近期，地震事故頻發(fā)。中國(guó)地震臺(tái)網(wǎng)信息顯示：9月份，僅中國(guó)就發(fā)生了9月5日四川瀘定6.8級(jí)地震；9月17日中國(guó)臺(tái)灣臺(tái)東縣6.5級(jí)地震；9月18日中國(guó)臺(tái)灣花蓮縣6.9級(jí)地震三次6級(jí)以上地震；國(guó)際上，墨西哥9月20日02時(shí)發(fā)生7.5級(jí)地震(有報(bào)道稱墨西哥國(guó)家地震局將其調(diào)整為7.7級(jí))；洛亞蒂群島9月14日19時(shí)發(fā)生6.9級(jí)地震；巴布亞新幾內(nèi)亞9月11日07時(shí)發(fā)生7.6級(jí)地震等。
相信大家聽到地震都會(huì)將其和房屋倒塌、人員被困、山體滑坡、堰塞湖等一系列后果聯(lián)系起來(lái)。確實(shí)，地震作為一種破壞性較強(qiáng)的自然災(zāi)害，我們無(wú)法阻止其的發(fā)生，只能想辦法積極應(yīng)對(duì)，防患于未然，使其可能帶來(lái)的傷害降到最低。
近年來(lái)，國(guó)家大力提倡智慧城市建設(shè)，2021年開始，國(guó)家及地方“十四五”發(fā)展規(guī)劃陸續(xù)出臺(tái)，許多城市把建設(shè)智慧城市作為未來(lái)發(fā)展重點(diǎn)。智慧城市建設(shè)涉及方方面面，但“健康和安全”始終是智慧城市建設(shè)的根本。中國(guó)作為一個(gè)地震多發(fā)的國(guó)家，智慧城市建設(shè)中也要將地震因素考慮在內(nèi)，不斷提高智慧城市的防災(zāi)減災(zāi)能力。
那么，智慧城市該如何提升對(duì)地震的防御水平呢？
以四川為例，作為我國(guó)地震多發(fā)的地區(qū)，地震預(yù)警系統(tǒng)的覆蓋是其中一項(xiàng)重點(diǎn)工作。我國(guó)目標(biāo)在2022年底建成覆蓋強(qiáng)震易發(fā)區(qū)的地震預(yù)警系統(tǒng)，四川于2020年底，實(shí)現(xiàn)預(yù)警系統(tǒng)全省覆蓋。在此次四川瀘定地震發(fā)生后，四川省內(nèi)成都、甘孜、瀘州、雅安等多地發(fā)出了地震預(yù)警，包括很多民眾的電視、手機(jī)等終端設(shè)備。成都市應(yīng)急管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，未來(lái)成都將建設(shè)自然災(zāi)害預(yù)警平臺(tái)和“一張圖”決策支持系統(tǒng)，提升預(yù)警信息發(fā)布的覆蓋面、精準(zhǔn)度和實(shí)效性。“近日，成都街頭出現(xiàn)好多智慧多功能桿，這些智能燈桿除了照明，還可以實(shí)現(xiàn)暴雨預(yù)警地震預(yù)警、環(huán)境監(jiān)測(cè)等功能。他們就如同城市的“神經(jīng)末梢”，搭載的各種智能感知設(shè)備，可實(shí)現(xiàn)地震預(yù)警、暴雨預(yù)警、停車位顯示、環(huán)境監(jiān)測(cè)等功能。
青海早在2015年12月1日實(shí)施的《青海省防震減災(zāi)條例》中就規(guī)定應(yīng)當(dāng)將地震監(jiān)測(cè)、預(yù)警納入智慧城市建設(shè)規(guī)劃。
中國(guó)地震災(zāi)害防御中心《地震的防抗救》中提到，城市建設(shè)工作中，震害防御是一項(xiàng)與總體規(guī)劃同步，甚至要超前進(jìn)行的重要工作。一般來(lái)說(shuō)需要從幾個(gè)方面共同著手，相輔相成，相互促進(jìn)，共同推進(jìn)城市震害防御水平的提升。
確定合理的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，使防災(zāi)水平與城市的經(jīng)濟(jì)能力達(dá)到最佳組合關(guān)系。
結(jié)合城市改造和土地利用，盡量縮小城市易損性組成部分，提高城市抗震能力。
做好勘察工作，從地形、地貌、水文地質(zhì)條件等方面評(píng)價(jià)城市用地。在可能發(fā)生滑坡或有活動(dòng)斷層存在的潛在不穩(wěn)定地區(qū)，采取改善建筑物場(chǎng)址的措施或?qū)⑵渲付榭盏亍?br />
結(jié)合城市建設(shè)的地區(qū)特征，進(jìn)行地震地質(zhì)工作，研究不同場(chǎng)地的地震效應(yīng)，進(jìn)行地震影響小區(qū)域劃分，為確定設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)提供科學(xué)依據(jù)。
