根據(jù)國(guó)資委網(wǎng)站消息，近日，中國(guó)電建設(shè)計(jì)施工總承包并承擔(dān)運(yùn)維的孟加拉國(guó)達(dá)舍爾甘地污水處理廠正式移交，進(jìn)入1年的運(yùn)維期。這樣一個(gè)舊主題的“走出去”污水處理項(xiàng)目，如果結(jié)合我國(guó)環(huán)境產(chǎn)業(yè)的歷史來看，就有很多新的故事情節(jié)可說。
01 在孟加拉創(chuàng)造多個(gè)環(huán)保記錄的污水處理廠
達(dá)舍爾甘地污水處理廠項(xiàng)目位于孟加拉國(guó)首都達(dá)卡市，是“孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊”和“一帶一路"倡議的重要組成部分，由中國(guó)政府提供優(yōu)惠貸款、中國(guó)進(jìn)出口銀行提供融資、中國(guó)電建旗下中國(guó)水電工程顧問集團(tuán)有限公司承建，于2017年8月1日正式開工，中國(guó)電建所屬成都院承擔(dān)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購、施工和1年運(yùn)維期等工作。
項(xiàng)目建設(shè)主要包括廠外污水提升泵站、污水輸送干管、污水處理主廠區(qū)(50萬噸/天)以及污泥干化焚燒系統(tǒng)(處理量580噸/天)。
項(xiàng)目的成功建成，創(chuàng)造了多項(xiàng)記錄：達(dá)舍爾甘地污水處理廠是南亞地區(qū)迄今為止最大的單體污水處理廠、孟加拉國(guó)第一座現(xiàn)代化污泥干化焚燒廠和孟加拉國(guó)第一座也是最大規(guī)模的現(xiàn)代化大型污水處理廠。同時(shí)是孟加拉國(guó)境內(nèi)第一次在同一個(gè)污水處理廠區(qū)內(nèi)將污水處理廠和污泥焚燒廠同步建成投運(yùn)，國(guó)內(nèi)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“噴霧干化+回轉(zhuǎn)窯焚燒工藝”技術(shù)和設(shè)備也第一次在海外建成投運(yùn)。
作為孟加拉國(guó)內(nèi)重要的民生項(xiàng)目，該污水廠建設(shè)期間為當(dāng)?shù)靥峁?000個(gè)就業(yè)崗位；投運(yùn)后每天可以處理達(dá)卡市區(qū)近500萬人口的生活污水，大幅度改善孟加拉國(guó)首都達(dá)卡市水環(huán)境污染現(xiàn)狀。
這個(gè)項(xiàng)目中也有環(huán)保民企的身影：2017年1月，浙江環(huán)興與北京國(guó)環(huán)清華設(shè)計(jì)研究院一起，與中國(guó)電建簽署了污泥焚燒系統(tǒng)EPC合同。污泥處置規(guī)模超過500噸/天，項(xiàng)目總投資過億元，這標(biāo)志著我國(guó)環(huán)保裝備在海外新興市場(chǎng)的重大突破。
02 和“基建狂魔”結(jié)伴出?；颡?dú)立開展業(yè)務(wù)
達(dá)舍爾甘地污水處理廠項(xiàng)目代表了一種比較典型的環(huán)保企業(yè)“走出去”的市場(chǎng)開拓方式，即跟隨中字頭總包公司一起“走出去”， 和“基建狂魔”結(jié)伴出海，通過承接中電建、中鐵、中建、中機(jī)、中能建等央企海外項(xiàng)目的環(huán)保部分實(shí)現(xiàn)。
這些年比較出色的有脫硫脫硝、煙氣除塵領(lǐng)域的龍?jiān)喘h(huán)保、龍凈環(huán)保、清新環(huán)境、菲達(dá)環(huán)保等?；灸Ｊ绞怯珊Ｍ鈽I(yè)主投資和運(yùn)營(yíng)，由中國(guó)承包商承建EPC，脫硫工程為電站EPC工程的其中一部分。
根據(jù)截止2019年的統(tǒng)計(jì)，龍凈環(huán)保在“一帶一路”沿線19個(gè)國(guó)家，設(shè)計(jì)、供貨并協(xié)助建設(shè)了96個(gè)燃煤火電廠配套廢氣治理項(xiàng)目，燃煤火電項(xiàng)目總體裝機(jī)容量達(dá)20000MW以上，協(xié)助“一帶一路”國(guó)家和地區(qū)解決燃煤火電廠煙氣除塵、脫硫、脫硝等污染治理問題。
清新環(huán)境也非常重視海外業(yè)務(wù)開拓，曾先后在巴西、土耳其、中國(guó)臺(tái)灣、韓國(guó)、巴基斯坦等國(guó)家和地區(qū)履約過11臺(tái)套，共計(jì)約5720 MW的燃煤電廠煙氣治理項(xiàng)目。為持續(xù)發(fā)力海外市場(chǎng)，輸出綠色技術(shù)，公司專門組建了國(guó)際業(yè)務(wù)專門團(tuán)隊(duì)。目前公司正在履約印度兩個(gè)脫硫承包項(xiàng)目，合同總金額約9億元，已儲(chǔ)備的海外項(xiàng)目也正在有序推進(jìn)。
龍?jiān)喘h(huán)保目前在“一帶一路”沿線六個(gè)國(guó)家也有十多個(gè)煙氣脫硫項(xiàng)目正在建設(shè)或已投入運(yùn)營(yíng)。
