近日，《遼寧省大數(shù)據(jù)發(fā)展條例》經(jīng)省十三屆人大常委會(huì)第三十四次會(huì)議表決通過(guò)，將于2022年8月1日正式施行。
遼寧省大數(shù)據(jù)發(fā)展條例
(2022年5月31日遼寧省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議通過(guò))
遼寧省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
﹝十三屆﹞第九十七號(hào)
《遼寧省大數(shù)據(jù)發(fā)展條例》已由遼寧省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議于2022年5月31日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2022年8月1日起施行。
遼寧省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2022年5月31日
第一章 總則
第一條 為了充分挖掘數(shù)據(jù)資源，發(fā)揮數(shù)據(jù)效用，加快大數(shù)據(jù)發(fā)展，建設(shè)數(shù)字遼寧、智造強(qiáng)省，根據(jù)法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)當(dāng)以強(qiáng)化數(shù)據(jù)治理、發(fā)揮數(shù)據(jù)效用為目標(biāo)，遵循政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、開(kāi)放共享、創(chuàng)新應(yīng)用、保障安全的原則。
第三條 省、市、縣(含縣級(jí)市、區(qū)，下同)人民政府應(yīng)當(dāng)建立跨部門(mén)、跨行業(yè)、跨區(qū)域的大數(shù)據(jù)發(fā)展協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，推動(dòng)全社會(huì)共同構(gòu)建數(shù)據(jù)全生命周期的良性發(fā)展生態(tài)，發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)數(shù)據(jù)資源配置的決定性作用，更好地發(fā)揮政府作用，加快實(shí)現(xiàn)全省產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的場(chǎng)景資源優(yōu)勢(shì)和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的數(shù)據(jù)資源優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。
第四條 省大數(shù)據(jù)主管部門(mén)和市、縣人民政府承擔(dān)大數(shù)據(jù)工作的管理部門(mén)(以下統(tǒng)稱大數(shù)據(jù)主管部門(mén))負(fù)責(zé)規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)大數(shù)據(jù)發(fā)展等工作，統(tǒng)籌管理數(shù)據(jù)資源。
其他有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，依法做好大數(shù)據(jù)發(fā)展的相關(guān)工作。
第五條 自然人、法人和非法人組織采集、匯聚、存儲(chǔ)、共享、開(kāi)發(fā)利用數(shù)據(jù)的，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，保守國(guó)家秘密，尊重社會(huì)公德，保護(hù)個(gè)人信息權(quán)益和商業(yè)秘密，履行數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)，不得危害國(guó)家安全、公共利益，不得損害個(gè)人、組織的合法權(quán)益。
第二章 基礎(chǔ)設(shè)施
第六條 省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、適度超前、科學(xué)規(guī)劃、多輪驅(qū)動(dòng)、注重效益的原則，編制新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，發(fā)揮政府和市場(chǎng)、國(guó)有資本和社會(huì)資本等多方面作用，分層分類組織實(shí)施，共同推動(dòng)信息基礎(chǔ)設(shè)施、融合基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
第七條 信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)加快實(shí)施演進(jìn)升級(jí)，全面增強(qiáng)數(shù)據(jù)感知、傳輸、存儲(chǔ)、運(yùn)算能力：
(一)發(fā)展泛在協(xié)同的物聯(lián)網(wǎng)感知設(shè)施應(yīng)當(dāng)規(guī)模化部署重點(diǎn)行業(yè)物聯(lián)網(wǎng)感知設(shè)施，具備支持固移融合、寬窄結(jié)合的海量物聯(lián)接入能力，建設(shè)低、中、高速移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)協(xié)同發(fā)展的綜合生態(tài)體系，強(qiáng)化跨行業(yè)、跨領(lǐng)域共享；
(二)高速寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)應(yīng)當(dāng)有序?qū)崿F(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)的鄉(xiāng)村室外覆蓋、重點(diǎn)區(qū)域深度覆蓋、重點(diǎn)行業(yè)優(yōu)先覆蓋和交通干線沿線覆蓋，城市千兆光纖網(wǎng)絡(luò)全面部署，行政村千兆寬帶全面覆蓋，新一代互聯(lián)網(wǎng)全面商用；
(三)全省大數(shù)據(jù)中心建設(shè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)全國(guó)一體化大數(shù)據(jù)中心建設(shè)總體布局，充分利用國(guó)家算力資源，因需適度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全省算力資源高效建設(shè)利用與匯聚聯(lián)通；
(四)人工智能、區(qū)塊鏈、云計(jì)算等新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)科學(xué)統(tǒng)籌，加快關(guān)鍵共性技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用，建立領(lǐng)先的通用技術(shù)能力支撐體系。