結(jié)合城市改造，對(duì)不符合設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的已建工程按設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行加固。對(duì)特定地點(diǎn)的生命線工程進(jìn)行地震反應(yīng)研究，制定生命線工程抗震設(shè)計(jì)規(guī)范，進(jìn)行最佳抗震設(shè)計(jì)。同時(shí)將生命線工程盡量建成網(wǎng)狀系統(tǒng)，以確保整體功能的發(fā)揮。
嚴(yán)格控制市區(qū)規(guī)模和建筑物密度，降低人口密度，拓寬主要干道，擴(kuò)大街區(qū)，增設(shè)街心花園或其他空地，確保城市疏散通道及出口的暢通。
按照功能分區(qū)，合理調(diào)整工業(yè)布局，按照環(huán)保防災(zāi)要求設(shè)計(jì)和改造城市。
加強(qiáng)專項(xiàng)立法工作，使城市管理秩序化、科學(xué)化。
開展地震科普宣傳教育工作，提高市民的綜合素養(yǎng)，增加市民應(yīng)變能力以及對(duì)抗震工作的理解與支持。
中國(guó)地震局地球物理研究所研究員，國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“重大自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警與防范”重點(diǎn)專項(xiàng)總體專家組組長(zhǎng)高孟潭指出，要充分利用好地震預(yù)警信息。
比如，大家都知道地震發(fā)生時(shí)是不能乘坐電梯的，但是誰(shuí)又能保證地震發(fā)生時(shí)，沒(méi)有人在乘坐電梯呢？尤其是中國(guó)人口眾多，電梯越來(lái)越普及的情況下，這將會(huì)是一個(gè)大概率事件。為此，我國(guó)科學(xué)家就研制了具有高科技含量
可以通過(guò)接受地震預(yù)警系統(tǒng)信號(hào)和現(xiàn)地預(yù)警設(shè)備，在強(qiáng)烈地震振動(dòng)到來(lái)之前，將電梯強(qiáng)制停在最近的樓層，打開并鎖定電梯門。
同樣的還有如高鐵、火車等，如果在行進(jìn)過(guò)程中，發(fā)生了地震，可能導(dǎo)致地面、道路的松動(dòng)、坍塌，就有可能引發(fā)翻車等事故，如這次中國(guó)臺(tái)灣花蓮的地震就造成了大量路面垮塌，輕軌線路也暫停運(yùn)行。高鐵地震預(yù)警控制系統(tǒng)可以有效避免列車翻車；以及燃?xì)獾卣痖_關(guān)和地震火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)可以最大限度地減少地震火災(zāi)；地震報(bào)警器在醫(yī)院手術(shù)室的正確使用，可以避免眼科手術(shù)和腦神經(jīng)手術(shù)過(guò)程中造成悲劇。
地震后往往容易出現(xiàn)斷電斷網(wǎng)等能源緊張問(wèn)題，日本提出的智能防災(zāi)生態(tài)城，可以實(shí)現(xiàn)能源自給自足，利用微電網(wǎng)(小型能源網(wǎng))將受災(zāi)者居住的災(zāi)害公營(yíng)住宅與周邊的醫(yī)院及公共設(shè)施等連接起來(lái)進(jìn)行供電。
結(jié)語(yǔ)
其實(shí)，智慧城市建設(shè)需要提高的不僅是對(duì)地震的防御能力，還有如臺(tái)風(fēng)、洪水等自然災(zāi)害的抵御能力。一個(gè)城市建設(shè)得再美麗再智能，如果沒(méi)有好的防災(zāi)減災(zāi)能力，可能會(huì)在頃刻間化為烏有.因此，抓住智慧城市建設(shè)得契機(jī)，充分利用其信息資源和先進(jìn)的支撐技術(shù)，實(shí)現(xiàn)城市防災(zāi)減災(zāi)體系的“智慧化”，優(yōu)化提升城市防災(zāi)減災(zāi)體系的運(yùn)作效果，從而更好地實(shí)現(xiàn)城市防災(zāi)減災(zāi)，是城市發(fā)展建設(shè)中一個(gè)不可缺少的環(huán)節(jié)。
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原標(biāo)題：智慧城市建設(shè) 從小處著手提高地震防御水平？
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