近日，青海省科技廳聯(lián)合省教育廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林草局印發(fā)《青海省省級科技特派員服務(wù)管理辦法》，與省財政廳共同印發(fā)《青海省科技特派員專項管理辦法》《青海省鄉(xiāng)村振興科技示范縣專項管理辦法》，深入實施科技特派員制度，大力支持科技特派員工作站、鄉(xiāng)村振興科技示范縣建設(shè)，健全科技社會化服務(wù)體系，助力鄉(xiāng)村振興和綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地建設(shè)。
據(jù)悉，本次出臺的三項管理辦法，旨在全面落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深入推行科技特派員制度的若干意見》和青海省政府辦公廳《關(guān)于堅持和深化新時代科技特派員制度的實施意見》，并首次對縣域?qū)用驵l(xiāng)村振興的科技工作規(guī)范管理，明確提出要充分發(fā)揮科技部門行業(yè)優(yōu)勢，組織開展實用技術(shù)成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化、新品種新技術(shù)引進熟化和區(qū)域共性關(guān)鍵技術(shù)集成攻關(guān)，加速農(nóng)牧業(yè)實用科技成果轉(zhuǎn)化，加強鄉(xiāng)村專業(yè)人才隊伍建設(shè)，不斷完善基層科技創(chuàng)新服務(wù)體系，打造區(qū)域創(chuàng)新增長點。
《青海省省級科技特派員服務(wù)管理辦法》
該方法為進一步規(guī)范省級科技特派員的認定、選派和“科技特派員工作站”“科技小院”團隊組建、政策支持、管理培訓(xùn)、監(jiān)督檢查、績效考核、表彰宣傳等機制，健全科技社會化服務(wù)體系，支撐鄉(xiāng)村振興和綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地建設(shè)。
方法明確了管理機構(gòu)與職能、認定與選派、職責(zé)任務(wù)、內(nèi)控管理、考核評價、資金使用管理以及組織保障。其中提到，省級科技特派員是指從省內(nèi)外大專院校、科研院所、省內(nèi)農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣單位、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)平臺農(nóng)牧業(yè)企業(yè)和社會服務(wù)機構(gòu)中選派的科技人員、管理人員及鄉(xiāng)土人才等。“科技特派員工作站”是省級科技特派員按照產(chǎn)業(yè)服務(wù)方向組成科研團隊。“科技小院”是指“科技特派員工作站”成熟穩(wěn)定的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺。
“科技特派員工作站”建設(shè)，對標鄉(xiāng)村企業(yè)(合作社)產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求，重點開展實用技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新服務(wù)工作，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值和市場競爭力，引領(lǐng)鄉(xiāng)村企業(yè)(合作社)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力、經(jīng)濟效益提升和農(nóng)牧民增收。“科技小院”建設(shè)，圍繞區(qū)域農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，重點開展區(qū)域共性關(guān)鍵技術(shù)問題攻關(guān)、新品種新技術(shù)引進熟化等創(chuàng)新服務(wù)工作，培育特色產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)牧業(yè)提質(zhì)增效。
該方法自2022年11月21日起實施，有效期至2027年11月20日。
《青海省科技特派員專項管理辦法》
本辦法中科技特派員專項項目，是指為促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，由省財政資金支持，省科學(xué)技術(shù)廳組織實施的，以“科技特派員工作站”“科技小院”“國家重點幫扶縣鄉(xiāng)村振興科技特派團”等科研團隊為實施主體，開展實用技術(shù)成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化、新品種新技術(shù)引進熟化和區(qū)域共性關(guān)鍵技術(shù)集成攻關(guān)等的科研項目。
本方法明確依托“科技特派員工作站”“科技小院”申報的項目，主要圍繞實用技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化、新品種新技術(shù)引進熟化等科研方向組織實施，重點考核經(jīng)濟效益、社會效益及示范推廣面積及培育市場主體、帶動農(nóng)牧民增收等指標逐年遞增情況，并支持對基層技術(shù)骨干的培養(yǎng)。依托“科技特派團”申報的項目，主要圍繞區(qū)域共性關(guān)鍵技術(shù)集成攻關(guān)、品種引進推廣、產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)功能拓展等科研方向組織實施，重點考核推動服務(wù)縣特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、本土技術(shù)骨干培養(yǎng)及農(nóng)牧民技術(shù)培訓(xùn)等方面的示范帶動作用。
本辦法自2022年12月3日起實施，有效期至2027年12月2日。
《青海省鄉(xiāng)村振興科技示范縣專項管理辦法》
方法提到，鄉(xiāng)村振興科技示范縣專項項目是指為強化現(xiàn)代科技應(yīng)用對鄉(xiāng)村振興縣域創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用，加強鄉(xiāng)村專業(yè)人才隊伍建設(shè)，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施和綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品輸出地建設(shè)，以特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新為主線，協(xié)同省內(nèi)外區(qū)域創(chuàng)新資源，圍繞農(nóng)牧業(yè)縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，組織開展實用技術(shù)成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化、新品種新技術(shù)引進熟化和區(qū)域共性關(guān)鍵技術(shù)集成攻關(guān)等的科研項目。
方法明確，省、市(州)、縣(市、區(qū))科技管理部門要形成上下聯(lián)動的協(xié)同推進機制，加大鄉(xiāng)村振興科技示范縣專項支持力度。省科技廳負責(zé)項目統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)。各市(州)科技管理部門負責(zé)項目組織申報、監(jiān)督檢查。各縣(市、區(qū))科技管理部門負責(zé)項目的具體組織實施。
辦法自2022年12月3日起實施，有效期至2027年12月2日。
下一步，青海省科技廳將聯(lián)合有關(guān)職能部門，全面落實省委省政府安排部署，進一步健全完善農(nóng)牧業(yè)科技服務(wù)體系，加速農(nóng)牧業(yè)科技人才隊伍建設(shè)，落實以科技特派團、科技特派員工作站為核心的基層創(chuàng)新平臺體系建設(shè)，統(tǒng)籌推進國家創(chuàng)新型縣(市)和省級鄉(xiāng)村振興科技示范縣建設(shè)，構(gòu)建基層農(nóng)牧業(yè)科技社會化服務(wù)體系，讓更多成熟實用技術(shù)成果在一線轉(zhuǎn)化推廣形成實效，為青海省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化貢獻科技力量。
原標題：青海出臺三項管理辦法 推進基層科技創(chuàng)新
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