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關(guān)于印發(fā)《山東省塑料污染治理2022年工作要點(diǎn)》的通知

2022-05-23 09:29:30來(lái)源:山東省發(fā)改委 閱讀量:79 評(píng)論

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導(dǎo)讀:近日,山東省發(fā)改委和山東省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布了《山東省塑料污染治理2022年工作要點(diǎn)》。

  關(guān)于印發(fā)《山東省塑料污染治理2022年工作要點(diǎn)》的通知
 
  魯發(fā)改環(huán)資〔2022〕373號(hào)
 
  省塑料污染治理專項(xiàng)工作機(jī)制成員單位,各市發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境局:
 
  為貫徹落實(shí)國(guó)家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于印發(fā)塑料污染治理2022年工作要點(diǎn)的通知》(發(fā)改辦環(huán)資〔2022〕124號(hào))要求,扎實(shí)推進(jìn)塑料污染全鏈條治理,按照省政府工作部署,省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳研究制定了《山東省塑料污染治理2022年工作要點(diǎn)》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)按照職責(zé)分工抓好落實(shí)。
 
  山東省發(fā)展和改革委員會(huì)        山東省生態(tài)環(huán)境廳
 
  2022年5月5日
 
  山東省塑料污染治理2022年工作要點(diǎn)
 
  為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,認(rèn)真落實(shí)國(guó)家部委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理的意見(jiàn)》《“十四五”塑料污染治理行動(dòng)方案》等文件要求,推進(jìn)《山東省進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理實(shí)施方案》各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到位,久久為功,不斷推動(dòng)我省塑料污染治理工作取得更大成效,制定2022年度工作要點(diǎn)。
 
  一、全面落實(shí)塑料生產(chǎn)和使用源頭減量
 
  1.嚴(yán)把塑料制品生產(chǎn)銷售關(guān)口。禁止生產(chǎn)、銷售厚度小于0.025毫米的超薄塑料購(gòu)物袋、厚度小于0.01毫米的聚乙烯農(nóng)用地膜、一次性發(fā)泡塑料餐具等塑料制品。禁止生產(chǎn)含塑料微珠的日化產(chǎn)品;到2022年底,禁止銷售含塑料微珠的日化產(chǎn)品。探索實(shí)施企業(yè)法人守信承諾和失信懲戒,將違規(guī)生產(chǎn)、銷售塑料制品等行為列入失信記錄。(省市場(chǎng)監(jiān)管局、省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 
  2.狠抓商務(wù)文旅領(lǐng)域塑料使用減量。全省范圍內(nèi)的商超、藥店等場(chǎng)所及外賣平臺(tái)、各類展覽展會(huì)禁止使用不可降解一次性塑料制品,星級(jí)賓館、酒店等場(chǎng)所不主動(dòng)提供一次性塑料用品。縣級(jí)及以上城市建成區(qū)、景區(qū)景點(diǎn)的餐飲堂食服務(wù),禁止使用不可降解一次性塑料餐具。到2022年底,設(shè)區(qū)市建成區(qū)餐飲外賣不可降解一次性塑料餐具消耗強(qiáng)度下降20%,設(shè)區(qū)市建成區(qū)和沿海各縣城(市、區(qū))建成區(qū)40%的集貿(mào)市場(chǎng)禁止使用不可降解塑料袋。(省商務(wù)廳、省文化旅游廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 
  3.強(qiáng)化快遞包裝治理。推動(dòng)郵政快遞業(yè)落實(shí)《郵政快件限制過(guò)度包裝要求》,減少使用不可降解的塑料包裝袋、塑料膠帶、一次性塑料編織袋。推廣電商快件原裝直發(fā),大幅減少電商商品在寄遞環(huán)節(jié)的二次包裝。到2022年底,電商快件不再二次包裝比例達(dá)90%,采購(gòu)使用符合標(biāo)準(zhǔn)的包裝材料比例達(dá)到90%,規(guī)范包裝操作比例達(dá)到90%,可循環(huán)快遞箱達(dá)到40萬(wàn)個(gè),回收復(fù)用瓦楞紙箱達(dá)到4400萬(wàn)個(gè)。(省郵政管理局牽頭負(fù)責(zé))
 