第八條 融合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)利用新一代信息技術(shù)推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施改造，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、智能化、服務(wù)化、協(xié)同化：
(一)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)升級(jí)改造企業(yè)外網(wǎng)，加快新一代信息技術(shù)在企業(yè)內(nèi)網(wǎng)應(yīng)用，完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析體系，構(gòu)建多層次工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系；
(二)智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)改造市政基礎(chǔ)設(shè)施、社區(qū)公共設(shè)施和物業(yè)管理設(shè)施，促進(jìn)道路、橋梁、地下管網(wǎng)等設(shè)施應(yīng)用智能化感知設(shè)備；
(三)智慧農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)加快縣城建筑和市政公用設(shè)施數(shù)字化改造，提升小城鎮(zhèn)公共服務(wù)供給能力，部署農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)機(jī)智能終端和傳輸設(shè)備、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息設(shè)備等，升級(jí)涉農(nóng)企業(yè)設(shè)施設(shè)備；
(四)智慧民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)加快遠(yuǎn)程醫(yī)療能力提升和智慧醫(yī)院實(shí)施進(jìn)程，發(fā)展智慧教育、智慧體育、智慧商業(yè)設(shè)施，應(yīng)用智慧老齡化技術(shù)，數(shù)字化改造文化、旅游設(shè)施，實(shí)現(xiàn)有線電視網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通和迭代升級(jí)；
(五)智慧交通、能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)加快實(shí)現(xiàn)感知、傳輸、計(jì)算等設(shè)施與交通基礎(chǔ)設(shè)施的協(xié)同高效，推動(dòng)車聯(lián)網(wǎng)部署應(yīng)用，優(yōu)化傳感、通信等元件在能源系統(tǒng)的布局，建設(shè)智慧能源運(yùn)行云平臺(tái)和油氣管道智能化平臺(tái)。
第九條 創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，布局科技基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，攻堅(jiān)核心技術(shù)、前沿技術(shù)以及數(shù)字化轉(zhuǎn)型技術(shù)，實(shí)現(xiàn)協(xié)同、先進(jìn)、開(kāi)放、高效建設(shè)。
第十條 新型基礎(chǔ)設(shè)施安全保障能力建設(shè)應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)感知、智能防御、監(jiān)測(cè)預(yù)警能力，健全數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置機(jī)制，提升穩(wěn)定可靠運(yùn)行水平。
第十一條 省人民政府應(yīng)當(dāng)組織市、縣人民政府以及有關(guān)單位，根據(jù)實(shí)際應(yīng)用需求，明確新型基礎(chǔ)設(shè)施布局重點(diǎn)和次序，多渠道籌措建設(shè)資金，集約化建設(shè)利用，強(qiáng)化能耗管理，提高新型基礎(chǔ)設(shè)施全生命周期綜合效益，確保高質(zhì)量發(fā)展需要。
第三章 公共數(shù)據(jù)
第十二條 大數(shù)據(jù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公共數(shù)據(jù)全生命周期管理，統(tǒng)籌推進(jìn)各類數(shù)據(jù)資源匯聚利用，加速數(shù)據(jù)流通，激發(fā)數(shù)據(jù)活力，提高數(shù)據(jù)資源價(jià)值創(chuàng)造水平，挖掘和釋放數(shù)據(jù)資源的潛在價(jià)值。
省、市人民政府應(yīng)當(dāng)建立公共數(shù)據(jù)管理工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，推動(dòng)數(shù)據(jù)全面采集匯聚、充分開(kāi)放共享。
第十三條 公共數(shù)據(jù)實(shí)行目錄管理。省大數(shù)據(jù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，建立全省統(tǒng)一的公共數(shù)據(jù)資源目錄體系和公共數(shù)據(jù)資源標(biāo)準(zhǔn)體系。
國(guó)家機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織(以下統(tǒng)稱公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)依法編制、維護(hù)本單位公共數(shù)據(jù)資源目錄，明確數(shù)據(jù)的范圍、內(nèi)容、格式、共享開(kāi)放要求、變化周期等。
第十四條 省大數(shù)據(jù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立全省統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)資源平臺(tái)。除國(guó)家另有規(guī)定外，政府有關(guān)部門(mén)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與大數(shù)據(jù)資源平臺(tái)有效對(duì)接，并按照本部門(mén)公共數(shù)據(jù)資源目錄向平臺(tái)匯聚數(shù)據(jù)。任何單位和個(gè)人不得妨礙公共數(shù)據(jù)匯聚。
省大數(shù)據(jù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際需要，及時(shí)向下級(jí)公共數(shù)據(jù)平臺(tái)回流數(shù)據(jù)，賦能基層服務(wù)和治理。