此外，大型央企的海外部分自身也在積極拓展環(huán)保相關(guān)業(yè)務(wù)。
如中國(guó)能建旗下的葛洲壩海外投資有限公司，典型項(xiàng)目有巴西圣洛倫索供水項(xiàng)目，該項(xiàng)目總投資約9億美元，設(shè)計(jì)供水能力41萬噸/天，是巴西近20年來最大水務(wù)工程，于2018年7月正式商業(yè)運(yùn)營(yíng)。中國(guó)能建葛洲壩海外投資有限公司于2018年完成對(duì)巴西圣洛倫索供水項(xiàng)目公司100%股權(quán)收購，以項(xiàng)目公司為經(jīng)營(yíng)主體，負(fù)責(zé)后續(xù)尾工建設(shè)和項(xiàng)目運(yùn)維。
再如，在海外業(yè)務(wù)中取得了顯著成就的中工國(guó)際工程股份有限公司，這家中國(guó)公司承建的中白工業(yè)園位于白俄羅斯首都明斯克，園區(qū)是中白兩國(guó)元首共同倡導(dǎo)并親自推動(dòng)的項(xiàng)目，是中白合作共建“一帶一路”的標(biāo)志性工程，是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”上的明珠和雙方互利合作的典范，也是中國(guó)在海外面積最大、合作層次最高的經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。
園區(qū)總占地面積117.6平方公里(其中已開發(fā)一期8.5平方公里)。中工國(guó)際全面負(fù)責(zé)園區(qū)一期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，其中市政工程包括道路交通工程、供、排水工程、熱力工程、電力工程、燃?xì)夂屯ㄐ殴こ痰?。公司致力于打造綠色生態(tài)、節(jié)能環(huán)保的新型高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，總體規(guī)劃中保留了園區(qū)現(xiàn)有居民點(diǎn)和生態(tài)保護(hù)區(qū)，各項(xiàng)環(huán)保設(shè)施齊全，使園區(qū)達(dá)到了生態(tài)城市的標(biāo)準(zhǔn)。
另外，由中工國(guó)際工程股份有限公司承接的孟加拉帕德瑪水廠項(xiàng)目是中孟兩國(guó)政府在“一帶一路”框架下的重要民生項(xiàng)目。該項(xiàng)目是孟加拉同類項(xiàng)目首次采用中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，是對(duì)中國(guó)“走出去”、“一帶一路”倡議，傳播中國(guó)聲音、提供中國(guó)解決方案的最好詮釋。
該項(xiàng)目位于孟加拉達(dá)卡市郊，項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括建造一處取水泵站，一座日處理能力45萬噸的凈水廠，一處加壓泵站、二路高壓線架空線及總長(zhǎng)33公里的大口徑輸水管線。工作范圍包括設(shè)計(jì)、供貨、施工、安裝、調(diào)試、培訓(xùn)等。項(xiàng)目有效地提升孟加拉達(dá)卡市地表水源供水系統(tǒng)的能力，惠及約300萬當(dāng)?shù)鼐用?，為?dāng)?shù)鼐用裉峁┣鍧嵉牡乇盹嬘盟?br />
在委內(nèi)瑞拉、蘇丹、菲律賓、蒙古、斯里蘭卡等國(guó)，中工國(guó)際也承擔(dān)了大量基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，包括凈水廠、污水處理廠、管網(wǎng)、泵站、調(diào)水項(xiàng)目等。
中國(guó)成套設(shè)備進(jìn)出口集團(tuán)有限公司旗下中成股份在國(guó)內(nèi)外環(huán)?？萍?、系統(tǒng)成套、非金屬復(fù)合材料制造領(lǐng)域擁有先進(jìn)的技術(shù)和豐富的工程實(shí)施經(jīng)驗(yàn)。
除環(huán)保項(xiàng)目投資外，中成股份還為工業(yè)和市政客戶提供三廢處理和資源回收的系統(tǒng)性解決方案，涵蓋從前期可行性研究、工藝包基礎(chǔ)設(shè)計(jì)到詳細(xì)工程設(shè)計(jì)、設(shè)備制造、材料供應(yīng)、安裝施工、調(diào)試開車以及運(yùn)行服務(wù)的項(xiàng)目全生命周期。典型案例如比利時(shí)安特衛(wèi)普危廢集中處置中心項(xiàng)目，承建了7條危廢焚燒線，總產(chǎn)能26.5萬噸/年，各項(xiàng)排放指標(biāo)均優(yōu)于歐盟標(biāo)準(zhǔn)。
中技公司則在通過一些清潔能源項(xiàng)目，推動(dòng)中國(guó)資本、標(biāo)準(zhǔn)、管理、技術(shù)、設(shè)備“走出去”，擴(kuò)大中國(guó)清潔能源企業(yè)在環(huán)地中海和中東歐國(guó)家的影響力，提高中國(guó)智慧、中國(guó)方案的凝聚力和向心力。
