工業(yè)領(lǐng)域是碳排放的主要領(lǐng)域之一，工業(yè)領(lǐng)域的碳達峰對于整體的碳達峰至關(guān)重要。8月1日，工信部、國家發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合印發(fā)《工業(yè)領(lǐng)域碳達峰實施方案》(以下簡稱《方案》)明確，通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、推進工業(yè)領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型等舉措，助力工業(yè)領(lǐng)域節(jié)能降碳。
《方案》提出六大重點任務(wù)、兩個重大行動以及若干政策保障。其中，《方案》明確，到2025年，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗較2020年下降13.5%，單位工業(yè)增加值二氧化碳排放下降幅度大于全社會下降幅度，重點行業(yè)二氧化碳排放強度明顯下降。“十五五”期間，基本建立以高效、綠色、循環(huán)、低碳為重要特征的現(xiàn)代工業(yè)體系。確保工業(yè)領(lǐng)域二氧化碳排放在2030年前達峰。
《方案》明確了六大重點任務(wù)，一是深度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建有利于碳減排的產(chǎn)業(yè)布局，堅決遏制高耗能高排放低水平項目盲目發(fā)展，優(yōu)化重點行業(yè)產(chǎn)能規(guī)模，推動產(chǎn)業(yè)低碳協(xié)同示范。圍繞新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環(huán)保以及航空航天、海洋裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造低碳轉(zhuǎn)型效果明顯的先進制造業(yè)集群。
二是深入推進節(jié)能降碳。調(diào)整優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)，推動工業(yè)用能電氣化，加快工業(yè)綠色微電網(wǎng)建設(shè)，加快實施節(jié)能降碳改造升級，提升重點用能設(shè)備能效，強化節(jié)能監(jiān)督管理。有序推進鋼鐵、建材、石化化工、有色金屬等行業(yè)煤炭減量替代，穩(wěn)妥有序發(fā)展現(xiàn)代煤化工，促進煤炭分質(zhì)分級高效清潔利用。重點推廣稀土永磁無鐵芯電機、特大功率高壓變頻變壓器、三角形立體卷鐵芯結(jié)構(gòu)變壓器、可控?zé)峁苁焦?jié)能熱處理爐、變頻無極變速風(fēng)機、磁懸浮離心風(fēng)機等新型節(jié)能設(shè)備。
三是積極推行綠色制造。建設(shè)綠色低碳工廠，構(gòu)建綠色低碳供應(yīng)鏈，打造綠色低碳工業(yè)園區(qū)，促進中小企業(yè)綠色低碳發(fā)展，全面提升清潔生產(chǎn)水平。深入開展清潔生產(chǎn)審核和評價認證，推動鋼鐵、建材、石化化工、有色金屬、印染、造紙、化學(xué)原料藥、電鍍、農(nóng)副食品加工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等行業(yè)企業(yè)實施節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、減污、降碳等系統(tǒng)性清潔生產(chǎn)改造。
四是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。推動低碳原料替代，加強再生資源循環(huán)利用，推進機電產(chǎn)品再制造，強化工業(yè)固廢綜合利用。加快增材制造、柔性成型、特種材料、無損檢測等關(guān)鍵再制造技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。到2025年，大宗工業(yè)固廢綜合利用率達到57%，2030年進一步提升至62%。
五是加快工業(yè)綠色低碳技術(shù)變革。推動綠色低碳技術(shù)重大突破，加大綠色低碳技術(shù)推廣力度，開展重點行業(yè)升級改造示范。突破推廣一批高效儲能、能源電子、氫能、碳捕集利用封存、溫和條件二氧化碳資源化利用等關(guān)鍵核心技術(shù)。促進先進適用的工業(yè)綠色低碳新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料推廣應(yīng)用。
六是主動推進工業(yè)領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型。推動新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，建立數(shù)字化碳管理體系，推進“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+綠色低碳”。深入實施智能制造，持續(xù)推動工藝革新、裝備升級、管理優(yōu)化和生產(chǎn)過程智能化。促進企業(yè)構(gòu)建碳排放數(shù)據(jù)計量、監(jiān)測、分析體系。
《方案》提出，實施重點行業(yè)達峰行動，聚焦重點行業(yè)，制定鋼鐵、建材、石化化工、有色金屬等行業(yè)碳達峰實施方案，研究消費品、裝備制造、電子等行業(yè)低碳發(fā)展路線圖，分業(yè)施策、持續(xù)推進，降低碳排放強度，控制碳排放量。
《方案》還提出，實施綠色低碳產(chǎn)品供給提升行動，發(fā)揮綠色低碳產(chǎn)品裝備在碳達峰碳中和中的支撐作用，完善設(shè)計開發(fā)推廣機制，為能源生產(chǎn)、交通運輸、城鄉(xiāng)建設(shè)等領(lǐng)域提供高質(zhì)量產(chǎn)品裝備，打造綠色低碳產(chǎn)品供給體系。
在政策保障上，《方案》明確，要加快制修訂能耗限額、產(chǎn)品設(shè)備能效強制性國家標(biāo)準(zhǔn)，提升重點產(chǎn)品能效能耗要求，擴大覆蓋范圍。建立健全工業(yè)領(lǐng)域碳達峰標(biāo)準(zhǔn)體系，重點制定基礎(chǔ)通用、碳排放核算、低碳工藝技術(shù)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)。開展工業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵計量測試和技術(shù)研究，逐步建立健全碳計量體系。并且還要利用現(xiàn)有雙多邊機制，加強工業(yè)綠色低碳發(fā)展政策交流，聚焦綠色制造、智能制造、高端裝備等領(lǐng)域開展多層面對接，充分挖掘新合作契合點。
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