推行市場化運作！山西出臺6項新政力推礦山生態(tài)保護修復(fù)

2022-04-20 13:27:00來源：山西省自然資源廳閱讀量：115 評論

導(dǎo)讀：近日，山西省自然資源廳從創(chuàng)新礦山環(huán)境治理恢復(fù)基金管理辦法、規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和礦山環(huán)境保護與土地復(fù)墾方案編制及審查備案制度等6個方面推出系列新舉措。

　　近日，山西省自然資源廳從創(chuàng)新礦山環(huán)境治理恢復(fù)基金管理辦法、規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和礦山環(huán)境保護與土地復(fù)墾方案編制及審查備案制度等6個方面推出系列新舉措，不斷完善專項工作新機制，統(tǒng)籌推進礦山生態(tài)保護修復(fù)治理工作，全力打造生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的重要試驗區(qū)，為山西省全方位推動高質(zhì)量發(fā)展提供自然資源服務(wù)保障。

　　一是新修訂出臺礦山環(huán)境治理恢復(fù)基金管理辦法。

　　2019年省自然資源廳出臺《山西省礦山環(huán)境治理恢復(fù)基金管理辦法》，對礦業(yè)權(quán)人履行礦山生態(tài)修復(fù)義務(wù)形成強制度約束。截至2021年底，全省礦業(yè)權(quán)人提取礦山環(huán)境治理恢復(fù)基金和預(yù)存土地復(fù)墾費用共計約200億元。這次對《辦法》進行再次修訂，從管理機制上體現(xiàn)多項創(chuàng)新，為有證礦山生態(tài)修復(fù)監(jiān)督管理提供更有效、更精準的重要抓手。

　　二是進一步規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和礦山環(huán)境保護與土地復(fù)墾方案的編制及審查備案制度。

　　山西省自然資源廳要求編制的《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和礦山環(huán)境保護與土地復(fù)墾方案》，實現(xiàn)《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案》《礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)》《礦山生態(tài)環(huán)境保護與治理恢復(fù)》《土地復(fù)墾方案》合并編寫，集中體現(xiàn)山水林田湖草沙整體修復(fù)理念，通過不斷創(chuàng)新、優(yōu)化相關(guān)制度建設(shè)，提升礦山生態(tài)修復(fù)能力和水平，達到源頭保護和系統(tǒng)修復(fù)目的，同時有效加強有證礦山生態(tài)保護修復(fù)事前、事中、事后全過程監(jiān)管。

　　三是加強露天煤礦監(jiān)督管理長效機制。

　　新出臺《加強露天煤礦監(jiān)督管理長效機制的指導(dǎo)意見》，明確建立露天煤礦準入、臨時用地還地、信息公開公示、生態(tài)修復(fù)、監(jiān)控核查、衛(wèi)片執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、違法案件移交移送等8個長效機制，不斷提升礦山生態(tài)修復(fù)政策和制度體系，有效提升礦業(yè)權(quán)人履行礦山生態(tài)保護修復(fù)責任意識，全面落實礦山生態(tài)保護修復(fù)監(jiān)管職責。

　　四是進一步加強礦山環(huán)境保護與土地復(fù)墾工作。

　　通過印發(fā)相關(guān)通知，要求各級自然資源部門強化屬地管理職責，落實礦山環(huán)境保護與土地復(fù)墾工作，嚴格責任追究制度，加大對礦山環(huán)境保護與土地復(fù)墾工作監(jiān)管力度，保障礦山生態(tài)修復(fù)工作落到實處。明確提出縣級自然資源主管部門每年實地核查率達100%，市級自然資源主管部門不低于20%，省級自然資源主管部門抽檢率不低于5%。

　　五是支持和鼓勵社會資本參與礦山生態(tài)保護修復(fù)。

　　制定出臺山西省支持和鼓勵社會資本參與礦山生態(tài)保護修復(fù)實施細則，要求在礦山生態(tài)保護修復(fù)領(lǐng)域積極推行市場化運作、科學(xué)化治理模式，有效解決山西省歷史遺留礦山生態(tài)保護修復(fù)突出問題。擬在黃河流域呂梁山區(qū)歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)示范工程(參與規(guī)模達24.01平方公里)和黃河重點生態(tài)區(qū)桑干河上游歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)示范工程(參與規(guī)模達16.62平方公里)引入社會資本參與礦山生態(tài)修復(fù)。

　　六是升級山西省生態(tài)保護修復(fù)監(jiān)測管理系統(tǒng)。

　　通過不斷升級系統(tǒng)，綜合運用高科技手段，利用月度高分辨衛(wèi)星影像和地理信息數(shù)據(jù)，結(jié)合移動導(dǎo)航定位技術(shù)，開啟生態(tài)保護修復(fù)工作“天上看、網(wǎng)上管、地下查”新模式，通過省、市、縣三級管理平臺，能夠?qū)θ∩鷳B(tài)修復(fù)項目每一個修復(fù)圖斑位置、規(guī)模、進度及實地圖片的綜合信息進行獲取和管理，進而對全省生態(tài)保護修復(fù)情況實現(xiàn)信息化調(diào)度及監(jiān)管，為穩(wěn)步推進我省生態(tài)保護修復(fù)工作提供及時準確有效的信息保障。

　　山西省自然資源廳有關(guān)負責人表示，山西省自然資源廳將通過推出系列新政，積極踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記考察調(diào)研山西重要指示精神，不斷建立完善創(chuàng)新礦山生態(tài)保護修復(fù)工作管理長效機制，積極做好礦山生態(tài)保護修復(fù)工作，踔厲奮發(fā)、篤行致遠，為加快建設(shè)人與自然和諧共生的美麗山西，全方位推動高質(zhì)量發(fā)展提供有力政策支撐和服務(wù)保障。

　　原標題：推行市場化運作！山西出臺6項新政力推礦山生態(tài)保護修復(fù)

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