典型項(xiàng)目有波黑伊沃維克84MW風(fēng)電項(xiàng)目和阿爾及利亞25MW光伏電站項(xiàng)目等。前者由中技公司、電建海投與當(dāng)?shù)貥I(yè)主聯(lián)合投資，中技公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)，項(xiàng)目建成后將成為波黑最大的新能源發(fā)電項(xiàng)目，也是中國(guó)企業(yè)在波黑投資建設(shè)的最大能源項(xiàng)目；后者為阿爾及利亞第一個(gè)商業(yè)運(yùn)行的光伏電站項(xiàng)目，也是中技公司在阿爾及利亞電力市場(chǎng)的第一個(gè)項(xiàng)目、在海外的第一個(gè)光伏電站EPC項(xiàng)目。
中國(guó)環(huán)保公司也會(huì)通過參加海外展會(huì)及其他活動(dòng)，直接去面對(duì)海外市場(chǎng)，去目標(biāo)區(qū)域拜訪當(dāng)?shù)氐目蛻簦榻B自己的服務(wù)與產(chǎn)品，參加當(dāng)?shù)氐捻?xiàng)目投標(biāo)或者通過目標(biāo)市場(chǎng)的中介、顧問進(jìn)行市場(chǎng)拓展。
不過，具有這種開拓(冒險(xiǎn))精神的環(huán)保公司依然存在，星星之火從來沒有熄滅。
如作為“一帶一路”建設(shè)踐行者的博世科，依托自身在廢水資源化利用和超低排放關(guān)鍵技術(shù)、二氧化氯體系核心技術(shù)方面的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，積極拓展東南亞市場(chǎng)，目前已基本實(shí)現(xiàn)東南亞國(guó)家業(yè)務(wù)的全覆蓋。
2016年，賽諾膜經(jīng)嚴(yán)苛產(chǎn)品中試驗(yàn)證，成功進(jìn)入美國(guó)加利福尼亞州 West Basin 再生水廠。其膜產(chǎn)品也曾應(yīng)用于新加坡Chestnut切斯納特飲用水項(xiàng)目。2019年超濾產(chǎn)品、反滲透產(chǎn)品進(jìn)入印度市場(chǎng)，2021年，還打開了印尼市場(chǎng)。
2017年，中國(guó)水業(yè)集團(tuán)旗下的新中水公司獲得了雅加達(dá)TPST填埋場(chǎng)的營(yíng)運(yùn)權(quán)，進(jìn)行填埋氣發(fā)電業(yè)務(wù)。
2019年，康恒環(huán)境與中投公司、法國(guó)國(guó)家投資銀行、夸德國(guó)際在巴黎愛麗舍宮簽訂《可再生能源開發(fā)平臺(tái)共建合作協(xié)議》，四方協(xié)議搭建的合作平臺(tái)，將致力于全球，尤其是“一帶一路”第三方市場(chǎng)中的垃圾焚燒發(fā)電及其他新能源項(xiàng)目的開發(fā)、投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，首批鎖定近20億歐元項(xiàng)目。
2021年，中冶長(zhǎng)天海外項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)直面海外疫情的挑戰(zhàn)，逆行出征越南、馬來西亞等多個(gè)國(guó)家，統(tǒng)籌開展項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)和現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)，確保了各海外項(xiàng)目順利推進(jìn)。未來，中冶長(zhǎng)天將始終堅(jiān)定“走出去”的決心與信心，繼續(xù)緊盯“一帶一路”沿線區(qū)域，大力深耕馬來西亞、越南、土耳其、巴西等重點(diǎn)市場(chǎng)。
中國(guó)天楹則在越南和印尼均有垃圾焚燒項(xiàng)目入手。2019年2月22日，中國(guó)天楹與中國(guó)一冶承接越南河內(nèi)4000噸/天生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，發(fā)電功率達(dá)75MW，項(xiàng)目總投資約21.4億元人民幣。該項(xiàng)目為全球第二大生活垃圾焚燒發(fā)電廠項(xiàng)目，是越南重要民生項(xiàng)目之一。憑借強(qiáng)大技術(shù)積累與管理經(jīng)驗(yàn)，為世界綠色“一帶一路”的筑就貢獻(xiàn)中國(guó)力量。
2021年11月12日，中國(guó)天楹和印尼PT Aka Sinergi集團(tuán)組成的聯(lián)合體，承接印度尼西亞雅加達(dá)首都特區(qū)南部服務(wù)區(qū)垃圾處理合作項(xiàng)目。該項(xiàng)目負(fù)責(zé)處理雅加達(dá)首都特區(qū)南部服務(wù)區(qū)的垃圾，處理規(guī)模為1500噸/日，項(xiàng)目期限自商業(yè)運(yùn)營(yíng)日起25年，處置費(fèi)價(jià)格476000印尼盧比/噸(約人民幣214元/噸)。
