在“雙碳”背景下,可再生能源發(fā)展十分重要。光伏作為重要的可再生能源,其技術(shù)和規(guī)模出現(xiàn)不同程度的升級。隨著“十四五”,光伏向著并網(wǎng)性能進一步提升,滿足高滲透率應(yīng)用;加強技術(shù)創(chuàng)新,提高土地綜合利用價值;健全光伏發(fā)電全生命周期綠色產(chǎn)業(yè)鏈;強產(chǎn)能保障光伏發(fā)展目標(biāo)落實等方面發(fā)力。
7月13 日,住建部、發(fā)改委印發(fā)《城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達峰實施方案》(以下簡稱《實施方案》)指出,到2025年新建公共機構(gòu)建筑、新建廠房屋頂光伏覆蓋率力爭達到50%。
據(jù)公開數(shù)據(jù)顯示,城鄉(xiāng)建設(shè)是碳排放的主要項目之一。近年來,隨著城鎮(zhèn)化進程不斷加快,城鎮(zhèn)間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步調(diào)整,城鄉(xiāng)建設(shè)的碳排放量及其占碳排放總量的比例均進一步提高。因此,如何在保障城鄉(xiāng)現(xiàn)代化速度中控制碳排放,形成良好建設(shè)綠色環(huán)境是當(dāng)下亟待破解的問題。
《實施方案》從建設(shè)綠色低碳城市、打造綠色低碳縣城和鄉(xiāng)村、強化保障措施、加強組織實施四個方面入手布局,意在控制城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳排放量增長,切實做好城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達峰工作。
《實施》方案中第二大項建設(shè)綠色低碳城市提出9個建設(shè)重點,其中優(yōu)化城市建設(shè)用能結(jié)構(gòu)項目明確推動既有公共建筑屋頂加裝太陽能光伏系統(tǒng),加快智能光伏應(yīng)用推廣;在太陽能資源相對豐富地區(qū),要積極推廣太陽能光熱建筑應(yīng)用。
同時,光伏建設(shè)也在第三大項強化保障措施中提出,要大力推廣應(yīng)用可再生能源,包括太陽能、地?zé)崮?、空氣熱能、生物質(zhì)能等可再生能源在鄉(xiāng)村供氣、供暖、供電等方面的應(yīng)用;大力推動農(nóng)房屋頂、院落空地、農(nóng)業(yè)設(shè)施加裝太陽能光伏系統(tǒng);充分利用太陽能光熱系統(tǒng)提供生活熱水,鼓勵使用太陽能灶等設(shè)備。
實際上,這并非是首次屋頂光伏相關(guān)政策。就在5月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見》,要求有條件的地區(qū)推進屋頂分布式光伏。
2021年6月,國家能源局發(fā)布《關(guān)于報送整縣(市、區(qū))屋頂分布式光伏開發(fā)試點方案的通知》,《通知》指出將推動屋頂分布式光伏建筑建設(shè),要求申請試點的整縣(市、區(qū))的黨政機關(guān)建筑屋頂總面積可安裝光伏發(fā)電比例不低于50%;學(xué)校、醫(yī)院、村委會等不低于40%;工商業(yè)廠房不低于30%;農(nóng)村居民屋頂不低于20%。
我國建筑屋頂資源豐富,開發(fā)建設(shè)屋頂分布式光伏空間大。建設(shè)屋頂分布式光伏一方面有利于整合資源集約開發(fā)、削減電力尖峰負(fù)荷、落實3060雙碳目標(biāo),另一方面也將帶動光伏產(chǎn)業(yè)新技術(shù)問世,推動現(xiàn)階段光伏應(yīng)用進一步落地,產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴大。值得一提的是,《實施方案》或?qū)⒓铀傥蓓敼夥a(chǎn)業(yè)大范圍落地,相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈投資有望被帶動。
據(jù)了解,當(dāng)前屋頂光伏技術(shù)主要分為BAPV(安裝型太陽能光伏建筑)和BIPV(光伏建筑一體化)。其中,BIPV是光伏建筑目前主要的技術(shù)路線,目前BIPV主要應(yīng)用場景為公共、工業(yè)建筑屋頂。隨著光伏集成技術(shù)繼續(xù)提升以及行業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大,中國BIPV聯(lián)盟數(shù)據(jù)顯示,“十四五”末有望從當(dāng)前的4-6元/w降至2.5元/w,BIPV的技術(shù)將進一步成熟,到底經(jīng)濟性進一步凸顯。預(yù)計2025年BIPV市場規(guī)模約300-400億元,且存量可改造屋頂市場規(guī)模可達2.2萬億元,市場空間廣闊。
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