第十五條 采集公共數(shù)據(jù)的，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
(一)為依法履行公共管理職責(zé)或者提供公共服務(wù)所必需，且在其履行的公共管理職責(zé)或者提供的公共服務(wù)范圍內(nèi)；
(二)采集數(shù)據(jù)的種類和范圍與其依法履行的公共管理職責(zé)或者提供的公共服務(wù)相適應(yīng)；
(三)采集程序符合法律、法規(guī)相關(guān)規(guī)定。
可以通過(guò)共享方式從大數(shù)據(jù)資源平臺(tái)獲得數(shù)據(jù)的，公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)不得通過(guò)其他方式重復(fù)采集；無(wú)法通過(guò)大數(shù)據(jù)資源平臺(tái)獲得的非公共數(shù)據(jù)，可以由大數(shù)據(jù)主管部門(mén)組織統(tǒng)一匯集，共享使用。
第十六條 省大數(shù)據(jù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，組織有關(guān)部門(mén)完善人口數(shù)據(jù)、法人數(shù)據(jù)、信用數(shù)據(jù)、自然資源和空間地理數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，推動(dòng)跨領(lǐng)域的主題數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。各部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立專題數(shù)據(jù)庫(kù)。
第十七條 省大數(shù)據(jù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織制定公共數(shù)據(jù)質(zhì)量管理制度和規(guī)范，明確數(shù)據(jù)質(zhì)量要求，建立健全質(zhì)量監(jiān)測(cè)和評(píng)估機(jī)制，并組織實(shí)施。
公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照公共數(shù)據(jù)質(zhì)量管理制度和規(guī)范，落實(shí)數(shù)據(jù)管理主體責(zé)任，對(duì)公共數(shù)據(jù)實(shí)施分類分級(jí)保護(hù)和管理，加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)、可用。
第十八條 公共數(shù)據(jù)以共享為原則，不共享為例外。有條件共享和不予共享的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)或者符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
通過(guò)共享獲得的公共數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)用于履行公共管理職責(zé)或者提供公共服務(wù)，不得用于其他目的。
第十九條 大數(shù)據(jù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，推動(dòng)公共數(shù)據(jù)依法有序向社會(huì)開(kāi)放，優(yōu)先推動(dòng)信用、交通、醫(yī)療、就業(yè)、社會(huì)保障、教育等領(lǐng)域的數(shù)據(jù)向社會(huì)開(kāi)放。公共數(shù)據(jù)開(kāi)放具體規(guī)則，由省網(wǎng)信主管部門(mén)制定。
公共數(shù)據(jù)在開(kāi)放前，應(yīng)當(dāng)對(duì)敏感數(shù)據(jù)進(jìn)行脫敏處理，防止泄露國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人信息和隱私。
第二十條 省大數(shù)據(jù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)機(jī)制，提高公共數(shù)據(jù)社會(huì)化開(kāi)發(fā)利用水平和數(shù)據(jù)利用價(jià)值。
第四章 工業(yè)大數(shù)據(jù)
第二十一條 省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織全省工業(yè)企業(yè)，加快數(shù)字遼寧、智造強(qiáng)省建設(shè)，提升工業(yè)大數(shù)據(jù)價(jià)值挖掘和系統(tǒng)解決能力，豐富應(yīng)用場(chǎng)景，推進(jìn)深度應(yīng)用，擴(kuò)大數(shù)據(jù)資源規(guī)模，賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
第二十二條 工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加快實(shí)施設(shè)備數(shù)字化改造，升級(jí)各類信息系統(tǒng)，推動(dòng)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、經(jīng)營(yíng)管理、運(yùn)維服務(wù)等全流程數(shù)據(jù)采集。
工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議開(kāi)放數(shù)據(jù)接口，提升設(shè)備聯(lián)網(wǎng)率，加快設(shè)備互聯(lián)互通。
第二十三條 工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加快工業(yè)大數(shù)據(jù)融合應(yīng)用，建設(shè)數(shù)字工廠、智能車間等數(shù)字化單元，創(chuàng)新生產(chǎn)管理模式，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈持續(xù)優(yōu)化和敏捷反應(yīng)。
規(guī)模以上企業(yè)應(yīng)當(dāng)加快上云上平臺(tái)，頭部企業(yè)應(yīng)當(dāng)加快面向行業(yè)開(kāi)放業(yè)務(wù)系統(tǒng)，協(xié)同上下游配套合作企業(yè)，構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)合體和穩(wěn)定配套聯(lián)合體，創(chuàng)新數(shù)據(jù)共享機(jī)制。
第二十四條 具備條件的工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展數(shù)據(jù)管理能力成熟度評(píng)估，建立工業(yè)數(shù)據(jù)分類分級(jí)管理體系，實(shí)行首席信息官制度，提升數(shù)據(jù)治理能力，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)可視、可管、可用、可信。