另外，華電科工在越南，云南水務(wù)在東南亞，浙能錦江在泰國(guó)都取得了很好的成績(jī)。
03 中國(guó)的龍頭可否是世界的龍頭？
根據(jù)海外目標(biāo)市場(chǎng)的需求，我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)“走出去”的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，從最初的環(huán)保設(shè)備供應(yīng)，逐步延伸到大氣治理領(lǐng)域、供水領(lǐng)域、污水處理領(lǐng)域、固廢處理領(lǐng)域，同時(shí)，服務(wù)內(nèi)容也從設(shè)備供貨安裝逐步發(fā)展到EPC工程項(xiàng)目、BOT投資項(xiàng)目及整體并購項(xiàng)目。
總體來說，中國(guó)的環(huán)境產(chǎn)業(yè)單獨(dú)走出去的比較少，大都依附于其他的工程項(xiàng)目，作為工程項(xiàng)目配套的手段出去，只有一部分公司在獨(dú)立拓展。但是，環(huán)保領(lǐng)域的龍頭公司，如北控、光大環(huán)境、三峰環(huán)境等已經(jīng)開始在海外市場(chǎng)具備獨(dú)立的影響力，并引導(dǎo)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)。
2011年11月3日，北控水務(wù)與馬來西亞能源、綠色科技及水務(wù)部簽定合同，負(fù)責(zé)建設(shè)吉隆坡Pantai第二地下污水處理廠，項(xiàng)目合同金額為25.48億港元。該項(xiàng)目2015年7月投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，2017年7月結(jié)束兩年的委托運(yùn)營(yíng)期轉(zhuǎn)交馬來西亞政府。
Pantai第二地下污水處理廠項(xiàng)目是北控水務(wù)首個(gè)海外污水處理項(xiàng)目，同時(shí)也是國(guó)內(nèi)水務(wù)企業(yè)鮮有獲得的海外大型水務(wù)項(xiàng)目。
另外，作為新加坡首家投資水務(wù)的外國(guó)企業(yè)，北控水務(wù)還投資建設(shè)了新加坡樟宜II新生水廠項(xiàng)目，水質(zhì)不僅滿足新加坡新生水水質(zhì)要求，且優(yōu)于新加坡及世界衛(wèi)生組織(WHO)的飲用水標(biāo)準(zhǔn)。為了加速歐洲業(yè)務(wù)布局，北控還曾于2014年收購了威立雅水務(wù)的葡萄牙業(yè)務(wù)( CGEP)股權(quán)。
固廢方面，北京控股有限公司收購了德國(guó)垃圾焚燒發(fā)電廠運(yùn)營(yíng)商E.ON Energy from Waste(EEW)。
自2013年“一帶一路”為中國(guó)企業(yè)帶來“出海”便利之后，光大也邁出了海外市場(chǎng)的步伐。2016年，光大國(guó)際以1.23億歐元收購了波蘭最大的固廢處理公司NOVAGO，成為當(dāng)時(shí)中國(guó)在波蘭最大的投資項(xiàng)目。
越南芹苴垃圾發(fā)電項(xiàng)目是另外一個(gè)典型的例子，2017年6月30日，項(xiàng)目正式開工，預(yù)計(jì)2018年12月正式投運(yùn)，投資4700萬美元，合同經(jīng)營(yíng)期為22年，核心技術(shù)裝備皆為光大自主研發(fā)產(chǎn)品。隨即，光大又中標(biāo)越南順化省垃圾發(fā)電項(xiàng)目。
2017年9月，位于埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴的萊比垃圾發(fā)電廠正式投運(yùn)，這是非洲第一座垃圾焚燒發(fā)電廠。這個(gè)項(xiàng)目由埃塞俄比亞政府投資1億美元興建，由中國(guó)電力工程有限公司承建，項(xiàng)目采用的也是光大國(guó)際的自主技術(shù)和工藝標(biāo)準(zhǔn)。
除了光大國(guó)際，三峰環(huán)境在垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)輸出方面也是佼佼者。
2013年，印度最大的環(huán)保公司隆企集團(tuán)贏得印度首批垃圾發(fā)電項(xiàng)目，采用的正是三峰環(huán)境提供的設(shè)備和技術(shù)方案。
三峰環(huán)境已向美國(guó)、印度、德國(guó)、埃塞俄比亞、斯里蘭卡、越南、巴西等國(guó)供應(yīng)20多套垃圾焚燒設(shè)備。此外，三峰自主設(shè)計(jì)和生產(chǎn)的焚燒爐以及滲濾液膜處理裝備成功返銷德國(guó)。
