中小企業(yè)是推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展,構(gòu)造市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)力量。特別是當(dāng)前,在確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)適度增長(zhǎng)、緩解就業(yè)壓力、實(shí)現(xiàn)科教興國(guó)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等方面,均發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。
為促進(jìn)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,提升中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)化、特色化、集群化發(fā)展水平。 “十四五”期間,在全國(guó)范圍內(nèi)認(rèn)定200個(gè)左右集群,引導(dǎo)和支持地方培育一批省級(jí)集群。
中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群(以下簡(jiǎn)稱集群)是定位在縣級(jí)區(qū)劃范圍內(nèi),以新發(fā)展理念為引領(lǐng),以中小企業(yè)為主體,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚焦、優(yōu)勢(shì)特色突出、資源要素匯聚、協(xié)作網(wǎng)絡(luò)高效、治理服務(wù)完善,具有較強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。
近日,工業(yè)和信息化部確定了100家2022年度中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群,并對(duì)集群、各級(jí)中小企業(yè)主管部門提出了有關(guān)工作要求。
安徽省天長(zhǎng)市智能儀器儀表產(chǎn)業(yè)集群、山東省滕州市中小數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)集群、湖北省武漢市洪山區(qū)光通信設(shè)備及光電子器件制造產(chǎn)業(yè)集群、廣東省廣州市黃埔區(qū)智能制造裝備產(chǎn)業(yè)集群、貴州省遵義市匯川區(qū)精密零部件產(chǎn)業(yè)集群、新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市頭屯河區(qū)風(fēng)電裝備及高端專用設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)集群等100家特色產(chǎn)業(yè)集群入選。
工信部要求,集群要做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步暢通產(chǎn)業(yè)協(xié)作網(wǎng)絡(luò),增強(qiáng)集群創(chuàng)新活力和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)配套能力,著力培育優(yōu)質(zhì)中小企業(yè),不斷推進(jìn)集群數(shù)字化升級(jí)和綠色低碳轉(zhuǎn)型,持續(xù)深化開放合作,加快提升集群治理和服務(wù)水平。
各級(jí)中小企業(yè)主管部門要制定和實(shí)施本地區(qū)集群發(fā)展規(guī)劃和專項(xiàng)扶持政策,建立集群梯度培育體系,加大資源投入和政策供給,支持集群不斷提升創(chuàng)新、數(shù)字化、綠色化、開放合作和治理服務(wù)能力,增強(qiáng)專業(yè)化配套水平。
省級(jí)中小企業(yè)主管部門要開展集群典型實(shí)踐案例和優(yōu)秀集群品牌宣傳,加強(qiáng)集群發(fā)展跟蹤和評(píng)估,組織集群填報(bào)上一年度發(fā)展情況,于每年4月30日前報(bào)送至工業(yè)和信息化部。
工業(yè)和信息化部將組織開展集群發(fā)展情況監(jiān)督和考核,對(duì)已認(rèn)定集群實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。集群認(rèn)定有效期為2023年至2025年。
根據(jù)《促進(jìn)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展暫行辦法》,工信部重點(diǎn)圍繞提升集群主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、激發(fā)集群創(chuàng)新活力、推進(jìn)集群數(shù)字化升級(jí)、加快集群綠色低碳轉(zhuǎn)型、深化集群開放合作、提升集群治理和服務(wù)能力等六大方面開展集群培育工作。
《辦法》要求省級(jí)中小企業(yè)主管部門制定和完善本地區(qū)集群發(fā)展規(guī)劃和專項(xiàng)扶持政策,建立集群培育庫(kù),加大引導(dǎo),加強(qiáng)服務(wù);各級(jí)中小企業(yè)主管部門加強(qiáng)對(duì)集群的財(cái)政、金融、產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、土地、人才等政策支持,落實(shí)好各類惠企政策,并充分發(fā)揮集群運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)、龍頭企業(yè)、商協(xié)會(huì)、專業(yè)機(jī)構(gòu)、各級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)和小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地作用,不斷完善提升集群服務(wù)體系。
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