第二十五條 工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)工業(yè)數(shù)據(jù)安全防護(hù)，建立數(shù)據(jù)隱私保護(hù)和安全審查制度，提高設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和安全檢測(cè)能力。
第二十六條 產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，搭建要素對(duì)接和高效配置平臺(tái)，全面互聯(lián)感知工藝、設(shè)備、物料、轉(zhuǎn)運(yùn)、操作、人員等數(shù)據(jù)信息，打造功能完備、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
第二十七條 工業(yè)和信息化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)支持建設(shè)和推廣應(yīng)用工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，鼓勵(lì)大中型企業(yè)將業(yè)務(wù)系統(tǒng)向平臺(tái)遷移，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)建設(shè)行業(yè)數(shù)據(jù)資源平臺(tái)，并向中小企業(yè)開(kāi)放數(shù)據(jù)資源，構(gòu)建數(shù)據(jù)生態(tài)體系。
第二十八條 省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)面向重點(diǎn)行業(yè)培育工業(yè)大數(shù)據(jù)解決方案供應(yīng)商、數(shù)據(jù)服務(wù)提供商和數(shù)據(jù)服務(wù)龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、測(cè)試評(píng)估、研究咨詢等，提升工業(yè)大數(shù)據(jù)科學(xué)管理和服務(wù)能力。
第二十九條 省、市、縣人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立支持工業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展的政策體系，在財(cái)政資金補(bǔ)助、稅費(fèi)減免、政府采購(gòu)、項(xiàng)目用地、人才引進(jìn)等方面，建立激勵(lì)約束機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
第五章 數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)
第三十條 省、市人民政府應(yīng)當(dāng)按照建立全國(guó)統(tǒng)一的產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入和公平競(jìng)爭(zhēng)等制度要求，加快培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)，保護(hù)市場(chǎng)主體合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益，推動(dòng)構(gòu)建數(shù)據(jù)收集、加工、共享、開(kāi)放、交易、應(yīng)用等數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)體系，促進(jìn)數(shù)據(jù)資源有序、高效流動(dòng)與利用，加快融入和服務(wù)全國(guó)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)。
第三十一條 依法保護(hù)數(shù)據(jù)處理市場(chǎng)主體在使用、加工等數(shù)據(jù)處理活動(dòng)中形成的法定或者約定的財(cái)產(chǎn)權(quán)益，以及在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有關(guān)數(shù)據(jù)創(chuàng)新活動(dòng)取得的合法財(cái)產(chǎn)權(quán)益。
第三十二條 數(shù)據(jù)處理市場(chǎng)主體可以通過(guò)合法、正當(dāng)?shù)姆绞绞占瘮?shù)據(jù)。收集已公開(kāi)的數(shù)據(jù)，不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定或者侵犯他人的合法權(quán)益。法律、行政法規(guī)對(duì)數(shù)據(jù)收集的目的和范圍有規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的目的和范圍內(nèi)收集。
第三十三條 數(shù)據(jù)處理市場(chǎng)主體對(duì)合法處理數(shù)據(jù)形成的數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)，可以依法自主使用，取得收益，進(jìn)行處分。
依法獲取的數(shù)據(jù)經(jīng)處理無(wú)法識(shí)別特定數(shù)據(jù)提供者且不能復(fù)原的，可以交易、交換或者以其他方式開(kāi)發(fā)利用。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第三十四條 鼓勵(lì)數(shù)據(jù)交易活動(dòng)，但有下列情形之一的除外：
(一)危害國(guó)家安全、公共利益，侵害個(gè)人隱私的；
(二)未經(jīng)合法權(quán)利人授權(quán)同意的；
(三)法律、法規(guī)規(guī)定禁止交易的其他情形。
第三十五條 數(shù)據(jù)處理市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)遵守公平競(jìng)爭(zhēng)原則，不得實(shí)施下列侵害其他市場(chǎng)主體合法權(quán)益的行為：
(一)使用非法手段獲取其他市場(chǎng)主體的數(shù)據(jù)；
(二)利用非法收集的其他市場(chǎng)主體數(shù)據(jù)提供替代性產(chǎn)品或者服務(wù)；
(三)法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第三十六條 省、市人民政府應(yīng)當(dāng)規(guī)范數(shù)據(jù)交易管理，培育數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)和交易主體，促進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化高效配置。