歷數(shù)完這些年里，我國(guó)環(huán)保公司向發(fā)達(dá)國(guó)家出口技術(shù)、產(chǎn)品，投資、收購運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目的事件，不得不承認(rèn)，到目前為止，這只是我國(guó)頂級(jí)好的環(huán)保公司偶爾為之。不過這依然代表了我國(guó)環(huán)境產(chǎn)業(yè)的光榮與夢(mèng)想。
04 “雁行理論”
在學(xué)術(shù)界，有一種現(xiàn)象叫作“雁行理論”——20世紀(jì)中葉，日本人用這一理論解釋了國(guó)家經(jīng)濟(jì)的飛速崛起。這一理論最近被中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫重新提起，他是有史以來唯一一個(gè)在世界銀行擔(dān)任過首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家的發(fā)展中國(guó)家公民。
林毅夫研究的是東亞國(guó)家在20世紀(jì)快速工業(yè)化成功的原因。這一理論將制造業(yè)企業(yè)的行為比作雁行模式，它們會(huì)根據(jù)成本和需求的改變，從一個(gè)國(guó)家遷到另一個(gè)國(guó)家，從一種產(chǎn)品轉(zhuǎn)換為另一種產(chǎn)品。
日本的企業(yè)家浪潮催生了中國(guó)臺(tái)灣的企業(yè)家浪潮，后者又催生了中國(guó)大陸的企業(yè)家浪潮。畫一張隨時(shí)間變化的競(jìng)爭(zhēng)力圖示，波浪形成一系列倒置的“V”，這是遷徙的大雁的飛行模式。
這一方式表明工業(yè)的發(fā)展不是自生的現(xiàn)象，而是從一個(gè)國(guó)家蔓延到另一個(gè)國(guó)家的連鎖反應(yīng)。
“雁行理論”從某種程度上也解釋了開篇提到的信息，為什么現(xiàn)在孟加拉建成了南亞地區(qū)最大的污水處理廠，因?yàn)橹圃鞓I(yè)在這些地方開始生根，工業(yè)化和城市化的浪潮從世界其他地區(qū)涌到了這里，以及很多的“一帶一路”國(guó)家。
對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家的環(huán)保項(xiàng)目，中國(guó)環(huán)保企業(yè)在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)營(yíng)記錄等方面存在短期內(nèi)難以逾越的障礙，中等水平的發(fā)展中國(guó)家尤其是巴西、印度、南非這類新興經(jīng)濟(jì)體，包括東南亞的印尼、斯里蘭卡、越南、孟加拉等國(guó)的環(huán)保需求我國(guó)環(huán)保企業(yè)能較好地滿足。
目前我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)“走出去”的市場(chǎng)區(qū)域主要位于東南亞的發(fā)展中國(guó)家，并逐步向非洲、拉美等地區(qū)擴(kuò)展，其次是富裕中東國(guó)家。
工業(yè)化使中國(guó)在不到30年的時(shí)間里，從一個(gè)貧窮落后的國(guó)家轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜缟献畲蟮慕?jīng)濟(jì)體之一。對(duì)于南亞、非洲國(guó)家來說，要完成我們?cè)娮C過的中國(guó)實(shí)現(xiàn)的轉(zhuǎn)變，也必然會(huì)遇到我們?cè)龅降沫h(huán)境污染問題，這是工業(yè)化以及伴隨而來的城市化的一個(gè)無法擺脫的副產(chǎn)品。
05 三十年河?xùn)|，三十年河西
像達(dá)舍爾甘地污水處理廠一樣，一些環(huán)保“走出去”項(xiàng)目是基于我國(guó)的政府貸款，這似乎也是一個(gè)輪回，仿佛是30年前發(fā)生在我國(guó)的事情，換了一個(gè)時(shí)空重新上演。
自八十年代末開始，迫于水污染控制及資金短缺的壓力，我國(guó)開始引進(jìn)國(guó)外貸款項(xiàng)目。2000年之前集中建設(shè)的一批污水處理廠很多是采用發(fā)達(dá)國(guó)家的國(guó)外貸款及贈(zèng)款項(xiàng)目，大部分是世界銀行貸款或奧地利、德國(guó)、丹麥等國(guó)政府貸款。根據(jù)貸款條件，工藝均經(jīng)過投標(biāo)由中標(biāo)的國(guó)外咨詢公司提出，設(shè)備基本全部進(jìn)口。
甚至2000年以后建設(shè)的一批大型污水處理廠關(guān)鍵設(shè)備仍采用進(jìn)口設(shè)備，如離心機(jī)式鼓風(fēng)機(jī)、離心機(jī)式脫水機(jī)、潛水泵、攪拌器、羅茨風(fēng)機(jī)等等。很長(zhǎng)一段時(shí)間里，技術(shù)、設(shè)備的國(guó)產(chǎn)化都是業(yè)內(nèi)的呼聲。
