當前科技創(chuàng)新是綜合國力競爭的核心支撐。十年間，我國進一步加大科技創(chuàng)新事業(yè)投入，積極擴大技術性投資。據(jù)公開數(shù)據(jù)顯示，我國高技術產業(yè)收入從2012年9.95萬億元增至2021年19.91萬億元。高技術產業(yè)研發(fā)投入強度從2012年1.68%，提至2021年的2.67%。創(chuàng)新發(fā)展道路已然形成，更重要的是如何將科技成果轉化落地，形成規(guī)模性發(fā)展。
日前，由中國科技評估與成果管理研究會、國家科技評估中心和中國科學技術信息研究所共同編寫的《中國科技成果轉化2021年度報告(高等院校與科研院所篇)》(以下簡稱《報告》)發(fā)布?！秷蟾妗方榻B了調研的家高校以轉讓、許可、作價投資和技術開發(fā)、咨詢、服務方式轉化科技成果、合同項目、合同金額等情況做了詳細說明。
“46萬項”“1256.1億元”“12.6%”等突出數(shù)據(jù)指明現(xiàn)階段我國科技成果轉化成果活躍。細究這一連串數(shù)字，不難發(fā)現(xiàn)現(xiàn)階段科研及轉化的多個特征。
高校院所成為科研主陣地。創(chuàng)新是促進發(fā)展的第一要義。高校、院所作為科研的有生力量，為科研成果誕生供給源源動力?！秷蟾妗分赋?，2020年3554家高校院所的合同項數(shù)為466882項，合同總金額為1256.1億元；以轉讓、許可、作價投資方式轉化科技成果的合同項數(shù)為20977項，合同總金額為202.6億元；轉化合同金額超過1億元的高校院所數(shù)量超過40家。技術開發(fā)、咨詢、服務合同項數(shù)為445905項，合同金額為1053.5億元；技術開發(fā)、咨詢、服務合同金額超過10億元的高校院所共12家。
高校院所積極進入市場環(huán)節(jié)，足夠的創(chuàng)新成果是打造規(guī)?；袌龅牡鼗Ｒ虼?，大力發(fā)展高校在各類目科技研發(fā)、項目攻關中的重要作用，為基礎研究、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)提供平臺。目前，多個高校院所聚焦推動學科交叉研究、新興領域，服務社會經濟，加快構建從科學研究到實驗開發(fā)再到應用推廣的創(chuàng)新鏈，努力將攻關成果轉化為生產力。
地方及中小企業(yè)承接新技術承接能力加強。《通知》提出，當前科技成果流向聚集明顯，超四成轉化至制造業(yè)領域，超六成轉化至中小微其他企業(yè)。此外，各地方科技成果產出與承接能力分布特點顯著：山東、廣東對其他地方產出的科技成果吸引能力強，承接金額最高；江蘇、浙江科技成果產出能力強。
該段報告反應出多地政府為地方創(chuàng)新鏈要素聚集、緩解技術研發(fā)資金壓力提供多項扶助政策。以浙江為例，浙江出臺《關于推動創(chuàng)新鏈產業(yè)鏈融合發(fā)展的若干意見》，通過部署九項工作，解決企業(yè)創(chuàng)新實際困難和強烈需求，激勵企業(yè)加大研發(fā)投入、支持企業(yè)引育高層次科技人才、提升戰(zhàn)略科技力量服務企業(yè)水平。
在此背景下，中小技術企業(yè)煥發(fā)新生機。技術承接能力提升，創(chuàng)新研究能力增強。成為當前創(chuàng)新大軍的“排頭兵”。
人才培育或將成為創(chuàng)新型國家建設重點。成果轉化道路上，人是關鍵的創(chuàng)新要素。《通知》寫明，2020年獎勵個人金額比例占成果轉化現(xiàn)金和股權收入總額的比重超過50%，獎勵研發(fā)與轉化主要貢獻人員金額占獎勵個人金額的比重超過90%。
實際上，技術轉移轉化工作需要復合型專業(yè)人才，高校、科研院所受制于自身體制機制，因此缺少專業(yè)的轉移轉化隊伍。因此，加快人才隊伍建設，完善構建“專職+兼職+掛職”多層次科技成果轉化技術經理人隊伍，探索建立專業(yè)技術轉移人才隊伍薪酬、工資評定、職位晉升等制度體系是下一步人才培育戰(zhàn)略的重點。
綜合來看，科技成果轉化需打通多個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)資源性流通。例如《通知》提到，2020年802家高校院所自建技術轉移機構，比上一年增長16.4%。1106家與企業(yè)共建研發(fā)機構、轉移機構、轉化服務平臺，比上一年增長5.5%。高校院所與企業(yè)共建的研發(fā)機構、轉移機構和服務平臺的數(shù)量快速增加，有利于不斷吸納聚合各方資源助力科技成果轉移轉化，實現(xiàn)大范圍內人才資源、基礎數(shù)據(jù)等融通共享。此外，多方合建的平臺機構能夠幫助大學原始創(chuàng)新突破瓶頸，促進了重大原始創(chuàng)新成果的轉化。
創(chuàng)新成果正待摘取，轉化機制進入成熟期。基于以上特征，《報告》提出完善科技成果轉化體系，促進政策協(xié)同落實；培養(yǎng)專業(yè)化的技術轉移人才隊伍；豐富金融支持模式，強化財政金融資源引導作用三個建議，以克服當前前科技成果轉化存在的政策未落、人才欠缺、資金融通問題。
(資料來源：光明日報、科技日報、人民網(wǎng)等)
原標題：超46萬項 1200多億元！我國持續(xù)科技創(chuàng)新 成果轉化活躍
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