第三十七條 省標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，按照國(guó)家有關(guān)要求，推動(dòng)建立完善全省數(shù)據(jù)基礎(chǔ)性、通用性地方標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系的統(tǒng)籌建設(shè)和管理。
第六章 數(shù)據(jù)安全
第三十八條 本省實(shí)行數(shù)據(jù)安全責(zé)任制。
數(shù)據(jù)安全責(zé)任按照誰(shuí)收集誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)持有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)管理誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則確定。
第三十九條 省、市、縣人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照數(shù)據(jù)分類分級(jí)保護(hù)制度，確定本地區(qū)、本部門(mén)以及相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的重要數(shù)據(jù)具體目錄，對(duì)列入目錄的數(shù)據(jù)進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)。
第四十條 國(guó)家安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)安全工作的議事協(xié)調(diào)，實(shí)施國(guó)家數(shù)據(jù)安全戰(zhàn)略和有關(guān)重大方針政策，建立完善數(shù)據(jù)安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)數(shù)據(jù)安全的重大事項(xiàng)和重要工作。
公安、國(guó)家安全、大數(shù)據(jù)、保密、密碼管理、通信管理等部門(mén)和單位按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)安全相關(guān)監(jiān)督管理工作。
網(wǎng)信部門(mén)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全和相關(guān)監(jiān)督管理工作。
第四十一條 數(shù)據(jù)收集、持有、管理、使用等數(shù)據(jù)安全責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)建立本單位、本領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全保護(hù)制度，落實(shí)有關(guān)數(shù)據(jù)安全的法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以及網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度；屬于關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施范圍的，還應(yīng)當(dāng)落實(shí)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)有關(guān)要求，保障數(shù)據(jù)安全。
自然人、法人和非法人組織在數(shù)據(jù)收集、匯聚等過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)對(duì)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)環(huán)境進(jìn)行分域分級(jí)管理，選擇安全性能、防護(hù)級(jí)別與其安全等級(jí)相匹配的存儲(chǔ)載體，并對(duì)重要數(shù)據(jù)進(jìn)行加密存儲(chǔ)。
第四十二條 數(shù)據(jù)收集、持有、管理、使用等數(shù)據(jù)安全責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)制定本單位、本領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全應(yīng)急預(yù)案，定期組織數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急演練；發(fā)生數(shù)據(jù)安全事件，應(yīng)當(dāng)依法啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，并按照規(guī)定向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。
第四十三條 省大數(shù)據(jù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌建設(shè)全省公共數(shù)據(jù)災(zāi)備體系；市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一部署，對(duì)公共數(shù)據(jù)進(jìn)行安全備份。
第七章 發(fā)展促進(jìn)
第四十四條 省、市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)總體規(guī)劃，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)動(dòng)的應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新圈，推動(dòng)全社會(huì)共同挖掘需求、設(shè)計(jì)流程、開(kāi)發(fā)應(yīng)用，不斷增強(qiáng)場(chǎng)景創(chuàng)意，搭建場(chǎng)景供需對(duì)接公共服務(wù)平臺(tái)。
鼓勵(lì)市場(chǎng)主體以產(chǎn)學(xué)研合作模式攻關(guān)應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)，構(gòu)建多元主體共同參與的應(yīng)用場(chǎng)景新型創(chuàng)新合作生態(tài)。
第四十五條 省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立支持大數(shù)據(jù)發(fā)展專項(xiàng)資金，用于支持大數(shù)據(jù)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、核心系統(tǒng)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建、重大應(yīng)用示范和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等。