根據(jù)這段歷史的親歷者，清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院王凱軍教授介紹，由于國(guó)際政治背景，我國(guó)初期污水處理項(xiàng)目成為國(guó)外貸款的首選，國(guó)際貸款歷來與技術(shù)的綁扎引進(jìn)密不可分，是國(guó)外產(chǎn)業(yè)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的入口。
設(shè)備方面，進(jìn)口設(shè)備價(jià)格一般是國(guó)產(chǎn)設(shè)備的4——6倍，進(jìn)一步加大了城市污水廠建造成本。進(jìn)入九十年代后，西方國(guó)家的污水處理率已達(dá)到80-90%以上，建設(shè)市場(chǎng)需求萎縮，在技術(shù)上已經(jīng)失去了創(chuàng)新動(dòng)力。隨著國(guó)際貸款項(xiàng)目越來越多，各國(guó)技術(shù)公司都抓住這一千載難逢的突破口，在這一期間與貸款項(xiàng)目資金相伴而來，采用各自國(guó)家的成套設(shè)備及主導(dǎo)工藝技術(shù)進(jìn)行捆綁輸入，各種技術(shù)工藝也紛至沓來。
2000年左右，我國(guó)城市污水處理廠有90%來自于各種國(guó)際貸款項(xiàng)目，技術(shù)和設(shè)備市場(chǎng)基本被國(guó)際各大公司所占領(lǐng)，各大城市污水處理廠普遍采用普通活性污泥法、氧化溝法、SBR法、AB法等工藝。與美國(guó)、德國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家所采用的技術(shù)與工藝處在同一水平上，而當(dāng)時(shí)我國(guó)的國(guó)民總產(chǎn)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于上述國(guó)家，投資和運(yùn)行費(fèi)用相對(duì)高昂。城市污水處理大部分工藝的平均投資在2000元/立方米污水以上，投資運(yùn)行成本都大大超出了當(dāng)時(shí)的社會(huì)發(fā)展水平。
與此同時(shí)，在國(guó)外成熟技術(shù)沖擊下，我國(guó)尚未建立完善的技術(shù)研發(fā)體系七零八落，而技術(shù)研發(fā)與設(shè)計(jì)咨詢的連接也中斷了，在行業(yè)里面還形成了對(duì)國(guó)外技術(shù)盲目崇拜的現(xiàn)象。
不過，我國(guó)的“走出去”環(huán)保貸款項(xiàng)目，雖然跟當(dāng)年“引進(jìn)來”的貸款項(xiàng)目看起來很相似，本質(zhì)上卻有很大不同。我國(guó)畢竟剛剛脫離“一帶一路”上發(fā)展中國(guó)家現(xiàn)在的境況(20世紀(jì)八十年代初，當(dāng)時(shí)從人均水平來看，中國(guó)的貧窮程度要超過埃塞俄比亞和馬里)，而不是像發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)入我國(guó)時(shí)已經(jīng)闊了好幾代。
這些發(fā)展中國(guó)家，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低下、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，環(huán)境保護(hù)的需求十分迫切。同時(shí)這些國(guó)家又處在與中國(guó)相當(dāng)?shù)陌l(fā)展水平，相較于高標(biāo)準(zhǔn)、高成本的歐美環(huán)保技術(shù)設(shè)備，物美價(jià)廉的環(huán)境產(chǎn)品以及服務(wù)更具有適用性。但是如果要與進(jìn)入中國(guó)的外企比，我國(guó)走出去的環(huán)保公司的狀況是“頭出去了，身子還沒出去”。這也是和老牌發(fā)達(dá)國(guó)家相比的差距。
06 環(huán)保行業(yè)，外企不香了？
曾經(jīng)外國(guó)公司在中國(guó)環(huán)保市場(chǎng)上很是光鮮，不光是威立雅、蘇伊士這樣的巨頭，還有很多供應(yīng)技術(shù)、工藝、設(shè)備產(chǎn)品的公司，在國(guó)人心中都代表著權(quán)威、專業(yè)，是很多人心目中美好的彼岸，是將來自己想要成為的樣子。
然而今天，在某種意義上，這些環(huán)保外企已經(jīng)褪去光芒走下神壇，失去了往日的鄙視鏈頂端位置。
這一切到底是如何悄然發(fā)生的呢？
在改革開放初期，國(guó)內(nèi)幾乎所有產(chǎn)業(yè)都屬于百廢待興，在發(fā)展的絕對(duì)水平上都屬于剛剛起步，環(huán)保行業(yè)更是如此，甚至還要落后更多。而此時(shí)外企已經(jīng)經(jīng)歷過上百年市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系，因此幾乎在任何行業(yè)都意味著先進(jìn)生產(chǎn)力。比如威立雅、蘇伊士進(jìn)入中國(guó)時(shí)，都已經(jīng)有了一百年以上的歷史。
