關(guān)于實(shí)施植保無人駕駛航空器農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼的通知
川農(nóng)函〔2023〕33號(hào)
各市(州)農(nóng)業(yè)(農(nóng)牧)農(nóng)村局，有關(guān)企業(yè)：
根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部《2021-2023年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》(農(nóng)辦計(jì)財(cái)〔2021〕8號(hào))和農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財(cái)政廳《四川省2021-2023年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》(川農(nóng)發(fā)〔2021〕124號(hào))等要求，在我省范圍內(nèi)開展植保無人駕駛航空器購置補(bǔ)貼工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、補(bǔ)貼機(jī)具
為貫徹支持農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新和嚴(yán)把機(jī)具資質(zhì)要求，提升植保無人駕駛航空器的安全性、可靠性、適用性和先進(jìn)性，所有參加我省購置與應(yīng)用補(bǔ)貼的植保無人駕駛航空器必須具備以下條件：
(一)獲得農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼機(jī)具資質(zhì)采信認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的農(nóng)機(jī)自愿性產(chǎn)品認(rèn)證證書。
(二)通過省農(nóng)業(yè)機(jī)械鑒定站組織開展的投檔審核。
二、補(bǔ)貼對(duì)象
補(bǔ)貼對(duì)象為從事植保作業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織，主要包括農(nóng)民(農(nóng)機(jī))專業(yè)合作社、植保作業(yè)組織、農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治組織、家庭農(nóng)場等。補(bǔ)貼對(duì)象還需滿足以下條件：
(一)同一個(gè)補(bǔ)貼對(duì)象補(bǔ)貼機(jī)具上限為5臺(tái)。
(二)擁有一定數(shù)量的經(jīng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格的操作人員，并提供培訓(xùn)合格證明；
(三)有健全的植保無人駕駛航空器運(yùn)營管理制度體系，并提供出入庫登記、專人保管、植保作業(yè)流程、安全飛行管控、作業(yè)記錄統(tǒng)計(jì)等制度；
(四)在申報(bào)補(bǔ)貼前，已按照民用無人駕駛航空器實(shí)名制登記管理規(guī)定完成實(shí)名登記或國籍登記，并在申請(qǐng)補(bǔ)貼的機(jī)具上粘貼登記標(biāo)志；
(五)已投保財(cái)產(chǎn)損失險(xiǎn)和第三者責(zé)任險(xiǎn)，并提供保險(xiǎn)單，保險(xiǎn)期不少于一年；
(六)簽訂四川省植保無人駕駛航空器補(bǔ)貼對(duì)象承諾書(見附件)；
(七)市縣兩級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要求的其他材料。
三、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)布的農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼額一覽表執(zhí)行。
四、補(bǔ)貼時(shí)限
2022年3月16日(《四川省2021-2023年農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼額一覽表(2022年第一批)》(川農(nóng)函(2022)161號(hào))印發(fā)之日)后購置的且符合政策要求的植保無人駕駛航空器可享受補(bǔ)貼(以發(fā)票日期為準(zhǔn))。
五、資金規(guī)模
根據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳財(cái)政部辦公廳中國民用航空局綜合司關(guān)于開展農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼引導(dǎo)植保無人飛機(jī)規(guī)范應(yīng)用試點(diǎn)工作的通知》(農(nóng)辦機(jī)〔2017〕10號(hào))規(guī)定，全省年度補(bǔ)貼資金不超過1000萬元。
六、操作流程
