為順應(yīng)時代發(fā)展,進一步推進合作區(qū)數(shù)字化低碳化轉(zhuǎn)型和湘臺產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,近日,湖南省發(fā)展改革委、省委臺辦、省工信廳、省商務(wù)廳四部門聯(lián)合印發(fā)了《海峽兩岸產(chǎn)業(yè)合作區(qū)(湖南)數(shù)字化低碳化發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)。海峽兩岸產(chǎn)業(yè)合作區(qū)(湖南)是全國第五個海峽兩岸產(chǎn)業(yè)合作區(qū),2021年5月由國務(wù)院臺辦、國家發(fā)展改革委、工信部、商務(wù)部四部委共同批復(fù)。
據(jù)悉,《規(guī)劃》的范圍包括:岳陽產(chǎn)業(yè)園(岳陽城陵磯新港區(qū))、湘潭產(chǎn)業(yè)園(湘潭經(jīng)開區(qū))、郴州產(chǎn)業(yè)園(郴州高新區(qū)),聯(lián)動發(fā)展湖南湘江新區(qū)和長沙、株洲、衡陽等城市相關(guān)園區(qū)。規(guī)劃期為2022-2025年,遠(yuǎn)期展望到2035年。
《規(guī)劃》主要分為基礎(chǔ)條件、總體要求、主要任務(wù)、規(guī)劃實施四個部分。其中,主要任務(wù)包括七個方面的內(nèi)容。
《規(guī)劃》指出,湘臺產(chǎn)業(yè)合作的基礎(chǔ)條件,一是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,二是區(qū)域優(yōu)勢,三是人文優(yōu)勢,四是政策優(yōu)勢,五是平臺優(yōu)勢,六是生態(tài)優(yōu)勢。近年來,湖南省適應(yīng)全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢,搶抓發(fā)展機遇,加強湘臺合作,依托海峽兩岸產(chǎn)業(yè)合作區(qū)(湖南)等載體平臺,積極同中國臺灣數(shù)字化低碳化領(lǐng)域核心優(yōu)勢企業(yè)開展對接,推進數(shù)字化、低碳化發(fā)展,形成多個具有一定產(chǎn)業(yè)規(guī)模的臺資企業(yè)集聚中心,取得了積極成效,形成了發(fā)展優(yōu)勢。
在合作區(qū)數(shù)字化低碳化發(fā)展總體要求方面,《規(guī)劃》指出要遵循“整體謀劃、務(wù)實推進;數(shù)據(jù)賦能、創(chuàng)新驅(qū)動;低碳導(dǎo)向、綠色引領(lǐng);融合發(fā)展、合作共贏”的基本原則,著力將合作區(qū)打造成為湘臺合作深度融合發(fā)展示范區(qū)、兩岸數(shù)字化低碳化產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、全國數(shù)字化低碳化體制機制創(chuàng)新先導(dǎo)區(qū)。
《規(guī)劃》還提出總體目標(biāo):到2025年,探索形成兩岸數(shù)字化低碳化發(fā)展互補聯(lián)動、轉(zhuǎn)型升級與創(chuàng)新開放的湖南模式,構(gòu)建較為完善的數(shù)字化低碳化發(fā)展體制機制等;到2035年,湖南“兩岸數(shù)字化低碳化最佳合作伙伴”的形象符號確立,探索形成助力兩岸數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展、推動雙碳目標(biāo)實現(xiàn)、加快科技文化創(chuàng)新、促進數(shù)字化低碳化產(chǎn)業(yè)融合的新業(yè)態(tài)和新模式,把合作區(qū)打造成為兩岸產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展的示范樣板。
在合作區(qū)數(shù)字化低碳化發(fā)展功能布局方面,《規(guī)劃》指出:一要完善空間格局,積極推動湘臺產(chǎn)業(yè)深度分工與合作,進一步優(yōu)化合作區(qū)“一區(qū)三園多板塊”的空間格局,著力提升合作區(qū)產(chǎn)業(yè)影響力。二要明確功能定位,并對岳陽產(chǎn)業(yè)園、湘潭產(chǎn)業(yè)園、郴州產(chǎn)業(yè)園的要求進行詳細(xì)說明。三要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)分工,也對岳陽產(chǎn)業(yè)園、湘潭產(chǎn)業(yè)園、郴州產(chǎn)業(yè)園的相關(guān)要求進行了詳細(xì)說明。
在加快合作區(qū)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展方面,《規(guī)劃》指出:一是著力發(fā)展數(shù)字核心產(chǎn)業(yè),主要指出做大做強電子信息產(chǎn)業(yè)和做精做細(xì)智能裝備產(chǎn)業(yè);二是數(shù)字賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,主要指出推廣智能制造模式和著力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè);三是數(shù)字社會新產(chǎn)品與應(yīng)用,包括智能家居、智慧醫(yī)療和智慧教育;四是加快發(fā)展數(shù)字低碳產(chǎn)業(yè),包括新能源汽車與智能網(wǎng)聯(lián)汽車和只能儲能產(chǎn)業(yè);五是提升園區(qū)數(shù)字治理能力,還列出了合作區(qū)數(shù)字經(jīng)濟重大項目,包括岳陽高端智能制造基地、湘潭網(wǎng)驛電子信息產(chǎn)業(yè)園等項目。
在推動合作區(qū)綠色低碳發(fā)展方面,《規(guī)劃》指出:一要建設(shè)清潔低碳安全高效能源體系;二要推進企業(yè)節(jié)能減碳降耗改造;三要打造生態(tài)屏障提升碳匯增量;四要大力發(fā)展綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟;五要推廣綠色低碳生產(chǎn)生活方式。
此外,在加強合作區(qū)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,《規(guī)劃》指出:一是加快建設(shè)信息基礎(chǔ)設(shè)施;二是完善新型能源基礎(chǔ)設(shè)施;三是構(gòu)建智能低碳交通網(wǎng)絡(luò);四是打造現(xiàn)代物流運輸體系。在健全合作區(qū)數(shù)字化低碳化發(fā)展體制機制方面,《規(guī)劃》指出:一是加快數(shù)據(jù)要素制度建設(shè);二是構(gòu)建低碳制度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;三是完善網(wǎng)絡(luò)安全防護機制。在完善合作區(qū)數(shù)字化低碳化配套政策方面,《規(guī)劃》指出:一要促進園區(qū)開放合作;二要落實臺企用地保障;三要加強金融財稅支持。在打造湘臺產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新平臺方面,《規(guī)劃》指出:一是搭建湘臺產(chǎn)業(yè)合作載體;二是豐富對臺招商引資路徑;三是完善對臺招才引智舉措;四是拓展臺企市場推廣渠道。
《規(guī)劃》明確以數(shù)字化低碳化作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點和方向,推動合作區(qū)數(shù)字化升級和全面綠色轉(zhuǎn)型。最后,《規(guī)劃》還表示,要從強化領(lǐng)導(dǎo)組織、壓實主體責(zé)任、抓好督促落實三個方面來加強規(guī)劃實施。
《海峽兩岸產(chǎn)業(yè)合作區(qū)(湖南)數(shù)字化低碳化發(fā)展規(guī)劃》原文詳情請見附件。
原標(biāo)題:湖南省四部門聯(lián)合印發(fā)《海峽兩岸產(chǎn)業(yè)合作區(qū)(湖南)數(shù)字化低碳化發(fā)展規(guī)劃》
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