從這個(gè)意義上，這些外國(guó)環(huán)保公司，不管是投資類、運(yùn)營(yíng)類、咨詢類還是技術(shù)產(chǎn)品類，他們?cè)诶砟?、體系和技術(shù)上都值得學(xué)習(xí)，從它們那里，的確能學(xué)到先進(jìn)的理念、技能、技術(shù)和管理水平。
今天環(huán)境產(chǎn)業(yè)里發(fā)生了兩個(gè)重要變化——
第一，本土的環(huán)境人和環(huán)境公司逐漸崛起了。中國(guó)巨大的環(huán)保市場(chǎng)孕育了他們，他們的確更懂中國(guó)市場(chǎng)和中國(guó)客戶。此時(shí)外國(guó)環(huán)保公司的吸引力在某種意義上就被削弱了。
第二，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)在發(fā)生了巨大的變化。這是最根本的，不言自明的力量。外企的技能并沒有變差，甚至可能變得更厲害了，但他們的重要性就被削減了。外企當(dāng)年的崛起和今天地位的下降其實(shí)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)變遷的一個(gè)縮影。
在國(guó)內(nèi)巨大市場(chǎng)的大背景下，本土環(huán)保企業(yè)的創(chuàng)造力得到有效釋放，在某些方面已經(jīng)趕上并超越外企了，最典型的莫過于膜相關(guān)企業(yè)，包括膜材料制造、膜應(yīng)用，中國(guó)企業(yè)已經(jīng)不再是跟進(jìn)者的角色。
當(dāng)然，并非所有的環(huán)保外企都在失去吸引力，和一些金字塔尖的外企相比，我們的差距依然很大，但正如E20環(huán)境平臺(tái)傅濤董事長(zhǎng)在《聽濤》節(jié)目中所表示的意思，在環(huán)境系統(tǒng)服務(wù)方面，中國(guó)企業(yè)走在了前面。
他說：我們的環(huán)境設(shè)施的建設(shè)是滯后于發(fā)達(dá)國(guó)家的。發(fā)達(dá)國(guó)家環(huán)境治理的高峰期是上世紀(jì)六七十年代，中國(guó)真正的高峰其實(shí)是九十年代以后，我們?cè)诔鞘姓嬲l(fā)展了，經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，環(huán)境問題突出了，開始治理。所以，外國(guó)有很多的經(jīng)驗(yàn)。
這經(jīng)驗(yàn)的積累，有一種類型是全世界通用的，就是技術(shù)和設(shè)備，發(fā)達(dá)國(guó)家以前對(duì)我們有優(yōu)勢(shì)，所以第一批進(jìn)入中國(guó)的外資，就是賣設(shè)備的、賣技術(shù)的。當(dāng)時(shí)是很好掙錢的，造就了他們也造就了宜興。中國(guó)的宜興在市場(chǎng)上崛起也是仿制最早一批引入國(guó)內(nèi)的這種設(shè)備而產(chǎn)生的。
比如來自法國(guó)的得利滿，當(dāng)時(shí)是個(gè)技術(shù)公司，它不光有設(shè)備還有成套技術(shù)。它有個(gè)系統(tǒng)，那時(shí)是計(jì)算機(jī)控制的，太先進(jìn)了，我們的設(shè)備遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后。它的反沖洗是帶程序的，是PLC的后臺(tái)控制的。所以，早期進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的很多外國(guó)技術(shù)設(shè)備，在當(dāng)時(shí)就是很神秘的東西。
隨著中國(guó)宜興們的興起，到后來桑德們的興起，桑德們就是做工程的，做技術(shù)的。九十年代開始，桑德、太平洋等一批國(guó)內(nèi)優(yōu)秀的技術(shù)公司開始照貓畫虎，越畫越熟，畫得比老師還厲害，當(dāng)然就會(huì)產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)。國(guó)外的技術(shù)公司在一定程度上，就會(huì)走不動(dòng)了。
再后來的一場(chǎng)場(chǎng)風(fēng)云變幻，中國(guó)的環(huán)保市場(chǎng)上，外企就逐漸退居更次要的角色，舞臺(tái)交給了中國(guó)公司。
逐漸地，中國(guó)環(huán)保公司還走出國(guó)門，成了海外市場(chǎng)上的“外企”。當(dāng)年進(jìn)入中國(guó)的那些外企不但帶來了環(huán)境技術(shù)，其實(shí)最早帶來的還有特許經(jīng)營(yíng)的投資運(yùn)營(yíng)模式，只不過后來又退回到技術(shù)戰(zhàn)場(chǎng)。那么，下一步國(guó)際市場(chǎng)上，這兩個(gè)方向上我們會(huì)和它們?cè)趺碢K？