  4.加強(qiáng)交通運(yùn)輸領(lǐng)域規(guī)范管理。督促火車站、高速公路服務(wù)區(qū)、機(jī)場(chǎng)航站樓內(nèi)商超、餐飲等場(chǎng)所限制使用一次性不可降解塑料制品,落實(shí)塑料污染治理的相關(guān)規(guī)定和工作。督促船舶依法依規(guī)收集、轉(zhuǎn)移和處置包括塑料廢棄物等垃圾,壓實(shí)航運(yùn)企業(yè)主體責(zé)任,定期排查,依法查處整治船舶垃圾違規(guī)排放行為。將民航塑料污染防治工作納入民航行業(yè)監(jiān)督執(zhí)法信息庫(kù),加強(qiáng)對(duì)落實(shí)情況的日常檢查。(省交通運(yùn)輸廳、民航山東監(jiān)管局、國(guó)鐵濟(jì)南局集團(tuán)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 
  5.發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)示范引領(lǐng)作用。將“停止使用不可降解一次性塑料制品”作為重要評(píng)價(jià)指標(biāo)納入節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建、公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類考核和機(jī)關(guān)食堂反食品浪費(fèi)工作成效評(píng)估和通報(bào)制度。加強(qiáng)宣傳教育力度,力爭(zhēng)2022年底,省級(jí)機(jī)關(guān)及所屬公共機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)落實(shí)塑料污染治理要求全覆蓋。倡導(dǎo)機(jī)關(guān)所屬接待、培訓(xùn)場(chǎng)所安裝直飲凈水機(jī)替代塑料瓶裝水。(省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局牽頭負(fù)責(zé))
 
  6.科學(xué)穩(wěn)妥推廣塑料替代產(chǎn)品。開(kāi)展可降解塑料產(chǎn)品標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)研究,推行生物降解塑料標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范應(yīng)用領(lǐng)域,明確降解條件和處置方式。依托重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等科技創(chuàng)新平臺(tái)力量,鼓勵(lì)和支持高等院校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)開(kāi)展可降解塑料科技項(xiàng)目攻關(guān)、科技成果示范應(yīng)用,不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量和性能,降低應(yīng)用成本。(省科技廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 
  二、規(guī)范塑料廢棄物分類回收處置
 
  1.加強(qiáng)塑料廢棄物規(guī)范回收和清運(yùn)。合理布局生活垃圾分類投放、收集設(shè)施,推進(jìn)城市再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)與生活垃圾分類網(wǎng)點(diǎn)融合,在居住社區(qū)、商場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域布局建設(shè)生活垃圾分類收集容器、箱房、桶站等分類收集、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施,提升塑料廢棄物分類收集轉(zhuǎn)運(yùn)效率,提高生活垃圾分類實(shí)效。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省商務(wù)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 
  2.加大快遞、外賣行業(yè)規(guī)范回收力度。在青島、臨沂、棗莊等市開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+回收”試點(diǎn),推動(dòng)電商外賣平臺(tái)、快遞企業(yè)與環(huán)衛(wèi)部門、回收企業(yè)等開(kāi)展多方合作,在住宅、辦公場(chǎng)所等重點(diǎn)區(qū)域合理建設(shè)智能化外賣餐盒回收站點(diǎn)和快遞包裝回收設(shè)施,持續(xù)提升快遞、外賣行業(yè)塑料廢棄物規(guī)范回收水平。(省商務(wù)廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省郵政管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 
  3.開(kāi)展農(nóng)膜和農(nóng)藥包裝回收處置行動(dòng)。推廣使用標(biāo)準(zhǔn)地膜,鼓勵(lì)市場(chǎng)主體興建廢舊農(nóng)膜回收利用設(shè)施、貯運(yùn)加工網(wǎng)點(diǎn)等,確保農(nóng)膜回收率穩(wěn)定在90%左右。發(fā)揮供銷社經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與種植大戶、再生資源回收企業(yè)的聯(lián)合協(xié)作,積極開(kāi)展廢舊農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝廢棄物等廢塑料規(guī)范回收。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省供銷社按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 
  4.推動(dòng)塑料廢棄物資源化利用。支持新建或改建一批廢塑料再生利用項(xiàng)目,引導(dǎo)相關(guān)項(xiàng)目向資源循環(huán)利用基地、工業(yè)資源綜合利用基地等園區(qū)集聚,鼓勵(lì)行業(yè)骨干企業(yè)申報(bào)國(guó)家廢塑料綜合利用行業(yè)規(guī)范企業(yè)。加強(qiáng)塑料再生利用企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管,加大對(duì)“散亂污”企業(yè)和違法違規(guī)行為的整治力度,防止二次污染。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 
  5.提升塑料垃圾無(wú)害化處置水平。落實(shí)《山東省生活垃圾焚燒發(fā)電實(shí)施方案(2019-2030年)》,加快生活垃圾焚燒設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),推行原生生活垃圾“零填埋”。推進(jìn)集垃圾焚燒、餐廚垃圾資源化利用、再生資源回收利用、垃圾填埋、有害垃圾處置等于一體的生活垃圾協(xié)同處置產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有垃圾填埋場(chǎng)、垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)等的運(yùn)行管理,大力整治隨意傾倒、堆存垃圾行為,確保各類污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。(省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 
  三、大力開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域塑料垃圾清理整治
 
