【智慧城市網(wǎng) 時(shí)事聚焦】3月7日下午,根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于提請(qǐng)審議國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的議案,組建國(guó)家數(shù)據(jù)局,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度建設(shè),統(tǒng)籌數(shù)據(jù)資源整合共享和開發(fā)利用,統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字中國(guó)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)規(guī)劃和建設(shè)。
根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于提請(qǐng)審議國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的議案,將目前中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室承擔(dān)的研究擬訂數(shù)字中國(guó)建設(shè)方案、協(xié)調(diào)推動(dòng)公共服務(wù)和社會(huì)治理信息化、協(xié)調(diào)促進(jìn)智慧城市建設(shè)、協(xié)調(diào)國(guó)家重要信息資源開發(fā)利用與共享、推動(dòng)信息資源跨行業(yè)跨部門互聯(lián)互通等職責(zé),國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)承擔(dān)的統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、組織實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、推進(jìn)數(shù)據(jù)要素基礎(chǔ)制度建設(shè)、推進(jìn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施布局建設(shè)等職責(zé)劃入國(guó)家數(shù)據(jù)局。
3月10日,十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議表決通過(guò)了關(guān)于國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的決定,批準(zhǔn)了這個(gè)方案。根據(jù)方案,將組建國(guó)家數(shù)據(jù)局。
其實(shí)組建數(shù)據(jù)局的呼聲早在幾年前就有,近年來(lái),隨著我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì),大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,各地市陸續(xù)組建了“地方數(shù)據(jù)局”,但對(duì)于數(shù)據(jù)管理,數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,數(shù)據(jù)政策等始終缺乏一個(gè)統(tǒng)一的歸口,于是組建國(guó)家數(shù)據(jù)局的呼聲越來(lái)越強(qiáng)烈。
今年,《數(shù)字中國(guó)建設(shè)整體布局規(guī)劃》政策落地,數(shù)字中國(guó)建設(shè)將迎來(lái)新一輪的推進(jìn),大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)也將迎來(lái)全新的發(fā)展,對(duì)如何充分發(fā)揮數(shù)據(jù)要素的價(jià)值成為產(chǎn)業(yè)亟需解決的問(wèn)題。國(guó)家數(shù)據(jù)局的組建將有利于解決當(dāng)前發(fā)數(shù)據(jù)發(fā)展所面臨的各種問(wèn)題,將為數(shù)字中國(guó)建設(shè)規(guī)劃的實(shí)施提供保障,從而促進(jìn)我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智慧中國(guó)的建設(shè)。
隨著組建國(guó)家數(shù)據(jù)局的消息一出,數(shù)據(jù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)迎來(lái)新一輪爆發(fā)。大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)總體可分為數(shù)據(jù)應(yīng)用和數(shù)據(jù)安全兩方面,數(shù)據(jù)應(yīng)用方面包括培育壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)(農(nóng)業(yè)、工業(yè)、金融、教育、醫(yī)療、交通、能源等重點(diǎn)領(lǐng)域),發(fā)展高效協(xié)同的數(shù)字政務(wù),打造自信繁榮的數(shù)字文化,構(gòu)建普惠便捷的數(shù)字社會(huì)(強(qiáng)調(diào)國(guó)家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)、強(qiáng)調(diào)數(shù)字健康),建設(shè)綠色智慧的數(shù)字生態(tài)文明(自然資源“一張圖”、智慧水利體系等)。數(shù)據(jù)安全方面主要包括數(shù)據(jù)庫(kù)安全、數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)、數(shù)據(jù)防泄漏、數(shù)據(jù)脫敏、文檔安全、大數(shù)據(jù)保護(hù)、數(shù)據(jù)安全管控平臺(tái)、數(shù)據(jù)分類分級(jí)、數(shù)據(jù)安全合規(guī)檢測(cè)、隱私計(jì)算等。
根據(jù)行業(yè)相關(guān)人士分析,國(guó)家數(shù)據(jù)局組建將利好這些行業(yè):
中國(guó)人民大學(xué)數(shù)字稅收研究所副所長(zhǎng)謝波峰認(rèn)為,成立國(guó)家數(shù)據(jù)局將有利于解決目前數(shù)據(jù)要素、數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)展的制度性難題,有利于數(shù)據(jù)、算法、算力等數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新,有利于形成數(shù)據(jù)要素流通和使用的良好發(fā)展格局,有利于數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字中國(guó)、數(shù)字社會(huì)的迅速健康發(fā)展。
浙江大學(xué)國(guó)際聯(lián)合商學(xué)院數(shù)字經(jīng)濟(jì)與金融創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任盤和林表示,組建國(guó)家數(shù)據(jù)局將對(duì)大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),包括數(shù)據(jù)的收集、存儲(chǔ)、處理、清洗、預(yù)標(biāo)注等產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生積極推動(dòng)作用,對(duì)數(shù)據(jù)應(yīng)用層面的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)和人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生積極影響,對(duì)數(shù)據(jù)支撐的算力和算法領(lǐng)域也有助推,算力包括終端算力的智能芯片和云端算力的智算中心,數(shù)據(jù)中心等等,未來(lái)ICT設(shè)備產(chǎn)業(yè)將因此受益。
天風(fēng)證券計(jì)算機(jī)團(tuán)隊(duì)認(rèn)為,頂層管理架構(gòu)調(diào)整體現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)重要性,數(shù)字經(jīng)濟(jì)主線地位明確,數(shù)據(jù)要素、國(guó)家云是兩大基礎(chǔ)設(shè)施,產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)不容忽視。此外,云數(shù)一體,云底座是數(shù)據(jù)匯聚與流通的基礎(chǔ),數(shù)據(jù)要素價(jià)值的發(fā)揮依賴安全可控的國(guó)家云平臺(tái),國(guó)家云有望率先受益,數(shù)據(jù)應(yīng)用落地也值得期待。
國(guó)研新經(jīng)濟(jì)研究院創(chuàng)始院長(zhǎng)朱克力認(rèn)為,人民群眾對(duì)于美好生活的向往不斷增強(qiáng),對(duì)于公共服務(wù)、消費(fèi)升級(jí)、社會(huì)治理等方面的需求也在不斷增加。這就為各領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供了廣闊的市場(chǎng)空間和需求導(dǎo)向,這實(shí)際上是形成需求和供給相互促進(jìn)的重要前提。比如,通過(guò)打造智慧城市、智慧鄉(xiāng)村、智慧交通等相關(guān)的帶有市場(chǎng)導(dǎo)向的項(xiàng)目,可以滿足人民群眾對(duì)于便捷高效、安全舒適、綠色低碳等方方面面的需求。
此外還有觀點(diǎn)表示,在數(shù)字化新時(shí)代,各類平臺(tái)企業(yè)都將迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇,特別是服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施、支持社會(huì)民生等創(chuàng)新性平臺(tái)企業(yè)。
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