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被劃入鄉(xiāng)村基建,農(nóng)村有必要建公共廁所嗎?

2022-08-17 17:35:46來源:環(huán)保在線 閱讀量:123 評(píng)論

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導(dǎo)讀:農(nóng)村真的有必要蓋“公共廁所”嗎?當(dāng)然還是有的,主要有三點(diǎn)原因:一是傳統(tǒng)的廁所會(huì)影響到鄉(xiāng)村環(huán)境的整潔,影響到衛(wèi)生及人畜健康;二是糞污的直接利用會(huì)造成土壤、水體等的污染,帶來糧食及飲用水安全等問題;三是可通過廁所革命改善農(nóng)村地區(qū)的如廁習(xí)慣,觀念上的改變有利于提升農(nóng)村地區(qū)的衛(wèi)生環(huán)境。

  近日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等七部門聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村公共廁所建設(shè)和管理的通知》(下稱《通知》),成為今年(2022)繼《關(guān)于推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見》、《關(guān)于健全完善村級(jí)綜合服務(wù)功能的意見》之后,國家層面又一重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)農(nóng)村廁所革命的文件。
 
  《通知》指出,農(nóng)村公共廁所建設(shè)與管理對(duì)于方便農(nóng)民生活、保障農(nóng)民身體健康、提升農(nóng)民生活品質(zhì)具有重要意義,需要各地將其當(dāng)作改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要舉措,按照“數(shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效、求好不求快”的原則,確保建得成、用得上、長受益。另,公廁及服務(wù)用房的用地也應(yīng)作為鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施用地的重要組成部分,需得到切實(shí)保障。
 
  《通知》從布局、技術(shù)、管護(hù)、宣傳等方面明確了農(nóng)村公廁建設(shè)要求。但問題是,農(nóng)村真的有必要蓋“公共廁所”嗎?我們都知道,受農(nóng)耕文化影響,農(nóng)村地區(qū)通常會(huì)將糞便作為肥料,可直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),這一如廁觀念根深蒂固,想要改變并非易事。而且,農(nóng)村地區(qū)地廣人稀,公廁未必能得到有效利用。
 
  在此背景下,國家層面還要大力推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,在農(nóng)村地區(qū)推廣建設(shè)公共廁所,其實(shí)主要有三點(diǎn)原因:一是傳統(tǒng)的廁所會(huì)影響到鄉(xiāng)村環(huán)境的整潔,影響到衛(wèi)生及人畜健康;二是糞污的直接利用會(huì)造成土壤、水體等的污染,帶來糧食及飲用水安全等問題;三是可通過廁所革命改善農(nóng)村地區(qū)的如廁習(xí)慣,觀念上的改變有利于提升農(nóng)村地區(qū)的衛(wèi)生環(huán)境。
 
  自鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施以來,我國農(nóng)村廁所改造已取得明顯成效。截至2020年底,全國農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到68%以上,并從2018年開始保持每年約5個(gè)百分點(diǎn)的增長。在資金扶持上,2019-2020年,中央財(cái)政共安排144億元支持和引導(dǎo)有條件的農(nóng)村普及衛(wèi)生廁所,中央預(yù)算內(nèi)投資60億元支持中西部省份以縣為單位推進(jìn)廁所糞污治理,并下?lián)?.8億元對(duì)39個(gè)整治成效明顯的縣市區(qū)給予激勵(lì)支持。
 
  與此同時(shí),地方層面也積極響應(yīng)農(nóng)村廁所革命。比如黑龍江,采用分級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)的措施,按照室內(nèi)水沖廁所每戶補(bǔ)助4000元、非水沖生態(tài)廁所每戶補(bǔ)助2000元標(biāo)準(zhǔn),截至2021年11月底已經(jīng)完成了農(nóng)村改廁12.9萬戶。在已建的廁所中,農(nóng)民的使用率可達(dá)98%以上,滿意度普遍較高。
 
  不過,農(nóng)村公廁在實(shí)踐應(yīng)用中同樣發(fā)現(xiàn)了問題,集中在后續(xù)污水處理、衛(wèi)生保潔等方面,建了不用、無用、難用等意見頗多。
 
  這一點(diǎn)上,《通知》特別提到,將統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村廁所建設(shè)與生活污水處理,有條件的地方將廁所糞污納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理,暫不具備條件的地方倡導(dǎo)就地就近無害化處理與資源化利用,避免直排。加強(qiáng)衛(wèi)生保潔方面,要明確農(nóng)村公共廁所管護(hù)標(biāo)準(zhǔn),確保專人管、有經(jīng)費(fèi)、定時(shí)清、無異味,將公共廁所管護(hù)與垃圾收運(yùn)、綠化養(yǎng)護(hù)、設(shè)施維護(hù)等多崗位有機(jī)融合。
 
  未來,隨著農(nóng)村廁所革命的深入推進(jìn),公廁作為其中的重要一環(huán)也將發(fā)揮出重要功能,尤其是在旅游鄉(xiāng)村、農(nóng)村集市等人流量較大的地方,將成為農(nóng)村人居環(huán)境改善的一大助力。
 
  原標(biāo)題:被劃入鄉(xiāng)村基建,農(nóng)村有必要建公共廁所嗎?
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