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填上可再生能源發(fā)電補貼4000億缺口，三部委授權(quán)電網(wǎng)設(shè)立結(jié)算公司

2022-08-19 14:39:43來源：環(huán)保在線 閱讀量：379 評論

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導(dǎo)讀：為妥善解決遺留的拖欠問題，三部委擬授權(quán)兩大電網(wǎng)公司，先通過融資下發(fā)補貼，再由政策每年進(jìn)行撥款補貼，完成補貼清算工作。日前，南方電網(wǎng)宣布要成立廣州可再生能源發(fā)展結(jié)算服務(wù)有限公司，負(fù)責(zé)補貼資金缺口專項融資日常管理工作，有國家電網(wǎng)負(fù)責(zé)的北京公司也將加速落地。

　　可再生能源“欠補”問題終于有解了！
 
　　8月11日(2022)，南方電網(wǎng)確認(rèn)將成立廣州可再生能源發(fā)展結(jié)算服務(wù)有限公司(下稱“廣州公司”)，承擔(dān)可再生能源補貼資金管理，負(fù)責(zé)補貼資金缺口專項融資日常管理工作，以及開展項目補貼清單審核、年度需求匯總統(tǒng)計、編制年度資金需求預(yù)算等。
 
　　環(huán)保在線了解到，廣州公司注冊資金達(dá)100萬元，由國家發(fā)展改革委、財政部、國資委授權(quán)，南方電網(wǎng)牽頭設(shè)立，是自主經(jīng)營、獨立核算的獨立市場主體，是不以盈利為目的承擔(dān)政策性業(yè)務(wù)，并按市場化運作的特殊目的公司。
 
　　同期獲得授權(quán)的還有北京可再生能源發(fā)展結(jié)算服務(wù)有限公司，將由國家電網(wǎng)牽頭設(shè)立。
 
　　眾所周知，近些年為加快可再生能源行業(yè)發(fā)展，國家層面頻頻出臺發(fā)電補貼政策。今年5月，國常會才剛剛明確，將在前期支持基礎(chǔ)上再向中央發(fā)電企業(yè)撥付500億元可再生能源補貼。但，這些政策在推進(jìn)可再生能源發(fā)電量快速增長的同時，也帶來了“欠補”的問題，備受市場關(guān)注。
 
　　有關(guān)機構(gòu)測算，截至2021年底，可再生能源發(fā)電補貼拖欠累計約有4000億元，預(yù)計將在2028年達(dá)到峰值。而按照能源發(fā)展規(guī)劃，今年開始風(fēng)電、光伏將全面進(jìn)入平價時代，意味著解決欠補問題的時機已經(jīng)成熟。一方面，需要補貼的項目數(shù)量已經(jīng)收口，增量放緩；另一方面，國內(nèi)外的各種綠色復(fù)蘇計劃也提供了契機，如“雙碳”。
 
　　因此，為妥善解決遺留的拖欠問題，三部委擬授權(quán)兩大電網(wǎng)公司，先通過融資下發(fā)補貼，再由政策每年進(jìn)行撥款補貼，完成補貼清算工作。據(jù)介紹，北京及廣州公司為兩大電網(wǎng)的專屬二級公司，與電網(wǎng)輸配電業(yè)務(wù)互不干涉，并不會影響到兩大電網(wǎng)的正常經(jīng)營和財務(wù)狀況。
 
　　且南方電網(wǎng)在文件中明確，等可再生能源缺口清零及全部轉(zhuǎn)向融資本息償付完畢后，廣州公司就將注銷。
 
　　業(yè)界認(rèn)為，“十四五”正是國內(nèi)新能源高速成長期，要想實現(xiàn)大規(guī)模增長還需要資金支持，如欠補問題有效解決，行業(yè)發(fā)展將進(jìn)一步加快，有望迎來價值重估。
 
　　另，除風(fēng)電、光伏發(fā)電之外，固廢處理相關(guān)的可再生能源生產(chǎn)業(yè)務(wù)，包括生活垃圾焚燒發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電等也將獲益。E20研究院分析稱，與固廢處理相關(guān)的生活垃圾焚燒發(fā)電及生物質(zhì)發(fā)電項目補貼拖欠累計約在200億元左右。本次補貼拖欠問題的解決將極大改善環(huán)保企業(yè)應(yīng)收賬款問題，對行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展起到積極作用。
 
　　原標(biāo)題：填上可再生能源發(fā)電補貼4000億缺口，三部委授權(quán)電網(wǎng)設(shè)立結(jié)算公司
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