按照“自主購機(jī)、定額補(bǔ)貼、先購后補(bǔ)、縣(鄉(xiāng))結(jié)算、直補(bǔ)到卡(戶)”方式實(shí)施。購機(jī)者自主選擇購買機(jī)具，按市場化原則自行與農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)協(xié)商確定購機(jī)價(jià)格與支付方式，并對(duì)交易行為真實(shí)性、有效性和可能發(fā)生的糾紛承擔(dān)法律責(zé)任。產(chǎn)品銷售企業(yè)須向補(bǔ)貼對(duì)象提供購機(jī)發(fā)票、售后服務(wù)憑證、產(chǎn)品合格證書和1套包含產(chǎn)品型號(hào)、整機(jī)出廠編號(hào)(機(jī)身編碼)、飛控編碼的拓印膜，補(bǔ)貼對(duì)象所購機(jī)具后臺(tái)激活記錄。稅控發(fā)票上須注明農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織營業(yè)執(zhí)照上的統(tǒng)一社會(huì)信用代碼及所購機(jī)具名稱、型號(hào)、整機(jī)出廠編號(hào)(機(jī)身編碼)、飛控編碼等信息。操作流程如下。
(一)受理補(bǔ)貼申請(qǐng)。補(bǔ)貼申請(qǐng)以錄入購補(bǔ)系統(tǒng)時(shí)間為準(zhǔn)，先到先得，補(bǔ)完為止。補(bǔ)貼對(duì)象申請(qǐng)補(bǔ)貼時(shí)須提供以下材料，(1)組織營業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件；(2)購機(jī)發(fā)票原件及復(fù)印件；(3)銀行賬號(hào)；(4)1套包含產(chǎn)品型號(hào)、整機(jī)出廠編號(hào)(機(jī)身編碼)、飛控編碼的拓印膜，補(bǔ)貼對(duì)象所購機(jī)具后臺(tái)激活記錄；(5)操作人員培訓(xùn)合格證明；(6)植保無人駕駛航空器財(cái)產(chǎn)損失險(xiǎn)和第三者責(zé)任險(xiǎn)憑證；(7)民用無人駕駛航空器實(shí)名制登記證明材料；(8)植保無人駕駛航空器運(yùn)營管理制度體系材料；(9)補(bǔ)貼對(duì)象承諾書；(10)市縣兩級(jí)要求的其他材料。
(二)審驗(yàn)公示信息。縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按照《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)工作要點(diǎn)(試行)》等要求，對(duì)補(bǔ)貼相關(guān)申請(qǐng)資料進(jìn)行形式審核，對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具進(jìn)行核驗(yàn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在收到購機(jī)者補(bǔ)貼申請(qǐng)后，應(yīng)于2個(gè)工作日內(nèi)做出是否受理的決定，對(duì)因資料不齊全等原因無法受理的，應(yīng)注明原因，并按原渠道退回申請(qǐng)；對(duì)符合條件可以受理的，應(yīng)于13個(gè)工作日內(nèi)(不含公示時(shí)間)完成相關(guān)核驗(yàn)工作，并在農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼信息公開專欄實(shí)時(shí)公布補(bǔ)貼申請(qǐng)信息，公示時(shí)間為5個(gè)工作日。鼓勵(lì)在鄉(xiāng)村或補(bǔ)貼申請(qǐng)點(diǎn)公示欄中同時(shí)公開公示信息。
(三)兌付補(bǔ)貼資金。縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提交資金兌付申請(qǐng)與有關(guān)材料，于15個(gè)工作日內(nèi)通過國庫集中支付方式向符合要求的購機(jī)者兌付資金。嚴(yán)禁擠占挪用農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼資金。補(bǔ)貼申領(lǐng)原則上當(dāng)年有效，因當(dāng)年財(cái)政補(bǔ)貼資金規(guī)模不夠、辦理手續(xù)時(shí)間緊張等無法享受補(bǔ)貼的，可在下一個(gè)年度優(yōu)先兌付。
補(bǔ)貼政策全面實(shí)行跨年度連續(xù)實(shí)施，除發(fā)生違規(guī)行為或補(bǔ)貼資金不足外，不得以任何理由限制補(bǔ)貼對(duì)象提交補(bǔ)貼申請(qǐng)，且補(bǔ)貼機(jī)具資質(zhì)、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和辦理程序等均按補(bǔ)貼對(duì)象提交補(bǔ)貼申請(qǐng)并錄入辦理服務(wù)系統(tǒng)時(shí)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不受政策調(diào)整影響，切實(shí)穩(wěn)定購機(jī)者補(bǔ)貼申領(lǐng)預(yù)期。補(bǔ)貼對(duì)象對(duì)其購置的補(bǔ)貼機(jī)具擁有所有權(quán)，自主使用，可依法處置。
附件：四川省植保無人駕駛航空器購置與應(yīng)用補(bǔ)貼對(duì)象承諾書
四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
2023年1月30日
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