第四十六條 省人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金作用，帶動(dòng)社會(huì)資本支持大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用。
鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展數(shù)據(jù)資產(chǎn)質(zhì)押貸款，擴(kuò)大信用貸款規(guī)模，開(kāi)發(fā)適合新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展的金融產(chǎn)品和服務(wù)。
鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)資本和其他社會(huì)資本設(shè)立市場(chǎng)化運(yùn)作的投資基金，以股權(quán)投資方式投資未上市的大數(shù)據(jù)企業(yè)。
第四十七條 對(duì)全省重點(diǎn)大數(shù)據(jù)項(xiàng)目建設(shè)所需用地，省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃優(yōu)先予以保障。
符合條件的大數(shù)據(jù)中心、云計(jì)算中心、超算中心、災(zāi)備中心等按照有關(guān)規(guī)定享受電價(jià)優(yōu)惠。
第八章 法律責(zé)任
第四十八條 有關(guān)單位及其工作人員，在大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，妨礙大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用工作的，視情節(jié)輕重，由有權(quán)機(jī)關(guān)依紀(jì)依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十九條 政府有關(guān)部門(mén)、單位及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由本級(jí)大數(shù)據(jù)主管部門(mén)通知限期整改；逾期未改正的，報(bào)本級(jí)人民政府責(zé)令其限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法依規(guī)給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)未按照公共數(shù)據(jù)資源目錄向大數(shù)據(jù)資源平臺(tái)及時(shí)匯聚數(shù)據(jù)的；
(二)采集數(shù)據(jù)的種類和范圍與其依法履行公共管理職責(zé)或者提供公共服務(wù)不相適應(yīng)的；
(三)重復(fù)采集可以從大數(shù)據(jù)資源平臺(tái)獲取的公共數(shù)據(jù)的；
(四)向大數(shù)據(jù)資源平臺(tái)匯聚的公共數(shù)據(jù)無(wú)法使用的；
(五)通過(guò)共享獲得的公共數(shù)據(jù)，未用于履行公共管理職責(zé)或者提供公共服務(wù)的；
(六)未按照規(guī)定開(kāi)放公共數(shù)據(jù)資源的；
(七)泄露、出售或者非法向他人提供履行職責(zé)過(guò)程中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人信息和隱私的；
(八)未按照規(guī)定履行數(shù)據(jù)安全保護(hù)職責(zé)的；
(九)其他違反法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定的行為。
第五十條 數(shù)據(jù)處理市場(chǎng)主體違反本條例規(guī)定，交易處理數(shù)據(jù)形成的數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)或者相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)按照職責(zé)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，交易金額不足一萬(wàn)元的，處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款；交易金額一萬(wàn)元以上的，處二十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第五十一條 數(shù)據(jù)處理市場(chǎng)主體違反本條例規(guī)定，侵害其他市場(chǎng)主體合法權(quán)益的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)或者相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)按照職責(zé)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得；拒不改正的，處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處上一年度營(yíng)業(yè)額百分之五以下罰款，最高不超過(guò)五千萬(wàn)元。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第五十二條 數(shù)據(jù)處理市場(chǎng)主體違反本條例規(guī)定，未履行數(shù)據(jù)安全保護(hù)責(zé)任的，依照數(shù)據(jù)安全有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定處罰。
第九章 附則
第五十三條 本條例中下列用語(yǔ)的含義：
(一)本條例所稱數(shù)據(jù)，是指任何以電子或者其他方式對(duì)信息的記錄，包括公共數(shù)據(jù)和非公共數(shù)據(jù)；
(二)本條例所稱大數(shù)據(jù)，是指以容量大、類型多、存取速度快、應(yīng)用價(jià)值高為主要特征的數(shù)據(jù)集合，以及對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、存儲(chǔ)和關(guān)聯(lián)分析，發(fā)現(xiàn)新知識(shí)、創(chuàng)造新價(jià)值、提升新能力的新一代信息技術(shù)和服務(wù)業(yè)態(tài)；
(三)本條例所稱公共數(shù)據(jù)，是指公共管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)在依法履行職責(zé)和提供公共服務(wù)過(guò)程中獲取的數(shù)據(jù)資源，以及法律、法規(guī)規(guī)定納入公共數(shù)據(jù)管理的其他數(shù)據(jù)資源。
第五十四條 本條例自2022年8月1日起施行。
原標(biāo)題：《遼寧省大數(shù)據(jù)發(fā)展條例》全文發(fā)布，自8月1日起施行
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