《建材行業(yè)建設項目碳排放環(huán)境影響評價技術規(guī)范》征求意見

　　根據中國材料與試驗團體標準委員會關于CSTM團體標準《建材行業(yè)建設項目碳排放環(huán)境影響評價技術規(guī)范》立項公告(材試標字(2021) 259號)的要求，由中國國檢測試控股集團股份有限公司會同有關單位共同制定的該團體標準目前已按照標準制修訂程序完成了標準征求意見稿，現公開征求意見。
 

　　本文件是針對建材行業(yè)開展建設項目碳排放環(huán)境影響評價，主要適應于建材行業(yè)建設項目二氧化碳(CO2)排放環(huán)境影響評價。基于碳排放節(jié)點的建設項目能源活動、工藝過程碳排放量測算方法；摸清建材行業(yè)建設項目碳排放水平與減排潛力現狀，建立建材行業(yè)建設項目碳排放水平評價標準和方法；指導建立建材行業(yè)建設項目碳排放環(huán)境影響評價的工作機制。
 

　　本文件參考GB/T 32150 工業(yè)企業(yè)溫室氣體排放核算和報告通則；GB/T 32151.7 溫室氣體排放核算和報告要求 第七部分：平板玻璃生產企業(yè)；GB/T 32151.8 溫室氣體排放核算和報告要求 第八部分：水泥生產企業(yè)；GB/T 32151.9 溫室氣體排放核算和報告要求 第九部分：陶瓷生產企業(yè)；RB/T259《平板玻璃企業(yè)溫室氣體排放核查技術規(guī)范》；RB/T260《水泥企業(yè)溫室氣體排放核查技術規(guī)范》；RB/T261《陶瓷企業(yè)溫室氣體排放核查技術規(guī)范》等規(guī)程編制。
 

　　本文件規(guī)定了建材行業(yè)在環(huán)評中的碳排放要求和評價方法，主要開展建設項目二氧化碳(CO2)排放環(huán)境影響評價。本文件適用于建材行業(yè)內的水泥、陶瓷和平板玻璃等重點領域需編制環(huán)境影響報告書的新建、改建、擴建及改造建設項目碳排放評價。其他行業(yè)的建設項目碳排放評價可參照使用。適用范圍見附錄A。
 

　　碳排放影響因素分析：
 

　　全面分析建設項目二氧化碳產排放節(jié)點，在工藝流程圖中增加二氧化碳產生、排放情況(包括正常工況、開停工及維修等非正常工況)和排放形式。明確建設項目化石燃料燃燒源中的燃料種類、消費量、含碳量、低位發(fā)熱量和燃燒效率等，涉及碳排放的工業(yè)生產環(huán)節(jié)原料、輔料及其他物料種類、使用量和含碳量，過程排放組成及碳氧化率等參數，以及凈購入電力和熱力量等數據。說明二氧化碳源頭防控、過程控制、末端治理、回收利用等減排措施狀況。
 

　　二氧化碳源強核算：
 

　　根據二氧化碳產生環(huán)節(jié)、產生方式和治理措施，可參照 GB/T32150、GB/T32151.7、GB/T32151.8、GB/T32151.9、發(fā)改辦氣候〔2014〕2920 號文和發(fā)改辦氣候 〔2015〕1722 號文中二氧化碳排放量核算方法，亦可參照附錄B-附錄F中的方法，開展建材行業(yè)建設項目工藝過程生產運行階段二氧化碳產生和排放量的核算。各地方還可結合行業(yè)特點，不斷完善重點行業(yè)建設項目二氧化碳源強核算方法。
 

　　此外，鼓勵有條件的建設項目核算非正常工況及無組織二氧化碳產生和排放量。在附錄G中給出二氧化碳排放的方式、數量等排放情況。改擴建及異地搬遷建設項目還應包括現有項目的二氧化碳產生量、排放量和碳減排潛力分析等內容。
 

　　對改擴建項目的碳排放量的核算，應分別按現有、在建、改擴建項目實施后等幾種情形匯總二氧化碳產生量、排放量及其變化量，核算改擴建項目建成后最終碳排放量，鼓勵有條件的改擴建及異地搬遷建設項目核算非正常工況及無組織二氧化碳產生和排放量。
 

　　碳減排措施可行性論證：
 

　　給出建設項目擬采取的節(jié)能降耗措施。有條件的項目應明確擬采取的能源結構優(yōu)化、工藝流程優(yōu)化、碳捕集、利用和封存(CCUS)等措施和方案，分析論證擬采取措施的技術可行性、經濟合理性，其有效性判定應以同類或相同措施的實際運行效果為依據，沒有實際運行經驗的，可提供工程化實驗數據。采用碳捕集和利用的，還應明確所捕集二氧化碳的利用去向。
 

　　污染治理措施比選：
 

　　在滿足 HJ 2.1、HJ 2.2 和 HJ 2.3 關于污染治理措施方案選擇要求前提下，在環(huán)境影響報告書環(huán)境保護措施論證及可行性分析章節(jié)，開展基于碳排放量最小的廢氣和廢水污染治理設施和預防措施的多方案比選，即對于環(huán)境質量達標區(qū)，在保證污染物能夠達標排放，并使環(huán)境影響可接受前提下，優(yōu)先選擇碳排放量最小的污染防治措施方案。對于環(huán)境質量不達標區(qū)(環(huán)境質量細顆粒物 PM2.5 因子對應污染源因子二氧化硫 SO2、氮氧化物 NOX、顆粒物 PM和揮發(fā)性有機物 VOCs，環(huán)境質量臭氧 O3 因子對應污染源因子 NOX 和 VOCs)，在保證環(huán)境質量達標因子能夠達標排放，并使環(huán)境影響可接受前提下，優(yōu)先選擇碳排放量最小的針對達標因子的污染防治措施方案。
 

　　更多詳情請見附件。
 

　　原標題：《建材行業(yè)建設項目碳排放環(huán)境影響評價技術規(guī)范》征求意見