07 我們需要走出去的能力
在中國(guó)的個(gè)體、組織遍布全球，利益觸角遍及世界的背景下，歷史已經(jīng)進(jìn)入到了“中國(guó)現(xiàn)代化的國(guó)際時(shí)刻，世界全球化的中國(guó)時(shí)刻”。我們必須以新的視角來打量自身和這個(gè)世界。
作為全球化時(shí)代國(guó)家力量的重要承載者，和平時(shí)期戰(zhàn)略力量的重要投放器，中國(guó)企業(yè)在這個(gè)大時(shí)代，也迎來了發(fā)展的無限想象空間。中國(guó)的環(huán)保企業(yè)，也面臨著中國(guó)市場(chǎng)之外的機(jī)遇，這是毋庸置疑的。中國(guó)確實(shí)也應(yīng)該更好地輸出環(huán)保技術(shù)、產(chǎn)品以及建設(shè)能力，更好地造福中國(guó)和世界人民，為不發(fā)達(dá)國(guó)家的人民提升環(huán)境治理水平。
生態(tài)環(huán)境部國(guó)際合作司司長(zhǎng)周國(guó)梅認(rèn)為，未來“一帶一路”將是環(huán)保企業(yè)走出去的一個(gè)重要途徑，目前“一帶一路”共建國(guó)家或者主要國(guó)家的綠色化程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，生態(tài)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)大、生態(tài)脆弱性和敏感性等問題突出，而我國(guó)實(shí)際上已經(jīng)形成了門類齊全、覆蓋面廣的全鏈條產(chǎn)業(yè)體系，因此綠色“一帶一路”能夠給生態(tài)環(huán)保企業(yè)提供發(fā)展的機(jī)遇。
這并不容易。
但在這個(gè)歷史性的時(shí)刻，中國(guó)率先通過創(chuàng)造價(jià)值2500億美元的新發(fā)展機(jī)構(gòu)(包括金磚國(guó)家新開發(fā)銀行)，重塑了全球發(fā)展機(jī)制。這是一個(gè)新的時(shí)機(jī)。
據(jù)希臘人的古老傳說，“時(shí)機(jī)”為眾女神之一，其角色有點(diǎn)像羅馬人傳說中的命運(yùn)女神。從希臘諸神的譜圖中可以看到，“時(shí)機(jī)”身上有展開的翅膀，手持天平，一副在世間主持公道的樣子。奇怪的是，她前額有密發(fā)，后腦勺卻光禿禿。意思是，誰不會(huì)把握時(shí)機(jī)，就只會(huì)摸到命運(yùn)的后腦勺，等于拽不住命運(yùn)。按哲人的說法，時(shí)機(jī)是決定性的關(guān)鍵時(shí)刻。無論對(duì)個(gè)人還是民族，把握住決定性時(shí)刻至關(guān)重要。
我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)起步較晚，相關(guān)設(shè)備依賴進(jìn)口、治理技術(shù)借鑒國(guó)外，直到現(xiàn)在，行業(yè)整體仍存在發(fā)展瓶頸。與國(guó)外建立合作、“走出去”是一個(gè)吸收融合的過程，有利于環(huán)保產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，使其向國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱型產(chǎn)業(yè)靠齊。
時(shí)代一路走來，時(shí)代一路遠(yuǎn)去，環(huán)境產(chǎn)業(yè)不是沉浸在舊時(shí)光影的的產(chǎn)業(yè)，到了需要翻到下一頁的時(shí)候了，“走出去”可能是其中的一個(gè)頁碼。
中國(guó)是第一個(gè)在現(xiàn)代史階段身處全球引領(lǐng)地位的發(fā)展中國(guó)家，隨之而來的還有重塑發(fā)展的可能性。有一種說法，我們之所以被美國(guó)壓制，是因?yàn)槲覀兡承┬袠I(yè)在沖擊“頭雁”位置。事實(shí)上，環(huán)保領(lǐng)域也能夠出現(xiàn)這樣的沖擊者，在部分領(lǐng)域，比如垃圾發(fā)電——我們已經(jīng)體現(xiàn)出優(yōu)勢(shì)，甚至工業(yè)廢水等都有這種可能性——因?yàn)橹圃鞓I(yè)發(fā)達(dá)的我們，有最難處理的工業(yè)廢水市場(chǎng)。
也許，會(huì)有一代環(huán)保人的使命是讓中國(guó)的本土環(huán)保企業(yè)成功“走出去”，像互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的小米、Tik Tok一樣向世界輸出中國(guó)品牌和中國(guó)技術(shù)，而這條路注定任重道遠(yuǎn)。(注：原文有刪改)
原標(biāo)題：綠谷丨環(huán)保“走出去”：舊主題的新情節(jié)
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