  1.持續(xù)開(kāi)展河湖塑料垃圾清理整治。發(fā)揮各級(jí)河湖長(zhǎng)制平臺(tái)作用,聚焦河流、湖泊、水庫(kù)等區(qū)域,明確屬地責(zé)任,實(shí)施塑料垃圾專項(xiàng)清理等行動(dòng),實(shí)現(xiàn)黃河、南四湖、東平湖等重點(diǎn)水域露天塑料垃圾基本清零。(省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 
  2.開(kāi)展海洋塑料垃圾“清漂”行動(dòng)。在膠州灣、海州灣(日照部分)等重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展塑料垃圾專項(xiàng)清漂,督促沿海各市縣完善海洋塑料垃圾專項(xiàng)清理、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置工作長(zhǎng)效機(jī)制,保持親海岸灘等重點(diǎn)海濱區(qū)域無(wú)明顯塑料垃圾。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭負(fù)責(zé))
 
  3.深化旅游景區(qū)塑料垃圾清理整治。持續(xù)推進(jìn)旅游景區(qū)生活垃圾常態(tài)化清理整治,合理配置景區(qū)生活垃圾收集設(shè)施,確保景區(qū)塑料垃圾及時(shí)收集、清理,實(shí)現(xiàn)A級(jí)旅游景區(qū)露天塑料垃圾基本清零。(省文化旅游廳牽頭負(fù)責(zé))
 
  4.深入開(kāi)展農(nóng)村塑料垃圾清理整治。結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,將清理塑料垃圾納入村莊清潔行動(dòng)工作內(nèi)容,對(duì)散落在村莊房前屋后、河塘溝渠、田間地頭、巷道公路等地的露天塑料垃圾進(jìn)行清理,推動(dòng)村莊歷史遺留的露天塑料垃圾基本清零。(省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭負(fù)責(zé))
 
  四、凝聚塑料污染共治共管的工作合力
 
  1.強(qiáng)化組織實(shí)施和責(zé)任落實(shí)。省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),充分發(fā)揮塑料污染治理專項(xiàng)工作機(jī)制作用,定期調(diào)度和督促各項(xiàng)工作落實(shí),及時(shí)總結(jié)分析工作進(jìn)展。各有關(guān)職能部門要履職盡責(zé),聯(lián)動(dòng)協(xié)同,形成塑料污染治理的強(qiáng)大工作合力,確保我省完成塑料污染治理工作目標(biāo)。(省塑料污染治理專項(xiàng)工作機(jī)制成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 
  2.加大執(zhí)法督導(dǎo)力度。省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委牽頭組織開(kāi)展塑料污染治理聯(lián)合專項(xiàng)行動(dòng),督促指導(dǎo)各地工作推進(jìn)落實(shí),相關(guān)突出問(wèn)題納入省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察,對(duì)重點(diǎn)工作落實(shí)不到位,治理成效不顯著的地方進(jìn)行通報(bào)。(省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 
  3.加大政策解讀和宣傳引導(dǎo)。綜合運(yùn)用報(bào)紙、電視、網(wǎng)站、新媒體等宣傳手段,多渠道、多層面開(kāi)展政策宣傳、科普教育、社會(huì)動(dòng)員,引導(dǎo)公眾科學(xué)認(rèn)識(shí)塑料污染問(wèn)題、正確理解塑料污染治理政策、積極參與塑料污染治理工作。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、商業(yè)團(tuán)體、公益組織開(kāi)展專業(yè)研討、組織志愿活動(dòng)、發(fā)布聯(lián)合倡議等,營(yíng)造全社會(huì)共同建言、共同管理、共同參與、共同監(jiān)督的良好氛圍,凝聚共治共管合力。(省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 
  原標(biāo)題:關(guān)于印發(fā)《山東省塑料污染治理2022年工作要點(diǎn)》的通知
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