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寧夏財政廳:4類情形采購進口產(chǎn)品需經(jīng)行政審核
導(dǎo)讀:《通知》規(guī)定,屬于3類情形的進口產(chǎn)品采購,由采購人報經(jīng)主管預(yù)算單位審核同意后,直接在寧夏回族自治區(qū)政府采購網(wǎng)采購計劃系統(tǒng)“進口產(chǎn)品”選項選擇相應(yīng)備案情形,并上傳經(jīng)主管預(yù)算單位審核同意的進口產(chǎn)品申請表等備案資料后,依法開展采購活動。
日前,寧夏財政廳印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化自治區(qū)本級進口產(chǎn)品采購管理有關(guān)事項的通知》(以下簡稱《通知》),對自治區(qū)本級預(yù)算單位進口產(chǎn)品采購程序等做出新規(guī)定,明確采購進口產(chǎn)品的三種情況。
情況一:報主管預(yù)算單位審核同意,并報經(jīng)自治區(qū)財政廳行政審批辦公室審批核準
《通知》規(guī)定,符合以下4類情形(除備案和不審批的特殊情形外)的進口產(chǎn)品采購,采購人應(yīng)報主管預(yù)算單位審核同意,并報經(jīng)自治區(qū)財政廳行政審批辦公室審批核準。包括:
1.采購人需要采購的產(chǎn)品在中國境內(nèi)無法獲取或者無法以合理的商業(yè)條件獲取;
2.為在中國境外使用而進行采購的;
3.中國境內(nèi)有國產(chǎn)同類產(chǎn)品但無法滿足實質(zhì)需求的;
4.法律法規(guī)另有規(guī)定確需采購進口產(chǎn)品的。
情況二:報經(jīng)主管預(yù)算單位審核同意,并在寧夏政府采購網(wǎng)采購計劃系統(tǒng)備案
《通知》規(guī)定,屬于3類情形的進口產(chǎn)品采購,由采購人報經(jīng)主管預(yù)算單位審核同意后,直接在寧夏回族自治區(qū)政府采購網(wǎng)采購計劃系統(tǒng)“進口產(chǎn)品”選項選擇相應(yīng)備案情形,并上傳經(jīng)主管預(yù)算單位審核同意的進口產(chǎn)品申請表等備案資料后,依法開展采購活動,包括:
1.同一預(yù)算年度內(nèi),已經(jīng)核準同意的同一進口產(chǎn)品;
2.區(qū)屬高校、科研院所或者其他科研單位采購的進口科研儀器設(shè)備;
3.地方高水平醫(yī)院政府采購進口醫(yī)療設(shè)備。
情況三:不需報經(jīng)財政廳行政審批辦公室審批核準,直接進行采購
《通知》還規(guī)定了2類不需報經(jīng)財政廳行政審批辦公室審批核準,可由采購人直接進行采購的情形,包括:
1.配套性需要導(dǎo)致采購的進口產(chǎn)品。采購人因進口產(chǎn)品的一致性或者服務(wù)配套要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購原有采購項目的,不需要重新審核,但添購總金額不得超過原合同采購金額的10%。
2.在履約合同中添購的進口產(chǎn)品。在政府采購進口產(chǎn)品合同履行中,采購人確需追加與合同標的相同的產(chǎn)品,在不改變合同其他條款的前提下,且所有補充合同的采購金額不超過原合同采購金額的10%,可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補充合同,不需要重新審核。
此外,《通知》強調(diào)了進口自產(chǎn)品采購流程中,財政部門審準環(huán)節(jié)的重要性,規(guī)定采購活動開始前沒有獲得財政部門進口產(chǎn)品核準同意而開展采購活動的,視同為拒絕采購進口產(chǎn)品,應(yīng)在采購文件中明確作出不允許進口產(chǎn)品參加的規(guī)定;同時未在采購文件中明確規(guī)定不允許進口產(chǎn)品參加的,也視為拒絕進口產(chǎn)品參加?!锻ㄖ分赋?,擅自采購進口產(chǎn)品承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
5月,財政部就發(fā)布了《關(guān)于做好政府采購框架協(xié)議采購工作有關(guān)問題的通知》,明確采購進口儀器需核準?!锻ㄖ吩诖嘶A(chǔ)上對寧夏進口產(chǎn)品采購做出了嚴格限制,可以有效避免各單位盲目追求進口產(chǎn)品,提高國產(chǎn)儀器的市場份額,促進國產(chǎn)儀器的應(yīng)用和國產(chǎn)儀器行業(yè)的發(fā)展。
原標題:寧夏財政廳:4類情形采購進口產(chǎn)品需經(jīng)行政審核
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