn)行核實(shí)？
《通知》要求印刷企業(yè)完成整治任務(wù)后，向?qū)俚厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門(mén)，提交相關(guān)資料，配合有關(guān)部門(mén)做好現(xiàn)場(chǎng)核查。市生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)組織抽查。
九、《通知》的實(shí)施時(shí)間及有效期？
《通知》自2021年9月23日起施行，有效期3年。
原標(biāo)題：《廣州市生態(tài)環(huán)境局 廣州市工業(yè)和信息化局關(guān)于開(kāi)展印刷行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)污染整治工作的通知》的解讀
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