提升丘陵山區(qū)農(nóng)機化水平，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部署推進下一步工作

　　我國丘陵山區(qū)耕地面積占全國耕地面積的三分之一，生長著糧食、蔬果茶以及油茶等成百上千種農(nóng)作物，但丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化水平不足50%，遠(yuǎn)低于全國農(nóng)機化72%的水平。提高丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化作業(yè)水平，充分挖掘丘陵山區(qū)糧食增產(chǎn)潛力，對保障糧食安全意義重大。丘陵山區(qū)如果不能實現(xiàn)機械化，就會有很多地沒法種，有不少重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)沒人去干，國家糧食安全就會出問題。丘陵山區(qū)是當(dāng)前農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的最大區(qū)域短板，必須下大力氣推進。
 

　　一直以來，黨中央、國務(wù)院高度重視丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展，《國務(wù)院關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2018〕42號)明確要求，發(fā)展適應(yīng)小農(nóng)生產(chǎn)、丘陵山區(qū)作業(yè)的小型農(nóng)機。2021年、2022年連續(xù)兩年的中央一號文件都對加強丘陵山區(qū)農(nóng)機裝備研制作出部署安排。
 

　　近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部針對十三屆全國人大五次會議熊永俊代表提出的關(guān)于提升丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化水平的建議收悉，現(xiàn)給出答復(fù)。
 

　　關(guān)于加大丘陵山區(qū)農(nóng)機裝備研發(fā)力度方面，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部近年來會同有關(guān)部門積極推動丘陵山區(qū)農(nóng)機裝備研發(fā)攻關(guān)。主要通過“加強行政推動、強化行業(yè)動員；加強研發(fā)攻關(guān)、提升研發(fā)能力；加強示范推廣、培育農(nóng)機市場”三大方向推進。下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會同有關(guān)部門，持續(xù)加大丘陵山區(qū)農(nóng)機裝備研發(fā)攻關(guān)力度。一是會同工業(yè)和信息化部制定農(nóng)機裝備補短板行動方案，進一步細(xì)化實化丘陵山區(qū)農(nóng)機裝備研發(fā)推廣工作方向、重點機具和支持措施。加強與相關(guān)部委、丘陵山區(qū)省份、農(nóng)機企業(yè)、科研單位的協(xié)同聯(lián)動，全產(chǎn)業(yè)鏈推進研發(fā)制造。二是統(tǒng)籌用好相關(guān)項目資源，推動丘陵山區(qū)農(nóng)機裝備相關(guān)研發(fā)項目落實落地，確保短板機具研發(fā)取得突破性進展。三是繼續(xù)指導(dǎo)地方舉辦丘陵山區(qū)機械化技術(shù)裝備示范推廣活動，加快推動丘陵山區(qū)適用小型機械推廣應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，進一步打造應(yīng)用場景、擴大市場規(guī)模。四是支持在丘陵山區(qū)省份探索建設(shè)一批農(nóng)機裝備研產(chǎn)推用一體化應(yīng)用基地，開展機具試驗驗證和集成應(yīng)用，加快產(chǎn)業(yè)化進程。
 

　　關(guān)于加大農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼支持力度方面，下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將推動農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼資金繼續(xù)向丘陵山區(qū)傾斜，優(yōu)先滿足丘陵山區(qū)用機需求。一是將更多丘陵山區(qū)急需機具納入補貼范圍，優(yōu)化分類分檔，提高重點機具補貼額測算比例。二是繼續(xù)開展農(nóng)機新產(chǎn)品補貼試點，將暫不具備補貼資質(zhì)但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需的農(nóng)機裝備優(yōu)先納入試點。探索通過先建后補方式，開展成套設(shè)施裝備補貼工作。三是創(chuàng)新鑒定方法、提升鑒定能力，鼓勵相關(guān)農(nóng)機鑒定機構(gòu)、科研單位加大丘陵山區(qū)農(nóng)機裝備標(biāo)準(zhǔn)、大綱制修訂力度，支持優(yōu)先開展專項鑒定，推動更多成熟度高的丘陵山區(qū)農(nóng)機裝備更快獲得補貼資質(zhì)。
 

　　關(guān)于加大丘陵山區(qū)土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)力度方面，下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將深入貫徹落實《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》和《農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》要求，指導(dǎo)各地建立健全土地流轉(zhuǎn)市場，完善市場運行規(guī)范，推動完善政策體系，進一步加強管理服務(wù)，為丘陵山區(qū)土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營創(chuàng)造良好條件。
 

　　注：本文由農(nóng)機網(wǎng)(www.nongjx.com)整理發(fā)布，資料來源：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中國經(jīng)濟網(wǎng)。